Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки материала: .

Военнослужащие, завершившие службу и получающие пенсию за выслугу лет (или по инвалидности), при соблюдении определённых условий могут одновременно претендовать на страховую пенсию по старости. Это право закреплено в федеральном законодательстве и подтверждено практикой Конституционного Суда РФ, а также разъяснениями органов исполнительной власти (например, Администрации Санкт‑Петербурга).

В данной статье подробно рассматриваются:

нормативная база, регулирующая совмещение военных и страховых пенсий;
условия, необходимые для приобретения права на страховую часть;
порядок оформления и необходимые документы;
особенности расчёта страхового стажа и размера выплаты;
практические примеры и рекомендации.

Нормативная база

Основные законы и подзаконные акты

Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4468‑1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно‑исполнительной системы, войсках национальной гвардии».
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 125‑ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях по старости и по инвалидности» (в редакции, действующей на 2026 г.).
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 156‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения прав военных пенсионеров на страховое обеспечение».
Постановления Правления Пенсионного фонда РФ и методические рекомендации КонсультантПлюс (статьи из журналов «Право в Вооружённых Силах», «Социальное и пенсионное право»).

Практика Конституционного Суда РФ

В ряде решений КС РФ подтверждено, что отказ в назначении страховой пенсии военному пенсионеру, который fulfil‑ил все требования к страховому стажу и уплате взносов, нарушает принцип равенства перед законом и право на социальное обеспечение.

Условия назначения страховой пенсии военному пенсионеру

Общие требования

Наличие пенсии за выслугу лет (или по инвалидности) согласно Закону № 4468‑1.
Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) как работающего гражданина.
Наличие страхового стажа, достаточного для приобретения права на страховую пенсию по старости (на 2026 г; – минимум 15 лет страхового стажа при достижении общего пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, с учётом повышающего коэффициента).
Уплата страховых взносов в минимальном размере, установленном законодательством (не менее 1 МРОТ за год) – иначе право может не возникнуть.

Особенности для военных пенсионеров

Военный стаж не учитывается при расчёте страхового стажа для страховой пенсии по старости.
Страховой стаж формируется исключительно из периодов трудовой деятельности в гражданских организациях, ИП, адвокатской деятельности и иных видов деятельности, подлежащих обязательному страхованию.
При наличии льготной выслуги лет (например, выслуга в условиях Крайнего Севера, при выполнении специальных задач) возможно досрочное назначение страховой пенсии, но только при соблюдении общего условия о страховом стаже.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости не назначается военным пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет.

Порядок оформления страховой пенсии

Шаг 1. Проверка наличия страхового стажа

Необходимо получить выписку из индивидуального лицевого счета (ИЛС) в ПФР, где отражены:

периоды работы в гражданских организациях;
начисленные и уплаченные страховые взносы;
средний размер заработка, используемый для расчёта пенсионных коэффициентов.

Шаг 2. Подготовка документов

Для подачи заявления потребуется:

Заявление о назначении страховой пенсии по старости (форма ПФР‑1).
Паспорт и СНИЛС.
Трудовая книжка или иные документы, подтверждающие гражданский стаж (выписки из ИЛС, справки от работодателей, договоры ГПХ, подтверждающие деятельность ИП/адвоката).
Решение о назначении военной пенсии (пенсионное удостоверение).
Если пенсия назначается досрочно – документы, подтверждающие право на льготную выслугу (справки о службе в особых условиях, награды и т.д;).

Шаг 3. Подача заявления

Заявление подаётся в территориальное отделение ПФР по месту жительства военному пенсионеру. Возможна подача через:

личный визит;
портал «Госуслуги» (электронная форма);
Многофункциональный центр (МФЦ).

Шаг 4. Рассмотрение и выплата

ПФР в течение 10 рабочих дней проверяет completeness документов и принимает решение. При положительном решении страховая пенсия начисляется с месяца подачи заявления (или с месяца достижения необходимого возраста, если заявление подано раньше). Выплата производится совместно с военной пенсией, но фиксированная выплата к страховой пенсии не включается.

Особенности расчёта страховой пенсии

Формула расчёта

Страховая пенсия по старости рассчитывается по общепринятой формуле:

СП = ИПК × СПК + ФВ, где:

ИПК – суммарный размер индивидуальных пенсионных коэффициентов, накопленных за страховой стаж;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (устанавливается ежегодно государством);
ФВ – фиксированная выплата (для военных пенсионеров не применяется).

Таким образом, для военных пенсионеров формула упрощается до СП = ИПК × СПК.

Пример расчёта

Военный пенсионер Иванов И.И., 62 года, имеет:

страховой стаж – 20 лет (гражданская работа);
среднегодовой заработок – 400 000 руб.;
ИПК за период – 5,8;
СПК на 2026 г. – 118,09 руб.

Страховая пенсия: 5,8 × 118,09 ≈ 684,92 руб. в месяц (до индексации).

К этой сумме добавляются ежегодные индексации, установленные законом.

Ограничения

Если суммарный ИПК равен нулю (нет уплаченных взносов или взносы ниже минимальногоThreshold), право на страховую пенсию не возникает.
Военная пенсия не уменьшается при начислении страховой части; выплаты суммируются.

Практические рекомендации и часто задаваемые вопросы

Как проверить, достаточно ли страхового стажа?

Запросите выписку из ИЛС на сайте ПФР (личный кабинет) или в отделении ПФР. В выписке будет указано «Наличие права на страховую пенсию по старости» – да/нет.

Можно ли совмещать военную пенсию и страховую пенсию, если работаю неофициально?

Нет. Для учёта страхового стажа необходимо официальное трудоустройство или регистрация как ИП/адвокат с уплатой обязательных взносов. Неформальная работа не приводит к накоплению ИПК.

Что делать, если в выписке ИЛС отсутствуют периоды работы?

Соберите подтверждающие документы (трудовые договоры, приказы о приёме/увольнении, выписки из банка о зачислении заработка, справки от работодателей) и подайте их в ПФР для внесения в ИЛС. После обновления данных можно повторно подать заявление на страховую пенсию.

Есть ли льготы при назначении страховой пенсии для ветеранов боевых действий?

Льготная выслуга лет может снизить требуемый общий пенсионный возраст для назначения страховой пенсии, но не влияет на необходимый страховой стаж. То есть, если у вас есть льготная выслуга, вы можете выйти на страховую пенсию раньше общего возраста, при условии наличия достаточного ИПК.

Где получить образцы заявлений и справок?

Образцы доступны на официальном сайте Пенсионного фонда РФ (pfrf.ru) и в системе КонсультантПлюс (раздел «Пенсионное обеспечение военнослужащих»). Также их можно запросить в МФЦ или в территориальном отделении ПФР.

Военные пенсионеры действительно имеют право на страховую часть пенсии при условии официальной трудовой деятельности в гражданском секторе и уплаты обязательных страховых взносов. Нормативная база (Законы № 4468‑1, № 156‑ФЗ, № 400‑ФЗ и др.) чётко определяет порядок назначения, расчёта и выплаты данного вида обеспечения. Соблюдение перечисленных условий и своевременное оформление документов позволяют военным пенсионерам получить дополнительный источник дохода, повышая их социальную защищённость и уровень жизни в период пенсионного возраста.

Для успешного оформления рекомендуется:

Заблаговременно проверить свой индивидуальный лицевой счет;
При необходимости оформить официальное трудоустройство или регистрацию ИП/адвоката;
Соблюдать минимальный размер уплачиваемых взносов;
Своевременно подать заявление в ПФР, приложив полный пакет документов.

Следуя этим шагам, военный пенсионер сможет реализовать своё законное право на страховую пенсию по старости и обеспечить себе более стабильное финансовое будущее.