Специальные моторизованные воинские части (СМВЧ) — это уникальный род войск внутренних войск МВД СССР, МВД России, а впоследствии — Войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии), основным назначением которых является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в условиях мирного времени. В отличие от частей специального назначения (спецназа), ориентированных на борьбу с терроризмом и тяжелую организованную преступность, СМВЧ исторически специализируются на патрульно-постовой службе и работе в густонаселенных городских условиях.

Исторический контекст и становление

Создание СМВЧ датируется 1966 годом. Первые части формировались в составе внутренних войск МВД СССР для усиления охраны общественного порядка в крупных промышленных центрах и столицах союзных республик. К 1990 году только в составе Приволжского управления ВВ МВД СССР по Волго-Вятской зоне насчитывалось пятнадцать таких частей, что говорит о масштабе их распространения и востребованности.

Важным отличительным признаком личного состава СМВЧ на протяжении десятилетий была серая милицейская (полицейская) форма, символизирующая их тесную связь с органами внутренних дел и специфику задач — работу среди населения.

Эволюция подчинения:

• 1966–1991: Внутренние войска МВД СССР (СМЧМ, специальные моторизованные части милиции).
• 1991–1997: Внутренние войска МВД России.
• 1997–2016: Внутренние войска МВД России (юридическое закрепление ст. 23 ФЗ № 27-ФЗ).
• С 2016 г.: Войска национальной гвардии РФ (Росгвардия).

Правовая основа деятельности

Деятельность воинских частей (подразделений) специального назначения и СМВЧ регламентируется федеральным законодательством. Ключевым документом долгое время был Федеральный закон от № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Статья 23. Задачи воинских частей (подразделений) специального назначения

Организация и порядок деятельности воинских частей (подразделений) специального назначения при выполнении возложенных на них задач устанавливаются положением о воинских частях (подразделениях) специального назначения внутренних войск МВД России и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми министром внутренних дел Российской Федерации.

В настоящее время правовая база обновлена в соответствии с Федеральным законом «О Российской национальной гвардии», однако суть задач СМВЧ осталась неизменной: обеспечение правового режима в сфере охраны общественного порядка.

Основные задачи СМВЧ (по данным исторических источников и действующих регламентов)

Исходя из определения в Исторической энциклопедии («СМЧМ — воинские части внутренних войск МВД СССР (1966–1991), МВД России (1991–1997), основными задачами которых была охрана…») и практики применения, задачи делятся на основные (постоянные) и возникающие внезапно.

Несение патрульно-постовой службы (Основная задача)

Это «лицо» СМВЧ. Военнослужащие частей ежедневно выходят на улицы городов для:

• Ведения борьбы с хулиганством и иными проявлениями преступности на улицах, стадионах, в парках, клубах и других общественных местах (как указано в исторических документах по применению СМЧМ во второй половине XX века).
• Обеспечения порядка на вокзалах, в метрополитене, на транспортных узлах (подтверждается практикой Северной столицы и других мегаполисов).
• Профилактики правонарушений, выявления и задержания лиц, нарушающих общественный порядок.

Обеспечение общественного порядка при массовых мероприятиях

СМВЧ являются основной силой по силовому обеспечению:

• Спортсоревнований (футбольные матчи, хоккей и др.).
• Концертов, митингов, шествий, праздничных гуляний (День города, День России, Новый год).
• Выборных кампаний.

Пример: По данным за 2007 год, военные СМВЧ в областных центрах Уральского федерального округа выполнили 128 задач по обеспечению массовых мероприятий.

Действия в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС) и особых обстоятельств

• Охрана важнейших государственных объектов и объектов жизнеобеспечения в зоне ЧС.
• Участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф.
• Обеспечение режима ЧС / военного положения / контртеррористической операции (КТО) на прилегающих территориях.

Выполнение внезапно возникающих задач

Как указано в исторических источниках: «выполнение других внезапно возникающих задач по охране общественного порядка». Это включает:

• Блокирование районов при розыске опасных преступников (взаимодействие с полицией).
• Подавление массовых беспорядков.
• Охрана конвоев и сопровождение особо важных грузов (взаимодействие с подразделениями охраны).

Способы и формы выполнения задач

Согласно методическим материалам (в т.ч. данным за 2021 г.), патрулирование и выполнение задач могут осуществляться в двух основных режимах:

1. Совместное патрулирование / выполнение задач: Войсковые наряды СМВЧ действуют под руководством и совместно с сотрудниками органов внутренних дел (полиции). Это стандартный режим для повседневной службы в городах;
2. Самостоятельное патрулирование / выполнение задач: Войсковые наряды от СМВЧ выполняют задачи самостоятельно, руководствуясь уставом внутренней службы и приказами командиров частей. Обычно применяется при обеспечении крупных объектов, в условиях ЧС или при недостаточности сил полиции.

Организационно-штатная структура и тактика

Для решения поставленных задач СМВЧ имеют специфическую организацию, отличающуюся от мотострелковых частей сухопутных войск (хотя по типу вооружения, БТР, БМП, автомобили — они им близки):

• Мелкие тактические единицы: Основная тактическая единица — взвод/отделение, рассчитанное на действия в составе наряда (обычно 4–8 человек + командир наряда).
• Высокая маневренность: Наличие бронированных transporters (БТР-80/82А, БМП) и высокомобильных автомобилей (Тигр, Урал, УАЗ) позволяет быстро перебрасывать наряды в пункты нарушения порядка.
• Средства нелетального поражения: Оснащение газовой баллонной установкой (ГБУ), резиновыми палочками, щитами, шлемами, бронежилетами класса защиты Бр1–Бр2 для работы в толпе без применения огнестрельного оружия.
• Взаимодействие: Тесная интеграция в систему МВД/Росгвардии, единые центры управления, связь с дежурными отделениями полиции, оперативно-служебными группами.

Современное значение и статистика

На сегодняшний день СМВЧ остают собой «рабочую лошадку» Росгвардии в сфере охраны общественного порядка. Ежегодно 30 сентября отмечается День специальных моторизованных воинских частей.

Ключевые показатели деятельности (на примере последних лет):

• Тысячи задач патрульно-постовой службы ежегодно только в крупных федеральных округах.
• Сотни задач по обеспечению массовых мероприятий федерального и регионального значения.
• Постоянное участие в учениях по ликвидации ЧС и отработке действий при КТО.

Как отмечается в официальных источниках: «Именно они патрулируют улицы городов, обеспечивают порядок и безопасность во время массовых мероприятий, а также выполняют необходимые задачи во время чрезвычайных ситуаций».

Отличие от частей специального назначения (СпН) и мотострелковых войск

За более чем полувековую историю (с 1966 года) специальные моторизованные воинские части прошли путь от специальных моторизованных частей милиции (СМЧМ) внутренних войск МВД СССР до современных СМВЧ Войск национальной гвардии РФ. Несмотря на смену названий ведомств и форм одежды, их сущностная миссия осталась неизменной: быть видимым, мобильным и подготовленным инструментом государства по поддержанию правопорядка на улицах городов, в транспорте и на массовых мероприятиях.

В условиях современных вызовов — роста миграционных потоков, угрозы терроризма, необходимости обеспечения безопасности крупных спортивных и культурных форумов, роль СМВЧ только возрастает. Их уникальность заключается в сочетании военной дисциплины, бронированной мобильности и полицейских полномочий, что делает их незаменимым звеном в системе обеспечения национальной безопасности России в правовом поле.

Статья подготовлена на основе открытых источников: Федеральный закон № 27-ФЗ, исторические обзоры ВВ МВД / Росгвардии, материалы Википедии, новостные агентства (за период до 2026 г.).