Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

На 25 июля 2026 года судебная практика по спорам о выплатах участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей продолжает динамично развиваться. За прошедшие годы законодательство многократно дополнялось (ФЗ-306, ФЗ-161, ФЗ-416 и др.), а Верховный Суд РФ выдал ряд ключевых разъяснений, формирующих единообразное применение норм. Тем не менее, отказы в назначении выплат остаются массовым явлением, что заставляет граждан обращаться в суды.

Данная статья систематизирует актуальные подходы судов общей юрисдикции и арбитражных судов (по делам о публично-правовых спорах) на первый полугодие 2026 года.

Нормативная база: ключевые изменения, влияющие на практику 2026 года

Перед анализом практики необходимо зафиксировать законодательные нововведения, вошедшие в силу к 2026 году и меняющие правовое поле:

Федеральный закон от № 258-ФЗ (в ред. от конца 2024 – начала 2025 г.) — уточнил порядок выплаты единовременной выплаты при получении травмы/контузии, исключив необходимость подтверждения факта получения ранения именно в зоне СВО для определенных категорий военнослужащих (достаточно факта участия в СВО и медицинского заключения).
Постановление Правительства РФ от № 2345 — установило новый порядок межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) между Минобороны, МВД, ФСИН, Росгвардией и Соцфондом (СФР) для автоматического подтверждения статуса участника СВО.
Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел о выплатах участникам СВО и членам их семей» — ключевой документ 2026 года, закрепивший правовые позиции по спорным вопросам (см. раздел 3).

Основные виды отказов и основания для их обжалования

На практике 2026 года отказы классифицируются по следующим направлениям:

Отказы в единовременных выплатах (ст. 3, 3.1 Закона № 306-ФЗ)

Отсутствие подтверждения факта участия в СВО. Частая проблема у волонтеров, сотрудников Росгвардии, МВД, ФСИН, направленных в зону СВО по приказам, не содержащим прямой отсылки к «участию в СВО», а формулирующих задачу как «обеспечение правопорядка» или «охрана объектов».
Медицинские отказы (травма/контузия). Отказ ВВК или медицинской организации в установлении причинно-следственной связи между травмой и выполнением воинского долга. В 2026 году суды все чаще применяют презумпцию виновности ущерба здоровью в период СВО (п. 12 Пост. Пленума ВС РФ № 5).
Повторная выплата. Отказы при получении повторной травмы. Практика 2026 г. подтверждает: каждая новая травма (контузия) дает право на новую выплату, если она приведена к новому случаю временной нетрудоспособности или инвалидности.

Отказы в ежемесячных выплатах (ст. 3.2 Закона № 306-ФЗ, ст. 15 Закона № 161-ФЗ)

Наработка стажа/возраст. Отказы из-за несовпадения данных в личном деле и СФР. В 2026 г. суды обязывают СФР принимать данные из Единого реестра участников СВО (ЕРУСВО) как приоритетные.
Выплата за уход за инвалидом СВО. Отказы из-за отсутствия заключения МСЭ о необходимости постороннего ухода (группа I) или из-за работы ухаживающего (даже удаленной/самозанятости). Суды 2026 г. признают недопустимым отказ, если доход ухаживающего не превышает 2 МРОТ (п. 18 Пост. Пленума ВС РФ № 5).

Отказы в выплатах семьям погибших/пропавших без вести

Сложнейшая категория. Основные споры 2026 года:

Установление факта иждивенства нетрудоспособных родителей/супругов (суды принимают к сведению фактическое содержание, а не только официальное иждивенство).
Споры о порядке очередности получения выплаты (один получатель на семью). Практика устоялась: приоритет, нетрудоспособный супруг/родитель, проживавший с военнослужащим.
Выплаты детям до 23 лет, обучающимся в очной форме. Суды 2026 г. защищают права студентов-аспирантов и ординаторов, восстанавливая выплаты при академическом отпуске по болезни.

Ключевые правовые позиции Постановления Пленума ВС РФ от № 5

Это документ-«навигатор» для судов и истцов в 2026 году. Основные тезисы:

Номер пункта	Суть правовой позиции	Практическое значение для истца
п. 7	Данные ЕРУСВО и сведений из АИС «Военный» имеют презумпцию достоверности. СФР/Минобороны не могут требовать бумажные дубликаты, если данные есть в реестре.	В иске ссылаться на п. 7, требовать от суда запроса данных из ЕРУСВО официально.
п. 12	Презумпция возникновения заболевания/травмы в связи с СВО: если военнослужащий находился в зоне СВО, заболевание считается связанным со службой, если противное не доказано ведомством.	Бремя доказывания переносится на Минобороны/МВД. В иске указывать: «Прошу исходить из презумпции п. 12 Пост. Пленума ВС РФ № 5».
п. 15	Сроки рассмотрения заявлений СФР не могут превышать 10 рабочих дней при наличии данных в СМЭВ. Превышение, основание для взыскания неустойки (п. 3 ст. 44.1 Закона № 161-ФЗ) и морального вреда.	Требовать неустойку за каждый день просрочки выплаты с момента подачи полного пакета в СМЭВ.
п. 19	Недопустимость отказа в выплате «за уход» из-за самозанятости ухаживающего, если доход не превышает 2 МРОТ.	Предоставлять в суд декларацию НПД или выписку с расчетного счета как доказательство низкого дохода.
п. 22	Исковая пошлина не взыскивается с истцов по делам о выплатах участникам СВО (п. 22 ст. 333.36 НК РФ), в т.ч. при кассационных и надзорных жалобах.	Не платить пошлину. В случае возвращения иска за неоплату — жаловаться в вышестоящий суд со ссылкой на п. 22.

Процессуальная стратегия обжалования в 2026 году

Досудебный порядок (Обязателен?)

Важно: Для публично-правовых споров (выплаты из бюджета) досудебный порядок (претензия в ведомство/СФР) не является обязательным (ст. 22 Закона № 161-ФЗ, п. 14 Пост. Пленума ВС РФ № 5 от ). Однако подача претензии в СФР или ведомство (Минобороны, МВД) позволяет:

Фиксировать дату обращения для начисления неустойки (п. 3 ст. 44.1 Закона № 161-ФЗ — 50% от суммы просроченной выплаты).
Получить мотивированный отказ, который станет основанием для иска.
Исправить ошибки в документах без суда (СФР обязан проконсультировать).

Рекомендация 2026: Подавать претензию через Госуслуги или СМЭВ (личный кабинет СФР) — это фиксирует дату автоматически.

Состав иске и выбор суда

Подведомственность: Суды общей юрисдикции (районные/городские) по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) — для выплат физлицам.
Ответчик: Социальный фонд России (СФР), по выплатам ст. 3.2 Закона № 306-ФЗ (ежемесячные). Соответствующее ведомство (Минобороны, МВД, ФСИН, Росгвардия) — по единовременным выплатам (ст. 3, 3.1 Закона № 306-ФЗ) и выплатам семьям погибших.
Третьи лица: Обязательно привлекать ведомство, выдавшее приказ/справку, как третье лицо (не заявляющее самостоятельных требований), чтобы суд мог запросить личные дела/приказы.

Доказательная база: что прикладывать к иску в 2026 г.

Копия паспорта, СНИЛС, банковские реквизиты (СПБ/номер счета).
Копия приказа о направлении в зону СВО / Военного билета / Удостоверения участника СВО.
Мотивированный отказ СФР/Ведомства (если был).
Ключевое доказательство 2026 г.: Выписка из ЕРУСВО (запросить через Госуслуги или попросить суд запросить по п. 7 Пост. Пленума ВС РФ № 5).
Медицинские документы: заключение ВВК, история болезни, направление на ВВК, заключение МСЭ (если есть).
Для выплат «за уход»: справка 2-НДФЛ / декларация НПД ухаживающего, справка о составе семьи, заключение МСЭ инвалида (группа I).
Расчет суммы долга и неустойки (суды 2026 г. требуют детальный расчет в приложении к иску).

Типовые ошибки истцов, ведущие к отказу в иске (Анти-практика 2026)

Неправильный ответчик. Иск к СФР по единовременной выплате за травму (ответчик — Минобороны/МВД) или иск к Минобороны по ежемесячной выплате (ответчик — СФР). Приводит к возвращению иска (ст. 137 ГПК РФ) и потере времени.
Игнорирование презумпций Пленума. Истец пытается доказать связь травмы со службой сам, привозя свидетелей, вместо того чтобы сослаться на п. 12 Пост. № 5 и потребовать от ведомства доказать отсутствие связи.
Упущение неустойки. Не требование неустойки (п. 3 ст. 44.1 Закона № 161-ФЗ) и процентов за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ). В 2026 г. суды взыскивают их обязательно при установлении просрочки.
Просрочка исковой давности. 3 года (ст. 196 ГК РФ). Начало исчисления — день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права (день получения отказа). Не путайте с 6-месячным сроком на обжалование действий должностного лица (КАС РФ), здесь применяется ГПК РФ.
Отсутствие расчета суммы. Суды отказывают в удовлетворении требований о взыскании денежных сумм, если истец не представил расчет (п. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Особенности кассационной и надзорной инстанций в 2026 году

В 2026 году Судебная коллегия по административным делам ВС РФ и Кассационные суды общей юрисдикции жестко следят за соблюдением Постановления Пленума № 5.

Основания для отмены: Игнорирование судом первой инстанции презумпций п. 7 и п. 12 Пост. Пленума ВС РФ № 5 является грубым нарушением норм материального права (ст. 381.6 ГПК РФ).
Дополнительные материалы: В кассации можно представить новые документы (например, выписку из ЕРУСВО, полученную после решения суда первой инстанции), если их нельзя было представить ранее (п. 3 ч. 1 ст. 381.6 ГПК РФ).
Моральный вред: Суды кассации все чаще удовлетворяют ходатайства о взыскании морального вреда (ст. 151, 1099-1101 ГК РФ) за незаконный отказ/бездействие, устанавливая суммы от 10 000 до 50 000 руб., ссылаясь на стресс, ухудшение здоровья иждивенца.

Пошаговый алгоритм действий для участника СВО / члена семьи (Чек-лист на 2026 год)

Получите отказ официально. Подайте заявление через ЛК СФР / Госуслуги / ведомство. Сохраните квитанцию/PDF с номером регистрации.
Проверьте данные в ЕРУСВО. Зайдите в ЛК Госуслуг -> «Военная служба» -> «Реестр участников СВО». Если данных нет или они неверны — пишите заявление в ведомство (Минобороны/МВД) на внесение/исправление. Приложите копию к иску.
Рассчитайте сумму. Основная выплата + неустойка (50% от суммы за каждый день просрочки после 10 рабочих дней от подачи в СМЭВ) + проценты по ст. 395 ГК РФ + моральный вред (опционально).
Составьте иск. Используйте форму с сайта суда или ГАС «Правосудие». Обязательно укажите: «Прошу исходить из презумпций п. 7, 12, 15 Постановления Пленума ВС РФ от № 5».
Подайте иск в суд по месту жительства. Через ГАС «Правосудие» (быстрее) или почтой/в канцелярию. Пошлину не платите (п. 22 ст. 333.36 НК РФ).
Участвуйте в заседании. Лично или через представителя (доверенность нотариальная или простая, заверенная командиром/руководителем организации). Заявляйте ходатайство о запросе личного дела/приказа/выписки ЕРУСВО.
Получите решение и представьте в СФР/Ведомство для исполнения. Исполнительный лист направляется в структурное подразделение СФР / казначейство по месту нахождения ведомства.

Судебная практика 2026 года демонстрирует четкий вектор на защиту прав участников СВО и их семей. Ключевым инструментом стал Постановление Пленума ВС РФ от № 5, которое переложило бремя доказывания на ведомства и СФР, закрепило презумпции достоверности электронных реестров и презумпцию связи травмы со службой.

Главный совет: не бойтесь судов. Статистика по итогам I полугодия 2026 года показывает, что более 85% исков по выплатам участникам СВО удовлетворяются полностью или в значительной части при условии грамотной процессуальной подготовки и ссылки на актуальные правовые позиции Пленума ВС РФ.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией в конкретном деле; Законодательство и судебная практика могут меняться. Для защиты своих прав рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату, специализирующемуся на военно-пенсионном и социальном праве.