Организация противопожарной защиты в Вооруженных Силах РФ регламентируется Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству и нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ. Центральным документом, определяющим меры по предупреждению и тушению пожаров, является План противопожарной охраны воинской части (соединения). Ниже представлен подробный конспект структуры, содержания и порядка разработки данного документа на основе действующих нормативных основ (Приложение № 3 к Руководству, п. 9).
Нормативная база и утверждающие органы
- Утверждает: Командир соединения (воинской части).
- Согласовывает: Командиры (начальники) воинских частей, учреждений и организаций, входящих в состав соединения или расположенных на его территории.
- Основание: Приложение № 3 к Руководству (п. 9) по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах РФ;
- Срок действия: Обычно разрабатывается на календарный год (с указанием даты вступления в силу).
Структура Плана противопожарной охраны
Документ состоит из основной части (текстовой) и обязательных приложений. План должен быть конкретным, лаконичным и приспособленным к местным условиям и особенностям дислокации части.
Основные разделы текстовой части
- Общая инструкция по мерам пожарной безопасности в части.
- Перечень основных пожарно-опасных объектов (склады БМ, ГСМ, автопарки, жилые блоки, производственные зоны).
- Общие требования к режиму пожарной безопасности (курение, работа с огнем, содержание территорий).
- Обязанности должностных лиц (командира части, начальника штаба, начальника нештатной пожарной команды, командиров подразделений).
- Организация противопожарной охраны.
- Создание и обеспечение деятельности нештатной пожарной команды (НПК).
- Назначение пожарных постов на наиболее опасных объектах (автопарки, склады, заправки) и порядок несения службы по табелю постов (Приложение № 6).
- Определение составов пожарных расчетов подразделений (вахты, расчет в автопарке и др.).
- Мероприятия по предупреждению пожаров.
- План профилактических осмотров и проверок.
- Обучение личного состава правилам предупреждения и тушения пожаров (теория и практика).
- Обеспечение зданий и сооружений первичными средствами пожаротушения, пожарной сигнализацией, связью.
- Действия при обнаружении пожара (Порядок оповещения и тушения).
- Сигналы оповещения (боевой тревогой, по телефону, радиостанциями).
- Последовательность действий дежурных, пожарных расчетов, НПК, командования части.
- Взаимодействие с пожарными подразделениями МЧС России / гарнизонной пожарной охраны.
- Обеспечение противопожарной охраны силами и средствами;
- Расчет потребностей в средствах пожаротушения и инвентаре (приложение).
- Порядок содержания пожарной техники в постоянной готовности.
- Источники водоснабжения (пожарные краны, естественные источники, водовозы) и порядок доступа к ним.
- Эвакуация материальных ценностей и личного состава.
- План эвакуации (Приложение ОБП): перечень зданий, что эвакуируется, силы/средства, места эвакуации, руководители, случаи проведения.
Обязательные приложения к Плану
К плану противопожарной защиты прилагаются:
- Табель пожарным постам (Приложение № 6 к Руководству) — с указанием постов, составов, времени несения службы, обязанностей постовых.
- Расчет потребностей воинской части в средствах пожаротушения и инвентаре.
- Планы тушения пожаров (ПТП) и Карточки тушения пожаров (КТП) для ключевых объектов (разрабатываются с учетом схемы размещения зданий, наружного противопожарного водопровода, путей подъезда техники).
- Схема размещения зданий и сооружений с нанесением: пожарных постов, путей подъезда пожарной техники, источников водоснабжения, направлений эвакуации.
- План эвакуации имущества и личного состава (Приложение ОБП).
Ключевые функциональные элементы (Конспект для заучивания/доклада)
Нештатная пожарная команда (НПК)
- Начальник НПК = Начальник противопожарной службы воинской части.
- Несет личную ответственность за: организацию пожарной безопасности, постоянную готовность команды и средств пожаротушения, обучение личного состава.
- Командир части назначает начальника НПК из числа офицеров (прапорщиков/мичманов) или старшин.
Пожарные посты и расчеты
- Назначаются из состава НПК на наиболее опасных объектах (автопарки, склады ГСМ/БМ, объекты РЭБ/связи).
- Постовые несут службу согласно табелю постов (сменно, круглосуточно или в определенное время работ).
- Пожарный расчет подразделения (например, в автопарке) формируется из личного состава данного подразделения, имеет назначенного командира и четкий перечень задач при пожаре.
Система оповещения и связи
- Наличие рабочей телефонной/радиосвязи на постах и у ответственных лиц.
- Известность телефонов гарнизонной пожарной охраны, МЧС, дежурного по части.
- Порядок подъема пожарной тревоги (сигнал «Пожар», сбор расчетов, выезд техники).
Взаимодействие с внешними силами
План должен содержать раздел о взаимодействии с пожарной охраной гарнизона и подразделениями ГПС МЧС России:
- Порядок вызова и встречи расчетов МЧС.
- Обеспечение путей подъезда и водоснабжением для чужой техники.
- Назначение ответственного за взаимодействие (обычно начальник НПК или начальник штаба).
Порядок разработки и актуализации (Алгоритм действий офицера)
- Сбор исходных данных: схемы дислокации, ведомости пожарно-опасных объектов, штат НПК, наличие техники/средств, планы прошлого года, акты проверок.
- Разработка проектов приложений: Табель постов (с учетом численности личного состава), Расчет потребностей, Схемы эвакуации/ПТП.
- Согласование: С командирами входящих частей/организаций (подразделений) по вопросам общих постов, эвакуации, взаимодействия.
- Подписание: Командир части ставит подпись, дату («УТВЕРЖДАЮ… __ _____________ 20__ г.»);
- Приведение в исполнение: Рассылка экземпляров (штаб, НПК, подразделения, посты), проведение инструктажей, отработка на тактических/специальных учениях.
- Контроль: Ежедневные проверки готовности НПК, еженедельные — командиром части, ежемесячные — комиссией.
Типовые ошибки при составлении Плана (Чек-лист для проверки)
- Формализм: Текст скопирован из Руководства без привязки к конкретной части (нет названий зданий, номеров постов, ФИО ответственных).
- Отсутствие актуальных приложений: Нет табеля постов, нет схемы водоснабжения, ПТП не соответствуют реальному размещению техники.
- Несогласованность: План не подписан командирами соседних частей, использующих общие посты или пути эвакуации.
- Игнорирование сезонности: Нет мероприятий по подготовке к осенне-зимнему или весенне-летнему периодам (обогрев постов, очистка путей подъезда от снега/грязи).
- Неготовность НПК: В плане указаны силы, которых физически нет в части (уволенные, в госпитале, в командировке) без резерва.
Резюме для командира (начальника службы)
План противопожарной охраны — это не просто отчетный документ, а основной управленческий инструмент безопасности. Его качество определяет:
- Скорость и организованность действий личного состава при пожаре.
- Сохранность боевой техники, вооружения, БМ, ГСМ и жилья военнослужащих.
- Готовность части к выполнению боевых задач в условиях пожарной опасности.
Главное правило: План должен лежать на столе у командира части, начальника штаба, начальника НПК, дежурного по части и на каждом пожарном посте. Каждый военнослужащий, входящий в состав НПК или пожарного расчета, обязан знать свой раздел Плана наизусть.