Вопросы жилищного обеспечения всегда были одними из самых острых и актуальных для военнослужащих в Российской Федерации. При переводе к новому месту службы, постановке на учет в РУЖО (Региональное управление жилищного обеспечения) или оформлении компенсации за поднаем жилья военнослужащие неизбежно сталкиваются с необходимостью сбора различных документов. Один из важнейших среди них — справка о необеспеченности жильем.

В этой статье мы подробно разберем, что представляет собой этот документ, когда он необходим, как его получить и почему войсковые части и жилищные органы так строго требуют его предоставления.

Что такое справка о необеспеченности жильем?

Справка о необеспеченности жильем — это официальный документ, выдаваемый командованием войсковой части (или уполномоченным жилищным органом по прежнему месту службы), который подтверждает факт того, что военнослужащий и члены его семьи не были обеспечены служебным жилым помещением, жилым помещением в общежитии или жилым помещением маневренного фонда по прежнему месту прохождения военной службы.

Существует также справка о сдаче служебного жилья. Если военнослужащий занимал служебную квартиру и при переводе ее сдал, ему выдается справка о сдаче. Если же жилья он не получал вовсе, выдается именно справка о необеспеченности.

Нормативно-правовая база

Форма и порядок выдачи данной справки регламентируются приказами Министерства обороны РФ. В частности, Приказ Министра обороны РФ от N 348 ввел рекомендуемый образец данной справки (Приложение N 3 к Инструкции). Также вопросы предоставления служебного жилья и необходимых для этого документов регулируются Приказом МО РФ N 1280.

Когда необходима справка?

Справка о необеспеченности жильем требуется в нескольких ключевых ситуациях:

• Постановка на учет на служебное жилье: Прибытие к новому месту службы и подача документов в территориальный отдел Росжилкомплекса или РУЖО для включения в список на предоставление служебного жилого помещения.
• Оформление компенсации за поднаем жилья: Если военнослужащий вынужден снимать жилье «на гражданке» за свой счет, государство выплачивает ему денежную компенсацию. Для ее оформления необходимо подтвердить, что государственным жильем военный не обеспечен.
• Постановка в очередь на постоянное жилье: В некоторых случаях данный документ может потребоваться для подтверждения статуса нуждающегося в жилых помещениях.

Проблемы и нюансы при получении

Несмотря на кажущуюся простоту, процесс получения и использования справки о необеспеченности сопровождается рядом сложностей, с которыми сталкиваются военнослужащие.

Электронный реестр и бумажные справки

С 2011 года в России функционирует Единый электронный реестр военнослужащих на получение жилья. Многие военнослужащие считают, что раз существует электронная база, РУЖО должно самостоятельно запрашивать информацию о необеспеченности жильем с предыдущего места службы. Действительно, после вступления в силу некоторых положений (например, приказа №715), ожидалось, что бумажные справки уйдут в прошлое. Однако на практике жилищные органы часто перестраховываются и требуют предоставления бумажной справки с предыдущего места службы.

Прописка при части

Часто возникает абсурдная ситуация: военнослужащий прописан при войсковой части (в так называемой «вой» — нулевой прописке), выписки из домовой книги предоставлены, и из них явно следует, что жильем он не обеспечен. Тем не менее, РУЖО требует официальную справку о необеспеченности. Юристы и правозащитники называют такое требование избыточным, но для успешного решения вопроса без бюрократических проволочек приходится подчиняться требованиям инстанций.

Справки для компенсации поднаема

Для оформления поднаема на новом месте службы вам понадобится либо справка о сдаче служебного жилья по прежнему месту, либо справка о необеспеченности, если служебного жилья вы не получали и сдавать нечего. Дополнительно для поднаема может понадобиться справка из БТИ относительно недвижимости, приобретенной до 2013 года, и копия договора аренды.

Как получить справку: пошаговый алгоритм

1. Обращение в строевую часть (канцелярию): По прежнему месту службы необходимо подать рапорт на имя командира части о выдаче справки о необеспеченности служебным жильем.
2. Указание цели: В рапорте следует четко указать, для чего нужна справка (например, «для предоставления в РУЖО для постановки на учет» или «для оформления компенсации за поднаем жилья»).
3. Ожидание выдачи: Справка оформляется на бланке установленного образца (согласно Приложению N 3 к Приказу МО РФ N 348). В ней указываются ФИО военнослужащего, его звание, период службы в части и факт необеспеченности жильем.
4. Проверка корешка: Справка имеет отрывной корешок, который остается в делах войсковой части. Это делается для предотвращения подделок и повторного использования документа.

Список документов для постановки на учет (помимо справки)

Для того чтобы встать в очередь на служебное жилье, одной справки о необеспеченности недостаточно. В территориальный отдел Росжилкомплекса необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Заявление установленного образца.
• Копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении).
• Копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий (если применимо).
• Выписки из домовых книг (поквартирные карточки) и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления (или единый жилищный документ).
• Справка о сдаче служебного жилья (если было) или справка о необеспеченности жильем.

Справка о необеспеченности жильем от войсковой части, это важнейший документ, подтверждающий ваше право на получение служебного жилья или компенсации за поднаем на новом месте службы. Несмотря на развитие электронных реестров и межведомственного взаимодействия, бумажный документ с гербовой печатью предыдущей части остается обязательным «пропуском» в очередь РУЖО.

Чтобы избежать задержек с постановкой на жилищный учет, заботиться о получении этой справки следует заранее, еще в процессе увольнения (перевода) с прежнего места службы. Своевременный сбор всех бумаг, выписок и справок сэкономит вам месяцы ожидания и нервы при обустройстве на новом месте.