В российском военном праве термин «Устав воинской службы» не является официальным названием одного документа․ Существует комплекс уставов, регламентирующих жизнь и деятельность военнослужащих: Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Гарнизонный устав и Устав караула и стражи․

Когда говорят о «120 статье» или «120 части устава» в контексте дисциплинарной ответственности, почти всегда имеют в виду Статью 120 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (утв․ Федеральным законом от № 66-ФЗ)․ Данная статья является ключевой нормативной основой, определяющей процедуру привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности․

Правовое значение Статьи 120 Дисциплинарного устава

Статья 120 «Порядок наложения дисциплинарных взысканий» регламентирует алгоритм действий командира (начальника) от момента выявления проступка до издания приказа (распоряжения) о наложении взыскания․ Соблюдение этой процедуры является обязательным условием законности взыскания․ Нарушение процедуры, установленной ст․ 120, является основанием для отмены взыскания в порядке апелляции или прокуратурского надзора․

Структура и содержание статьи (по частям)

Статья состоит из нескольких частей, каждая из которых закрепляет конкретный этап процедуры:

Часть 1․ Общие основания и компетенция

• Дисциплинарное взыскание налагается командиром (начальником) в пределах его полномочий, установленных статьей 119 того же Устава (перечень взысканий и лица, уполномоченные их накладывать)․
• Взыскание может быть наложено только за один дисциплинарный проступок (часть 2 ст․ 118)․
• Не допускается наложение нескольких взысканий за один проступок․

Часть 2․ Сроки наложения взыскания (Критически важно)

Устанавливаются жесткие временные рамки:

1. Общий срок: Взыскание должно быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка․
2. Исключение (проверка): Если для установления обстоятельств требуется проведение проверки (служебного расследования, аудита и т․д․), срок продлевается до шести месяцев со дня обнаружения проступка․
3. Срок давности: Взыскание не может быть наложено по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, а в случаях, когда за проступок предусмотрена уголовная ответственность, — по истечении сроков давности, установленных УК РФ (ч․ 3 ст․ 120)․

Часть 3․ Порядок разбирательства дела (Процедура)

Перед наложением взыскания командир обязан:

• Разобрать обстоятельства совершения проступка․
• Установить вину военнослужащего․
• Выяснить мотивы проступка, характер проступка, степень вины, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность (ст․ 118)․
• Выслушать объяснения военнослужащего․ Это конституционное право (ст․ 51 Конституции РФ, ст․ 120 Дисц․ устава)․ Отказ в выслушивании объяснений делает взыскание незаконным․
• Рассмотреть ходатайства военнослужащего (о допросе свидетелей, приобщении документов, назначении экспертизы и т․д․)․

Часть 4․ Ознакомление с материалами проверки

Если проступок выявлялся в ходе служебной проверки (расследования), военнослужащий под роспись ознакомляется с материалами проверки (протоколом, заключением, актами) не позднее чем за 3 дня до принятия решения․ Это обеспечивает право на защиту․

Часть 5․ Форма приказа (распоряжения) о наложении взыскания

Приказ (распоряжение) должен содержать обязательные реквизиты:

1. Фамилия, имя, отчество, воинское звание, должность военнослужащего․
2. Суть совершенного проступка (что именно сделано/не сделано, время, место)․
3. Ссылка на нарушенный пункт устава, инструкции или иного нормативного правового акта․
4. Наименование налагаемого взыскания (из перечня ст․ 119)․
5. Обоснование решения (почему выбрано именно это взыскание, какие обстоятельства учтены)․
6. Срок вступления в силу и порядок обжалования․

Часть 6․ Оглашение и вступление в силу

• Приказ оглашается военнослужащему под роспись в течение 24 часов со дня подписания․
• Взыскание считается наложенным с момента оглашения приказа военнослужащему․
• Копия приказа направляется в личное дело военнослужащего․

Часть 7․ Уведомление родственников (для призывников)

О наложении взыскания на военнослужащего срочной службы командир обязан известить его родителей (усыновителей, попечителей) или иных законных представителей в течение 3 дней (обычно по телеграмме или почтой с уведомлением о вручении)․

Виды дисциплинарных взысканий (ссылка на ст․ 119)

Согласно статье 119, которую реализует статья 120, командир может наложить одно из следующих взысканий (в порядке возрастания тяжести):

1. Выговор — применяется за негрубые проступки, совершенные впервые․
2. Строгий выговор — за повторные проступки или грубые нарушения․
3. Предупреждение о неполном служебном соответствии — за систематическое неисполнение обязанностей или грубый проступок (не применяется к срочникам)․
4. Лишение очередного воинского звания (для офицеров, прапорщиков, мичманов) — за тяжкие проступки, порочащие честь звания․
5. Перевод в нижестоящую должность (до 6 месяцев) — за тяжкие проступки․
6. Увольнение со службы (только по решению суда или в случаях, прямо предусмотренных законом, например, ст․ 51 ФЗ-53) — крайняя мера․

Важно: Командиры подразделений (роты, батареи) имеют право налагать только выговор и строгий выговор․ Остальные взыскания — в компетенции командиров батальонов и вышестоящих начальников․

Обстоятельства, исключающие или влияющие на наложение взыскания

При разбирательстве дела (ч․ 3 ст․ 120) командир обязан учесть:

Смягчающие обстоятельства (неисчерпывающий перечень):

• Исполнение воинского долга в условиях, связанных с риском для жизни (боевые действия, учения, ЧС)․
• Признание вины, раскаяние, активное содействие в раскрытии проступка․
• Искупление вины трудом или боевой работой․
• Тяжелое материальное имущественное положение, болезнь близких родственников․
• Высокие боевые (служебные) заслуги, государственные награды․

Отягчающие обстоятельства:

• Рецидив (совершение нового проступка до снятия/погашения предыдущего взыскания)․
• Группа лиц, заговорот лиц․
• Использование служебного положения․
• Нарушение присяги․
• Последствия: причинение вреда здоровью, ущерба имуществу, разглашение гостайны․

Порядок обжалования (Статья 121 Дисциплинарного устава)

Статья 120 неразрывно связана со статьей 121, гарантирующей право обжалования:

• Кому: Прямому начальнику командира, наложившего взыскание (вышестоящий командир), или в суд․
• Срок: В течение 10 дней со дня оглашения приказа․
• Порядок: Рапорт (жалоба) передается через командира, наложившего взыскание․ Командир обязан передать его адресату в течение 24 часов со своими пояснениями․
• Результат: Взыскание может быть отменено или заменено на более мягкое․ Наложение более строгого взыскания по обжаловании военнослужащего не допускается (запрет реформации в худшую сторону)․

Снятие и погашение взысканий (Статьи 122, 123)

Понимание ст․ 120 требует знания перспективы взыскания:

Типичные ошибки командиров (риски отмены взыскания)

На практике прокуратура и суды часто отменяют приказа, основанные на ст․ 120, из-за следующих нарушений:

• Просрочка: Наложение после истечения 1 месяца (или 6 месяцев при проверке) без обоснования․
• Нарушение права на защиту: Не выслушаны объяснения военнослужащего (нет протокола допроса/объяснений), не предоставлены материалы проверки к ознакомлению․
• Недостаточное обоснование: В приказе написано «за неисполнение приказа», но не указано, какой именно приказ, когда дан, в чем выражалось неисполнение, почему выбран именно строгий выговор, а не выговор․
• Некомпетентность: Командир роты наложил «предупреждение о неполном соответствии» (право только у командира батальона/полка)․
• Нарушение процедуры оглашения: Приказ подписан, но не оглашен военнослужащему под роспись в 24-часовой срок․
• Двойная ответственность: Наложение взыскания за то же действие, за которое уже наложено другое взыскание или возбуждено уголовное дело (если основания не исключают это)․

Процессуальная форма: Рапорт о проступке и Приказ о взыскании

Пример структуры служебной записки/рапорта о проступке (основание для ст․ 120):

Командиро батальона
гв․ лейтенанта Иванову И․И․
от командира 1-й роты
ст․ лейтенанта Петрова П․П․

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
на проступок рядового Сидорова И․И․

 г․ в 06:30 рядовой Сидоров И․И․, входящий в расчет дежурной смены 1-й роты,
не явился на строевую площадь для получения боевого задания дежурного по роте
без уважительной причины․ На месте отсутствия не обнаружен․ Обнаружен в 07:15
в жилых помещениях казармы во время утреннего подъема․
Действия Сидорова И․И․ квалифицируются как неисполнение приказа командира
(п․ 1 ст․ 332 Устава ВС РФ, п․ «б» ч․ 2 ст․ 119 Дисц․ устава ВС РФ)․
Прошу разобрать и принять меру дисциплинарного воздействия․

Командир 1-й роты /подпись/ П․Петров

Пример структуры Приказа о наложении взыскания (реализация ст․ 120):

ПРИКАЗ
№ 125-н г․ Новый Город 

О НАЛОЖЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ

Установлено: г․ рядовой 1-й роты Сидоров Иван Иванович,

вызываемый к исполнению обязанностей дежурного по роте, не явился на
строевую площадь в установленное время (06:30) без уважительной причины,
что является неисполнением моего приказа, данного в воинской форме․
Разобрав обстоятельства дела, выслушав объяснения рядового Сидорова И․И․
(протокол от г․), учтя, что проступок совершен впервые, рядовой
Сидоров И․И․ положительно характеризуется, ранее взысканий не имел,
раскаялся в содеянном, но учитывая, что неявка создала угрозу нарушению
боевой готовности роты,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Наложить на рядового 1-й роты Сидорова Ивана Ивановича дисциплинарное
взыскание в виде ВЫГОВОРА (п․ «а» ч․ 2 ст․ 119 Дисциплинарного устава ВС РФ)․

Настоящий приказ огласить рядовому Сидорову И․И․ под роспись в течение
24 часов․ Копию приказа направить в личное дело․

Командир 1-й роты /подпись/ ст․ лейтенант П․Петров

С оглашением ознакомлен: /подпись/ Сидоров И․И․ «16» 10 2023 г․

Статья 120 Дисциплинарного устава ВС РФ — это процедурный «сердцевин» военной дисциплины․ Она балансирует между необходимостью поддержания жесткого порядка и конституционными правами военнослужащего на справедливое разбирательство, защиту и обжалование․

Для командира (начальника) знание и неукоснительное соблюдение каждой части ст․ 120 — это:

• Гарантия законности своих решений․
• Защита от отмены приказов прокурором или судом․
• Инструмент воспитательной работы: справедливое взыскание воспитывает, незаконное — разлагает дисциплину и доверие к командованию․

Для военнослужащего знание ст․ 120 — это знание своих гарантий: права на сроки, права быть услышанным, права ознакомиться с материалами, права на обжалование и права на раннее снятие взыскания за безупречную службу․