Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Прямым и безусловным ответом на поставленный вопрос, основанным на действующем законодательстве и общевоинских уставах Вооруженных Сил Российской Федерации, является: Суточный наряд.

Данное определение закреплено в пункте 168 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ от № 205 с последними изменениями), а также находит свое отражение в Уставе гарнизонной и караульной служб ВС РФ (Указ Президента РФ от № 1495). Ниже представлен подробный разбор правовой основы, организации, задач и порядка деятельности суточного наряда.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность суточного наряда регулируется комплексом нормативных правовых актов:

Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВВ ВС РФ), основной документ, регламентирующий внутренний порядок, состав, задачи, права и обязанности суточного наряда (Глава 6, п.п. 168–210).
Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (УГКС ВС РФ) — определяет взаимодействие суточного наряда с гарнизонными караулами и комендатурами (п.п. 14, 15, 117).
Устав дисциплинарный ВС РФ — устанавливает меры ответственности за нарушение уставных правил при несении службы.
Внутренний распорядок воинской части — локальный нормативный акт, утверждаемый командиром части, детализирующий порядок смены наряда, время подъема, отбоя и т.д.

Важно: До 2017 года аналогичные нормы содержались в п; 260 Устава внутренней службы 1993 г. (утратил силу). Современная редакция (п. 168 УВВ ВС РФ 2017 г.) сохраняет суть формулировки: «Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и иного военного имущества воинской части».

Цели и задачи назначения суточного наряда

Согласно п. 168 УВВ ВС РФ, суточный наряд назначаеться для решения следующих ключевых задач:

Поддержание внутреннего порядка — обеспечение строгого соблюдения уставных правил, внутреннего распорядка, правил ношения военной формы, правил обращения военнослужащих друг с другом.
Охрана личного состава, защита военнослужащих от противоправных посягательств, предупреждение случаев насилия, дедовщины, хулиганства, несанкционированного удаления с места дислокации.
Охрана вооружения, военной техники и иного военного имущества — обеспечение сохранности оружия, боеприпасов, БМТ, ТМВ, горюче-смазочных материалов, пищевых запасов и иного имущества, находящегося в отвественности части.
Обеспечение пожарной безопасности — контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, готовность к тушению пожаров.
Обеспечение режима секретности — контроль за соблюдением режима секретности в помещениях части, на постах.
Встреча и провождение должностных лиц — организационное обеспечение встречи командиров высших штабов, проверяющих органов.

Организационная структура и состав суточного наряда

Кто назначает наряд

Суточный наряд назначается командиром воинской части (в его отсутствии — заместителем командира, старшим по званию офицером) на основании графика дежурств, утверждаемого заранее (обычно на месяц/квартал). Непосредственно организацию подготовки и смены наряда ведет начальник штаба (начальник операционного отдела штаба).

Состав наряда (п. 170 УВВ ВС РФ)

Состав суточного наряда определяется командиром части в зависимости от численности личного состава, задачи, времени года, но обязательно включает:

Старшего суточного наряда — офицер (прапорщик, мичман) или сержант (старшина) из числа лучших по подготовке и воинской дисциплине. Несет личную ответственность за исполнение нарядом нных задач.
Заместителя старшего суточного наряда — назначается из сержантов (старшин) или старших солдат (матросов) для помощи старшему и замещения его при необходимости.
Солдат (матрос) нарядной комнаты — обеспечивает связь, ведет журнал учета происшествий, следит за чистотой и порядком в нарядной комнате.
Постовые и патрули — военнослужащие, устанавливаемые на постах (склады боеприпасов, горюче-смазочные материалы, въезд в часть, жилые корпуса и др.) и патрулях (обход территории части).
Сменный расчет (резерв) — группа военнослужащих для замены постовых, подкрепления патрулей, ликвидации чрезвычайных происшествий (пожар, тревога).
Музыкант (трубач/барабанщик) — для подачи сигналов (подъем, отбой, тревога, сбор нарядной комнаты) в установленное время.

Порядок подготовки и смены суточного наряда

Подготовка к несению службы (п.п. 171–175 УВВ ВС РФ)

Подготовка начинается заранее (обычно за 2–3 дня):

Ознакомление с задачами: Старший наряда доложивает командиру (начальнику штаба) о готовности, изучает план охраны, схему постов, сигналы тревоги.
Инструктаж: Старший наряда проводит инструктаж постовых и патрулей по задачам, правилам применения оружия, действиям при пожаре, обнаружении посторонних, ЧС.
Проверка знаний: Начальник штаба (дежурный офицер штаба) проверяет знание постовыми должностных инструкций, сигналов, правил стрельбы.
Вооружение и экипировка: Выдача оружия (Автомат АК-74/АК-12, пистолет ПМ/Ярыгин — в зависимости от штата), нарядных жетонов, фонарей, средств связи (радиостанции), средств защиты (каски, бронежилеты — по указанию).

Церемония смены наряда (п.п. 176–180 УВВ ВС РФ)

Смена наряда проводится ежедневно в установленное внутренним распорядком время (часто в 8:00 или 9:00). Порядок:

Сбор уходящего и входящего нарядов на месте смены (у нарядной комнаты или на парковке).
Доклад старшего входящего наряда командиру (дежурному офицеру штаба) о готовности к смене.
Проверка входящего наряда (внешний вид, знание задач, исправность оружия и связи).
Обход постов и патрулей старшими уходящего и входящего нарядов для передачи дел/постов.
Принятие нарядной комнаты, журналов, ключей, печатей, оружия в нарядной комнате.
Доклад старшего входящего наряда о произведенной смене.
Развод уходящего наряда на отдых.

Основные обязанности должностных лиц суточного наряда

Старший суточного наряда (п. 182 УВВ ВС РФ)

Несет полную ответственность за выполнение задач нарядом.
Организует охрану и защиту объектов, выстаивает постовых, направляет патрули.
Контролирует соблюдение внутреннего распорядка, правил ношения формы, обращения.
Принимает меры по предупреждению и прекращению правонарушений, дразнилок, насилия.
Организует тушение пожаров, ликвидацию аварий, стихийных бедствий.
Ведет журнал учета происшествий (КН-1), докладывает командиру/дежурному офицеру о всех событиях.
Обеспечивает подачу сигналов (подъем, отбой, тревога, сбор).
Контролирует наличие и исправность оружия, боеприпасов, средств связи у постовых.

Заместитель старшего суточного наряда

Помогает старшему в управлении нарядом.
Организует смену постовых и патрулей (обычно каждые 2 часа днем и 1,5–2 часа ночью).
Проводит обход постов и патрулей для проверки их готовности и знания задач.
Замещает старшего при его отсутствии (отлучке, ранении).

Постовые (п. 185 УВВ ВС РФ)

Знают задачу поста, границы охраняемой территории, сигналы тревоги, правила применения оружия.
Не покидают пост без замены или разрешения старшего наряда.
Не допускают посторонних на охраняемый объект без разрешения.
При обнаружении нарушений/посторонних: заявляют «Стой, кто идет?», при неостановке, предупреждают об.apply weapon, сообщают старшему наряда.
Сдают пост только лично сменяющемуся постовому в присутствии патрульного/заместителя старшего.

Патрули

Обходят территорию части по установленным маршрутам.
Проверяют запертость дверей, окон, люков, состояние освещения, пожароопасных участков.
Проверяют бдительность постовых.
Пресекают попытки краж, хулиганства, незаконного проникновения.

Взаимодействие с караульной службой и комендатурой

Суточный наряд — это орган внутренней службы части. Караулы (гарнизонные, внутренние), органы караульной службы (УГКС ВС РФ). Взаимодействие строится на следующих принципах:

Единое пространство охраны: Караулы охраняют конкретные объекты (боевые знамена, склады БА, парки техники — п. 11 УГКС), суточный наряд — общую территорию и внутренний порядок части.
Подчинение: Командир караула подчиняется командиру гарнизона (военному коменданту) и старшему гарнизонного караула. На охраняемом объекте командир караула является главным, но по вопросам внутреннего распорядка части взаимодействует со старшим суточного наряда.
Сигналы тревоги: Сигнал «Тревога» на объекте караула подает командир караула. Суточный наряд части поднимается по сигналу «Тревога» (боевой/тревожной сбор) по команде командира части/дежурного офицера штаба.
Передача задержанных: Лица, задержанные постовыми наряда/караула, передаются в следственные органы или дежурному офицеру штаба части с составлением акта.

Обеспечение деятельности суточного наряда

Материально-техническое обеспечение

Нарядная комната: Оснащена столом, стульями, кроватями для сменного расчета, шкафом для формы/оружия, холодильником, СВЧ, телевизором (для отдыха сменного расчета).
Связь: Стационарный телефон (связь с дежурным офицером штаба, комендатурой, пожарной частью, полицией), рации (по одному на пост/патруль + у старшего/зам.), звуковая сигнализация (тревога).
Средства защиты и принуждения: Оружие (по штату), нарядные жетоны, фонари (светосигнальные), газовые баллончики, наручники, резиновые дубинки (по решению командира).
Транспорт: Автомобиль (обычно УАЗ «Патриот» или КАМАЗ) для перевозки сменного расчета, патрулирования, доставки задержанных.

Документальное обеспечение (Журналы и документы в нарядной комнате)

Журнал учета происшествий (КН-1) — основной документ, ведется старшим наряда/солдатом нарядной комнаты. Вписываются: время смены, состав наряда, подъем/отбой, погода, все происшествия (пожары, ЧП, задержания, поломки связи, посещения командиров), доклады и поручения;
Журнал учета смены постовых и патрулей — фиксирует время выхода/входа на пост каждого военнослужащего;
Журнал учета выдачи/сдачи оружия и боеприпасов — строгая отчетность по каждому номеру ствола и патрону.
Папка должностных инструкций — для старшего, зам., постовых, патрулей, солдата нарядной комнаты (подписи о ознакомлении).
Схемы и планы: План части с обозначением постов, маршрутов патрулей, схемы сигналов, план действий при ЧС/пожарах/терракте.
Списки: График дежурств на месяц, списки личного состава части (для проверки уходов/приходов), номера телефонов ов, спецслужб, МЧС, полиции.

Действия суточного наряда в типичных ситуациях (Алгоритмы)

Обнаружение пожара

Постовой/патрульный: «Пожар!» — подает сигнал (крик, фонарь, рация), сообщает старшему наряда (где, что горит).
Старший наряда: Докладывает дежурному офицеру штаба/командиру, вызывает МЧС (101/112), поднимает сменный расчет, организует эвакуацию людей/имущества, тушение до приезда ПЧ.
Обеспечение проезда пожарной техники, снятие с охраны/перемещение боеприпасов/ГСМ при угрозе.

Задержание постороннего лица / нарушителя

Постовой: Требование «Стой!». При сопротивлении/побеге — предупреждение об применении оружия (выстрел вверх), применение оружия/средств принуждения по правилам (ст. 14 УВВ, ФЗ «О полиции» по аналогии, Устав дисциплинарный).
Задержанного доставить в нарядную комнату (под конвоем).
Старший наряда: Составить акт задержания (причина, время, место, лица, свидетели), изъять предметы/оружие, доложить дежурному офицеру/командиру, передать в полицию/военную полицию/СБ ВС.

Несанкционированное удаление военнослужащего (НУВ)

Обнаружение отсутствия (на сборе, по журналу уходов, по доносу).
Старший наряда: Немедленно доложить дежурному офицеру штаба/командиру.
Организовать поиск по территории части, вблизи части (патрули).
Сообщить в комендатуру, военную полицию, полицию по месту жительства родственников.
Зафиксировать в журнале КН-1.

Подъем по сигналу «Тревога» / «Боевой сбор»

Старший наряда: Немедленно подает сигнал «Тревога» (электрозвонок, сирена, трубач).
Поднимает сменный расчет, выводит на заранее закрепленные боевые позиции/пункты сбора.
Обеспечивает защиту нарядной комнаты, ключей, документов, оружия.
Докладывает дежурному офицеру штаба о готовности/числе личного состава.
Взаимодействует с караулями на складах/объектах.

Ответственность за неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей

Нарушение уставных правил при несении суточного наряда влечет ответственность в соответствии с Уставом дисциплинарным ВС РФ (ст. 17, 18, 19) и УК РФ (при наличии признаков преступления):

Дисциплинарная: выговор, строгий выговор, лишение воинского звания (для офицеров), арест (до 15 суток для солдат/сержантов), передача в нижестоящую должность, увольнение со службы (для офицеров/прапорщиков).
Уголовная (УК РФ):
- ст. 287 УК РФ (Халатность при несении службы) — до 3 лет лишения свободы.
- ст. 288 УК РФ (Преступление против установленного порядка несения службы) — до 5 лет.
- ст. 342 УК РФ (Нарушение правил несения караульной службы) — применительно к караулам, но по аналогии к наряду.
- ст. 228, 226 УК РФ (Незаконное обращение с оружием/боеприпасами) — при потере/похищении со склада наряда.
Материальная: возмещ ущерба, причиненного государству (утрата оружия, техники, имущества со складов).

Особенности несения службы в современных условиях

Техническое оснащение: Внедрение систем видеонаблюдения (КУДОС), датчиков периметра, автоматизированных журналов (электронные ключи iButton/RFID на постах), GPS-трекеров на патрулях. Старший наряда должен владеть ПО мониторинга.
Угроза БПЛА/Саботажников: Посты на крышах/высотах с ПЗРК/ЗУ-23/ПКМ, обучение действиям при обнаружении БПЛА (РЭБ, сбивание малыми калибрами, маскировка объектов).
Террористическая угроза: Укрепление нарядной комнаты (бронированные двери, заграждения), наличие «тревожной кнопки», планы «Крепость», взаимодействие с Росгвардией/ФСБ.
Психологический климат: Старший наряда — первый реагирующий на конфликты, избиения, суицидальные намерения. Необходимы навыки психологической помощи и знания алгоритмов действий (приведение в нарядную комнату, вызов врача/психолога, изоляция агрессора).

Суточный наряд является основным органом поддержания внутреннего порядка и обеспечения физической безопасности личного состава, вооружения и имущества воинской части в небоевое время. Его эффективность напрямую зависит от:

Качественной подготовки и морального состояния старшего наряда и постовых.
Строгого соблюдения уставных процедур смены, инструктажей и обходов.
Надежной технической базы (связь, освещение, видеонаблюдение, транспорт).
Ежедневного контроля со стороны командира части, начальника штаба, дежурных офицеров штаба.

Грамотная организация службы суточного наряда, это залог безопасности части, сохранности боеспособности и предотвращения чрезвычайных происшествий, что является неотъемлемой частью обеспечения обороноспособности государства.

Краткая шпаргалка для старшего наряда (Check-list при смене):

☐ Состав полный? Здоровье/пьянство проверено?
☐ Оружие на месте? Номера стволов совпадают с журналом? Магазины заряжены (по уставу)?
☐ Связь работает? Рации заряжены, частота верная, связь с ДОШ/Комендатурой/МЧС есть?
☐ Журналы (КН-1, смена постов, оружия) подписаны, пломбы на шкафах целы?
☐ Постовые знают задачу? Инструктаж проведен, роспись в журнале инструктажей есть?
☐ Ключи от складов/бойцов/гаражей на месте? Схемы постов/патрулей висят?
☐ Сигнализация/видеонаблюдение/периметр в норме?
☐ Сменный расчет отдохнул, знает задачу «Тревога/Пожар/НУВ»?
☐ Доклад командиру/ДОШ: «Товарщич командир, суточный наряд сменен, на постовых выставлен, готов к выполнению задач».