Под службой безопасности военной части (часто именуемой военной комендатурой или службой военной охраны) понимается совокупность организационных структур‚ должностных лиц‚ военнослужащих и технических средств‚ обеспечивающих охрану‚ защиту и безопасность личного состава‚ вооружения‚ военной техники‚ имущества‚ а также режимных объектов и документов. Важно отличать данную службу от системы «Безопасность военной службы» (ОБВС) — комплекса мер по сохранению жизни и здоровья военнослужащих‚ регламентируемого Уставом внутренней службы.

Нормативно-правовая основа деятельности

Деятельность службы безопасности строится на иерархии нормативных правовых актов:

• Конституция РФ и Федеральный закон «Об обороне» (ст. 13‚ 14) — определяют задачи Вооруженных Сил и правовые основы обеспечения безопасности.
• Федеральный закон «Военный устав Вооруженных Сил РФ» (в частности‚ Устав внутренней службы — УВИС РФ‚ утвержден Указом Президента РФ от № 549).
• Указ Президента РФ «О воинской присяге»‚ Указ «О военной комендатуре Вооруженных Сил РФ».
• Приказы Министра обороны РФ (например‚ Приказ № 300 «Об организации воинской полиции»‚ Приказы по вопросам режимной работы‚ охраны объектов).
• Инструкции и руководства по охране‚ режимной работе‚ противодиверсионной деятельности.

Согласно ст. 317 УВИС РФ (приведенной в справочных системах типа КонсультантПлюс)‚ безопасность военной службы в широком смысле заключается в поддержании условий‚ обеспечивающих защищенность личного состава‚ местного населения и окружающей среды от опасных факторов. Служба безопасности (комендатура) является ключевым исполнителем по физической защите и режиму‚ создавая внешние условия для реализации этих норм.

Организационная структура службы безопасности

В типовой военной части (войсковой части) службу безопасности возглавляет Комендант военной части (заместитель командира по части служб/комендатурской службы). Структура включает:

Командный элемент

• Комендант части — несет личную ответственность за состояние охраны‚ режима и правопорядка.
• Заместители коменданта (по охране‚ по режиму/секретности‚ по работе с воинской полицией‚ по противодиверсионной деятельности).
• Старшина комендатуры — обеспечивает бытовое и дисциплинарное содержание личного состава комендатуры.

Исполнительные подразделения

1. Военная комендатура (штатная): дежурства (главное дежурство части‚ дежурства по ротам/батальонам)‚ патрули‚ караулы.
2. Военная охрана (в/ч охраны): отдельные роты (батальоны) охраны‚ обеспечивающие физическую охрану объектов (склады БЧ‚ ППО‚ КП‚ режимные зоны).
3. Воинская полиция (ВП): платоны/роты воинской полиции‚ выполняющие функции по поддержанию правопорядка‚ предупреждению и пресечению правонарушений‚ охране общественного порядка в местах дислокации частей.
4. Группа (служба) режима и секретности: обеспечение режима доступа‚ учет и хранение гостайны‚ контроль за соблюдением режима на объектах.
5. Противодиверсионные группы (ПДГ): формируемые из наиболее подготовленных военнослужащих для активных действий при угрозе диверсий/терракта.
6. Технические средства охраны (ТСО): расчеты КТВ (контрольно-тормозных устройств)‚ систем видеонаблюдения‚ ОПС (охранно-пожарной сигнализации)‚ радиолокационных станций наблюдения.

Основные задачи и функции

Задачи службы безопасности делятся на несколько ключевых направлений:

Охранная деятельность (Физическая защита)

• Охрана воинских знамен‚ боеприпасов‚ ракет‚ боеприпасов особой мощности‚ топлива‚ ГСМ‚ техники‚ складов имущества.
• Охрана командных пунктов‚ узлов связи‚ серверных‚ режимных зон и объектов.
• Организация и обеспечение караулов‚ постовых‚ патрулей (пеших и на БТР/БМП/автомобилях).
• Контроль за состоянием ограждений‚ освещения‚ инженерных заграждений‚ сигнализации.

Режимная работа и секретность

• Обеспечение режима доступа на территорию части и в режимные зоны (пропускной режим‚ учет посетителей‚ досмотр транспортных средств).
• Контроль за соблюдением правил работы с гостайной‚ криптографией‚ защищенными средствами связи.
• Организация режима «ЧС»‚ «Усиленная охрана»‚ «Повышенная готовность» по сигналам тревоги.

Поддержание правопорядка и воинской дисциплины (функции ВП)

• Патрулирование территории части‚ городка/поселка‚ мест отдыха военнослужащих.
• Предупреждение и пресечение правонарушений‚ бытовых конфликтов‚ случаев дезертирства‚ пьянства.
• Охрана общественного порядка при мероприятиях‚ на автовокзалах‚ ж/д платформах.
• Работа с военнослужащими‚ находящимися в (гвардейхause)‚ в изоляторах.

Противодиверсионная и антитеррористическая деятельность

• Разработка и отработка планов действий при угрозе/акте терроризма‚ диверсии‚ саботажа.
• Подготовка противодиверсионных групп (ПДГ) и групп быстрого реагирования (ГБР).
• Взаимодействие с органами ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии‚ частной охраной (если задействована).
• Обеспечение безопасности командиров и личного состава при перемещениях‚ учениях‚ в зонах СВО.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности (связь с ОБВС)

Хотя за безопасностью военной службы (ОБВС) в понимании ст. 317-318 УВИС отвечает командир части через комиссию по безопасности‚ служба безопасности обеспечивает физическую компоненту:

• Пожарная безопасность: взаимодействие с ПЧ части‚ контроль за ОПС‚ доступом спецтехники.
• Санитарно-эпидемиологическое благополучие: контроль за доступом посторонних‚ карантинными мерами.
• Безопасность личного состава: контроль за выездом/заездом в отпуска/командировки‚ учет личного состава.

Организация ежедневной службы

Основа ежедневной работы, дежурная система.

Главное дежурство части (ГДЧ)

Возглавляется старшим дежурным части (офицер/прапорщик). Состав: дежурный офицер‚ дежурный сержант‚ дежурные по ротам/батальонам‚ караулы‚ патрули‚ расчеты ТСО.

Задачи ГДЧ:

• Управление охраной и режимом в сутки.
• Прием и передача дежурств‚ проверка готовности караулов.
• Контроль за соблюдением распорядка дня‚ внутреннего распорядка.
• Принятие решений при ЧП (пожар‚ налет‚ ЧС‚ правонарушение).
• Ведение журнала дежурства‚ отчеты командиру (коменданту).

Плановые мероприятия

1. Ежедневные: смена караулов (обычно в 8:00 и 20:00)‚ проверка сигнализации‚ осмотр ограждений‚ учет личного состава.
2. Еженедельные: сборы комендатуры‚ проверкой/замком рот охраны‚ проверка БЧ‚ учет ключей/пропусков.
3. Ежемесячные: тактико-специальные учения (ТСУ) с караулами‚ ПДГ‚ проверка ТСО‚ инструктажи по противопожарной безопасности.
4. Квартальные/Полугодовые: комплексные учения по защите объекта‚ проверка готовности к действиям при угрозе терроризма.

Взаимодействие и подчиненность

Современные вызовы и развитие

• Техническое перевооружение: переход на автоматизированные системы управления охраной (АСУО)‚ «Умные периметры» (волоконно-оптические кабели‚ радары‚ дроны-патрули)‚ биометрическая идентификация на КПП.
• Беспилотные угрозы: внедрение средств РЭБ (P-330Ж «Житель»‚ «Красюха» на объектах)‚ систем ПВО ближнего радиуса действия на защищаемых объектах‚ обучение расчетов поражению БПЛА типа FPV.
• Кибербезопасность периметра: защита сетей ТСО от взлома‚ изоляция систем видеонаблюдения от внешних сетей.
• Кадровый голод: переход на контрактную основу службы в комендатурах и ротах охраны‚ повышение требований к физподготовке и стрельбе (стандарты ВП/СОБР).
• Правовое регулирование ВП: расширение полномочий воинской полиции (задержание‚ досмотр‚ применение физсилы/спецсредств/оружия) в соответствии с ФЗ «О воинской полиции».

Ответственность и контроль

За невыполнение обязанностей по охране‚ режиму и безопасности наступает ответственность:

• Дисциплинарная (ст. УДВИС): выговор‚ строгий выговор‚ лишение воинского звания‚ увольнение со службы.
• Административная (КоАП РФ): за нарушение режима секретности‚ пожарной безопасности‚ правил оборота оружия.
• Уголовная (УК РФ):
  • Ст. 347 УК РФ — Нарушение правил охраны.
  • Ст. 348 УК РФ — Нарушение правил ношения дежурств.
  • Ст. 283 УК РФ — Незаконная передача гостайны.
  • Ст. 205‚ 206‚ 277‚ 279‚ 281‚ 282.1‚ 282.2 УК РФ — Террористическая и экстремистская деятельность (если вина затрагивает охраняемые объекты).

Служба безопасности военной части (Военная комендатура) — это «щит» воинской единицы‚ обеспечивающий невидимую‚ но критически важную основу для выполнения боевых задач. Эффективность её работы определяется не только численностью караулов или наличием камер‚ а системным подходом: грамотной организацией режима‚ непрерывной подготовкой личного состава (включая тактико-специальную и огневую)‚ внедрением современных технических средств и тесным взаимодействием со всеми службами части и внешними силовыми структурами.

Строгое соблюдение требований Устава внутренней службы‚ приказов Министра обороны и руководящих документов по охране‚ режиму и воинской полиции является гарантией сохранения боевого потенциала части и безопасности личного состава в мирное время и в условиях вооруженного конфликта.

Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ (УВИС‚ УСВП‚ ФЗ «Об обороне»‚ ФЗ «О воинской полиции»)‚ открытых методических материалов и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс).