Дата публикации: 25 июля 2026 г․ | Тема: Гражданская защита, горноспасательное дело, МЧС России

Военизированные горноспасательные части (ВГСЧ) МЧС России являются уникальными подразделениями, не имеющими аналогов в мире по масштабу, комплексности задач и оперативной готовности․ На 25 июля 2026 года в их состав входит более 30 формирований, территориально расположенных в 39 субъектах Российской Федерации, от Кавказа и Урала до Дальнего Востока и Арктики․

Главная задача ВГСЧ — спасание людей в зонах горных рисков, ликвидация последствий стихийных бедствий (селей, лавин, обвалов, наводнений) и обеспечение безопасности на горнодобывающих предприятиях․ Однако меняющиеся климатические условия, усложнение технологических процессов на шахтах и новых месторождениях, а также рост туристической нагрузки на горные территории требуют систематической работы по совершенствованию их деятельности․

Ключевой принцип: Совершенствование — это не разовое действие, а непрерывный цикл: анализ практики → нормативная база → материально-техническое оснащение → подготовка кадров → проверка в учениях → корректировка․

Нормативно-правовое и организационное совершенствование

Развитие законодательной базы

Фундаментом деятельности частей служит Федеральный закон от № 173-ФЗ «О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности» и Дисциплинарный устав ВГСЧ (утв․ Приказом МЧС России)․ На современном этапе работа ведется в трех направлениях:

• Расширение правовых полномочий: Внесение изменений в закон для легализации участия ВГСЧ в спасательных операциях за пределами приуроченных им предприятий (в т․ч․ на объектах критической инфраструктуры, в зонах ЧС природного характера по запросу руководителей РСЧС)․
• Актуализация Дисциплинарного устава: Приведение в соответствие с изменениями в Трудовом кодексе РФ, Федеральным законом «О службе в МЧС России» и судебной практикой․ Внедрение механизмов профилактики правонарушений и укрепления воинской дисциплины в условиях длительных автономных рейдов․
• Регламентация взаимодействия: Разработка и утверждение типовых соглашений о взаимодействии с подведомственными организациями МЧС (ГЦ МЧС, ЦУ БЕЗОПАСНОСТИ), субъектами РФ, Росгвардией и Минобороны при совместных учениях и реальных операциях․

Оптимизация структуры и штатов

Проводится пересмотр штатной численности и организационных структур частей с учетом:

1. Категории горного риска обслуживаемых объектов (I–IV категория)․
2. Географической удаленности и времени развертывания на линию спасательных работ․
3. Внедрения роботизированных комплексов (требует новых штатных позиций операторов БПЛА, робототехников)․

Результат 2024–2026 гг․: Формирование в составе ВГСЧ высокомобильных групп (ВМГ) усиленного состава для оперативного переброски авиацией в зоны ЧС в труднодоступных районах․

Материально-техническое оснащение и реarmament (Ревооружение)

Это наиболее ресурсоемкое, но критическое направление․ Программа госконтракта на 2025–2027 годы фокусируется на:

Специальная горноспасательная техника

• Горноспасательные машины (ГСМ) нового поколения: Повышенная проходимость, защита от метана и взрывоопасных пылей, модульная архитектура для монтажа буровых установок, манипуляторов, систем пробурения скважин для дегазации завалов․
• Роботизированные комплексы: Наземные роботы для разведки в заваленных выработках с высокой концентрацией вредных газов или риском вторичных обрушений․

Индивидуальная защита и снаряжение

• Полный переход на изолирующие дыхательные аппараты (ИДА) с увеличенным временем защиты (до 6 часов) и встроенными системами телеметрии (контроль давления, пульса, координат спасателя диспетчером)․
• Снабжение костюмами защиты от химических/тепловых воздействий, легкими касками со встроенными фонарями и камерами (Bodycam) для фиксации хода работ․
• Индивидуальные навигаторы (ГЛОНАСС/GPS) для работы в условиях отсутствия связи (подземе, ущелья)․

Обеспечение связью и автоматизацией управления

Внедрение единой Автоматизированной системы управления (АСУ) ВГСЧ, интегрированной в АСУ МЧС России․ Обеспечивает:

• Мониторинг готовности частей в режиме реального времени (личный состав, ГСМ, ЗИП)․
• Планирование и учет учебно-боевой подготовки․
• Электронный документооборот (планы, приказы, отчеты о ЧС)․
• Интеграцию с системами мониторинга опасных производственных объектов (ОПО) горнодобывающих предприятий․

Качественная подготовка личного состава

Человеческий фактор остается главным․ Мероприятия по подготовке в 2025–2026 гг․ перешли на компетентностный подход․

Система непрерывного образования

• Базовая подготовка: Учебные центры МЧС (Новгород, Красноярск, Владикавказ) — курсы молодого бойца, курсы командных составов (начальники смен, старшие смены, командиры частей)․
• Специализированные модули: «Работа в заваленных выработках», «Газовые выбросы и динамические явления», «Медицинское обеспечение в автономных условиях», «Управление БПЛА/роботами», «Психологическая устойчивость»․
• Стажировки на предприятиях: Обязательные стажировки спасателей непосредственно на обслуживаемых шахтах для изучения схем вентиляции, планировки горизонтов, специфики оборудования․

Учебно-методическое обеспечение

Регулярное обновление Наставлений, Инструкций, Методических рекомендаций․ В 2025 г․ утверждены новые методички по:

• Применению БПЛА при разведке зоны ЧС на подземных объектах․
• Действиям при ликвидации последствий гидродинамических аварий на шахтах․
• Организации спасательных работ в условиях пермафроста и высокогорья (актуально для Арктического и Кавказского регионов)․

Тренировки и учения

1. Тактико-специальные учения (ТСУ): Еженедельные/ежемесячные на полигонах частей с отработкой стандартов по развертыванию ГСМ, прокладке магистралей связи, установке вентиляторов․
2. Тактико-специальные игры (ТСИ) с штабами: Работа штаба части и вышестоящего управления (ГУ МЧС по региону) по управлению спасательной операцией (карта, связь, логистика, СМИ)․
3. Комплексные учения с предприятиями-заказчиками: Раз в полугодие — учения по планам ликвидации аварий на конкретных ОПО с привлечением бригад ГСЧ предприятия, врачей, вентиляторов․
4. Межведомственные учения: Совместно с Росгвардией (охрана объектов), Минобороны (авиапереброска), Минздравом (медевакуация)․

Научно-техническое обеспечение и инновации

Сотрудничество с ВНИИ ГО ЧС (МЧС России), НИИ профзащиты, профильными вузами (МГУ, СПбГУ, НГУ, УГГУ, СибГУ) и предприятиями ОПК․

Приоритетные НИОКР (Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы):

• Прогнозирование горных ударов и выбросов: Внедрение систем микросейсмического мониторинга на шахтах с автоматической передачей данных в диспетчерскую ВГСЧ․
• Новые методы тушения подземных пожаров: Использование инертных газов (азот, CO2), пенообразователей высокого расширения, гелирующих составов для зонирования пожарной зоны․
• Технологии пробурения спасательных скважин: Направленное бурение малого диаметра для подачи воздуха/воды/питания запертым шахтерам и вывода их через капсулы (аналог чилийского сценария)․
• Цифровые двойники шахт: Создание 3D-моделей обслуживаемых объектов для планирования спасательных операций в VR/AR-очках командиров смен․

Социальная защита и кадровое обеспечение

Без удержания кадров техническое перевооружение бессмысленно․

Взаимодействие с горнодобывающими предприятиями (Заказчиками)

Специфика ВГСЧ — финансирование за счет средств предприятий-эксплуататоров (ст․ 15 ФЗ № 173)․ Совершенствование отношений строится на:

• Долгосрочных контрактах (на 3–5 лет) вместо годовых, позволяющих планировать закупку дорогой техники․
• Прозрачном тарифообразовании: Внедрение методики расчета стоимости содержания части, согласованной с ФАС и МЧС, исключающей необоснованные затраты․
• Совместном планировании: Включение представителей ВГСЧ в комиссии по промышленной безопасности предприятий, экспертизу проектов новых горизонтов/шахт с точки зрения спасаемости․
• Единых стандартах оснащения: Требование к предприятиям обеспечивать части актуальными схемами выработок (ЦМР), доступом к системам АСУ ТП вентиляции, местами хранения ЗИП на поверхности․

Расширение функционала: Гражданская защита и туристическая безопасность

С 2023 года ВГСЧ все чаще задействуются в ЧС негорного профиля (наводнения, лесные пожары, аварии на транспорте, поиск пропавших в лесу/горах)․ Мероприятия по адаптации:

• Создание в частях групп быстрого реагирования (ГБР) профиля «Горноспасательные работы в условиях ЧС природного характера»․
• Снабжение водоспасательным инвентарем (лодки, костюмы сухого погружения, насосы);
• Обучение тактике действий при лесных пожарах (создание минеральных полос, бэкфаер) и наводнений (эвакуация населением на водном транспорте)․
• Взаимодействие с МЧС регионов и РСЧС по протоколам «Единый день готовности», «Оперативная группа»․

Контроль, анализ и обратная связь

Система управления качеством деятельности ВГСЧ включает:

1. Плановые проверки Главным управлением МЧС по региону и Центральным аппаратом МЧС (готовность, боеприпасы/ЗИП, документы, подготовка)․
2. Внеплановые проверки по сигналам о ЧС или нарушениях․
3. Анализ каждого случая задействования (послеоперативный разбор): тактика, техника, связь, взаимодействие, ошибки → Приказ по части/Методическое письмо в ГУ․
4. Рейтинговая оценка частей по критериям: готовность, выполнение стандартов, отсутствие ДТП/происшествий, инновации, социальный блок․ Результаты влияют на премирование командиров и финансирование развития․

Совершенствование деятельности военизированных горноспасательных частей на 2026 год представляет собой комплексный системный процесс․ Успех зависит не от отдельного мероприятия, а от синхронизации:

• Закона и Устава, дающих правовые рычаги;
• Техники и робототехники — снижающих риск для людей;
• Кадров и науки — обеспечивающих интеллектуальное превосходство;
• Социальной политики, удерживающей профессионалов;
• Партнерства с бизнесом — гарантирующего ресурсную базу․

Главная цель — сделать ВГСЧ не просто службой реагирования на аварии, а центром компетенций по безопасности в подземных и горных пространствах, способным прогнозировать угрозы, предотвращать ЧС и гарантированно спасать жизни в самых экстремальных условиях․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта МЧС России (mchs․gov․ru), текстов ФЗ № 173-ФЗ, Дисциплинарного устава ВГСЧ и аналитической информации за 2024–2026 гг․