Склад горюче-смазочных материалов (ГСМ) является критически важным элементом материально-технического обеспечения любой воинской части. От надежности и безопасности функционирования этих объектов напрямую зависит боеготовность подразделений, обеспечиваемых топливом, маслами и специальными жидкостями. В данной статье подробно рассматриваются нормативные требования, конструктивные особенности, меры пожарной и промышленной безопасности, а также актуальные вопросы защиты объектов хранения ГСМ в современных условиях.

Нормативно-правовая база и основные документы

Деятельность по хранению ГСМ в Вооруженных Силах РФ регулируется комплексом нормативных документов, включающим федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, а также ведомственные инструкции и руководства.

• Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — основной документ, регламентирующий требования к нефтехранилищам и резервуарам для хранения нефти и нефтепродуктов.
• Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — устанавливает обязательные требования к объектам хранения ГСМ.
• ППРБ (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации) и СП 156.13130.2014 «Системы пожаротушения. Системы пожаротушения на нефтебазах и нефтехранилищах. Основные положения».
• Ведомственная документация Минобороны РФ: Инструкции по технической эксплуатации складов ГСМ, Уставы (Боевой, Внутренней службы, Граничной службы), Руководства по технической эксплуатации (например, унаследованные от ГА СССР 1991 г. для авиации, адаптированные под нужды ВС РФ).
• ГОСТ и СП по проектированию и строительству (например, СП 31-110-2004 «Нефтебазы. Правила проектирования»).

Ключевой принцип: Важнейшими аспектами, подтверждающими соблюдение законодательства в области промышленной безопасности, являются положительные Заключения экспертиз промышленной безопасности на технические устройства, резервуары и сооружения, а также регулярно проводимый Аудит промышленной безопасности, подтверждающий фактическое состояние объекта и полное соблюдение установленных требований к его эксплуатации.

Проектирование и планировка территории

Размещение и противопожарные разрывы

Размещение склада ГСМ на территории воинской части производится с соблюдением нормативных противопожарных разрывов от жилых зданий, административных помещений, парков техники, аэродромов и других объектов. Размеры разрывов зависят от категории склада, емкости резервуаров, класса хранящихся жидкостей (I–IV по ГОСТ 12.1.044) и степени огнестойкости сооружений.

Классификация складов

Склады ГСМ подразделяются по:

• Типу резервуаров: наземные (РВС — вертикальные цилиндрические, РГС — горизонтальные цилиндрические), полузаглубленные, подземные, каверновые.
• Объему (емкости): малые (до 100 т), средние (100–5000 т), крупные (свыше 5000 т).
• Назначению: базовые (армейские, округовые), дивизионные/полковые, авиационные (АЗС/АГЗС), подвижные (АЦЗ, АЗС на шасси).

Инженерная подготовка площадки

• Пожарные валы (брандмауэры): Обязательны для наземных РВС для локализации возможного разлива и горения продукта. Высота и ширина валов рассчитываются по СП.
• Гидроизоляция дна валов: Для предотвращения загрязнения грунтовых вод.
• Пожарные дорожки: Обеспечивают подъезд пожарной техники к любому резервуару и валу. Покрытие — твердое (асфальтобетон, цемнобетон).
• Система сбора стоков: Дождевая и талая вода с территории валов отводится в нефтеловушки и очистные сооружения.

Резервуары и емкости: требования и оснащение

Основные требования к резервуарам (РВС, РГС)

• Материал: сталь низкоуглеродистая сварочная (например, 09Г2С, 17Г1С) с расчетом на коррозионную надбавку.
• Антикоррозийная защита: наружная — покрытия (краски, мастики), внутренняя — специальные эпоксидные или феноловые лаки/эмали, совместимые с хранящимся продуктом. Катодная защита (защитная или выпрямительная) — обязательна для дна и стенок в зоне контакта с грунтом/продуктом.
• Плавающие панеля (ПП/ППС): Обязательны для РВС объемом от 5000 м³ (для легких нефтепродуктов — от 1000 м³) для снижения испарений и риска образования взрывоопасных смесей.

Сливно-наливная аппаратура и арматура

Емкости для хранения пенообразователя изготавливаются с антикоррозийной защитой и оборудуются удобной и безопасной сливо-наливной аппаратурой. Аналогичные требования предъявляются ко всем резервуарам:

• Всасывающие и напорные трубопроводы с клапанами обратного действия.
• Аварийные клапаны (пневмо/гидро/электропривод) на всасывании насосов — снаружи вала для удаленного перекрытия.
• Дыхательные клапаны (клапаны передышки) и клапаны передышки-безопасности для поддержания избыточного/рарефакционного давления.
• Устройства для пробы продукта, замеров уровня (РУН, радарные/серво/гидростатические измерители), температуры (термометрические колодцы).
• Пожарные патрубки для подачи пены/воды на зеркало продукта и на стенки (круговые трубы, пенообразователи).

Стационарные трубопроводы

Стационарные трубопроводы на складах ГСМ должны быть выполнены из стальных труб с качественной изоляцией (ППМ, ВУС, ПУ) и катодной защитой. Монтаж — сварной, с 100% рентгеноконтролем швов. Предусмотрены компенсаторы тепловых усадок, опоры-скользюны/опоры-фиксаторы. Трубопроводы проходят по надземным эстакадам или в траншеях (для малых диаметров) с вентиляцией и дренажем.

Пожарная безопасность: система предотвращения и тушения

Требования пожарной безопасности к складам ГСМ весьма жесткие — их устанавливают МЧС и Ростехнадзор с целью свести к минимуму риск взрыва и пожара.

Стационарные системы пожаротушения

• Пенные системы: Основной метод тушения РВС. Включают пеностанции (насосные станции), резервуары пенообразователя (РП), пенообразователи на резервуарах (верхнеподача/нижнеподача), круговые трубы для охлаждения стенок.
• Расчет расхода пены: Согласно СП 156.13130, норма расхода пены на зеркало продукта и площадь стенок строго регламентирована.
• Водопровод пожарный: Кольцевой (предпочтительно) или тупиковый с расчетом на одновременное тушение крупнейшего РВС и охлаждение двух соседних. Гидранты (наземные/подземные) каждые 100–150 м.

Средства пожаротушения ручные и подвижные

Все помещения на территории склада ГСМ должны быть укомплектованы достаточным количеством огнетушителей, оснащены радиосвязью или телефонами.

• Огнетушители порошковые (ОП) и углекислотные (ОУ), на постах дежурств, у насосных станций, в будках операторов, на АЗС/АГЗС.
• Пожарные щиты (песок, лопаты, ковши, крюки, мантии) — в доступных местах.
• Подвижные средства: АЦП (автоцистерны пожаротушающие), АРС (автоцистерны с пенообразователем) — на балансе части или по договору с garnisonной пожарной частью.

Пожарная сигнализация и автоматизация

• Автоматическая пожарная сигнализация (АПС): Датчики пламени (ИК/УФ), тепловые, дымовые в помещениях насосных станций, будок операторов, на АЗС.
• Газоанализ: Детекторы паров углеводородов в зонах возможных утечек (насосные станции, пункты заполнения автоцистерн, поддонные пространства РВС с двойным дном).
• Автоматический запуск пеностанций и клапанов подачи пены по сигналу АПС (с подтверждением оператором или по схеме «два датчика»).

Противопожарные перегородки и двери

Внутри складских зданий (пунктов выдачи, насосных станций, будок операторов) предусматриваются противопожарные перегородки типа 1 и 2. Между ними установлена противопожарная дверь из несгораемого материала. Контейнер склада ГСМ утеплен несгораемыми теплоизоляционными материалами, а окна… (оснащены противопожарными стеклопакетами или шторками).

Молниезащита, заземление и противостатические меры

Это критически важный раздел для взрывобезопасности.

• Молниезащита: Активная (молниеприемники с ионизатором) или пассивная (шпилевые, кабельныые молниеприемники по периметру валов и на крышах РВС). Класс защиты — I или II по РД 34.21.122-87 / ИЭК 62305.
• Заземление: Контур заземления вокруг каждого РВС и всего склада. Сопротивление заземления — не более 10 Ом (для молниезащиты) и не более 4 Ом (для защитного заземления электрооборудования).
• Контроль: Замеряется омическое сопротивление заземлителей с применением специальных устройств; проверяется исправность электроцепи тросов заземления и выравнивания. Проводится не реже 1 раза в 6 месяцев (весна/осень) и после ремонтов.
• Противостатика: Заземление и выравнивание всех технологических емкостей, трубопроводов, насосов, фильтров, автоцистерн при заправке (тросы заземления на колонках). Контроль напряжения статического электричества при перекачке.

Организация эксплуатации и техническое обслуживание

Режимы и графики

• Ежедневные осмотры: Дежурным оператором/начальником смены (объем, температура, давление, герметичность фланцев/насосов, работа приборов, состояние территории).
• Периодические осмотры: Еженедельные (комиссией), месячные, сезонные (перед летним/зимним периодами).
• Внеплановые осмотры: По указанию руководителя могут проводиться внеплановые осмотры (после сильных ветров, землетрясений, аварий, ураганов, дождей, снегопадов).

Материально-техническое обеспечение склада

Для обеспечения бесперебойной работы склада необходимо иметь:

• Рабочий инвентарь, соответствующий нормам безопасности (ключи неискровые, лестницы диэлектрические, ковши алюминиевые, шланги антистатические).
• Запас дополнительных материалов: набивки, прокладки (паронит, фторопласт, графит), болты, гайки, шпильки для оперативного устранения течей на фланцах и арматуре.
• Приборы контроля: газовые анализаторы портативные, термометры, плотномеры/ареометры, термометры-стеклянные/электронные, приборы замеров уровня (штанговые линейки).
• Средства ликвидации аварийных разливов: сорбенты, бруски, емкости для сбора, насосы портативные (пневматические/взрывозащищенные).

Работа с продуктом (Приемка, Хранение, Выдача)

1. Приемка: Контроль качества (паспорт, сертификат, проба по ГОСТ), замер объема/массы (штангирование/весы/расходомеры), отбор проб в банки-образцы (хранение 10–15 суток). Обеспечение отстоя (не менее 24 ч для авиации, 6–12 ч для авто) перед выдачей.
2. Хранение: Ведение журнала учета (форма КС-3, военные формы), ежедневный замер уровней/температур, перекачка для смешения/остывания, контроль водяной подушки/осадка.
3. Выдача: Только в نظию, сухую, заземленную тару (автоцистерны, каны, бочки). Контроль заземления автоцистерны перед подключением шланга. Документальное оформление (накладные, талоны).

Промышленная безопасность и экспертиза

Склад ГСМ относится к ОПО (Опасным Производственным Объектам) I или II класса опасности (в зависимости от объема). Это накладывает строгие обязательства:

• Наличие Декларации промышленной безопасности (разработка, экспертиза, регистрация в Ростехнадзоре).
• Проведение Экспертизы промышленной безопасности проектов, технических устройств (резервуары, насосы, клапаны, трубопроводы — 1 раз в 5 или 10 лет в зависимости от типа), зданий/сооружений.
• Регулярный Аудит промышленной безопасности (внутренний/внешний) для проверки соответствия фактического состояния требованиям декларации и НПА.
• Разработка и утверждение Плана мероприятий по ликвидации аварий (ПМЛА) с расчетом зон заражения/поражения.
• Обучение и аттестация персонала (А1 — руководители, Б — специалисты по ПБ, В — рабочие) в уполномоченных учебных центрах.

Экологическая безопасность и Охрана труда

Экология

• Категория НВОС (обычно II категория для складов ГСМ), наличие ПДВ (предельно допустимых выбросов), ПДС (сбросов), лимитов на размещение отходов.
• Очистные сооружения (ЛОС — локальные очистные сооружения) для сточных вод с территории валов и промывных вод.
• Утилизация осадка из резервуаров, использованных сорбентов, ППЭ (по договорам с лицензированными организациями).
• Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины по периметру валов).

Охрана труда (ОТ)

XII. Общие требования охраны труда при эксплуатации складов горючих и смазочных материалов, пенообразователей и порошка.

• Специальная оценка условий труда (СОУТ) — класс 3.1–3.4 (вредные/опасные).
• Выдача СИЗ: костюмы антистатические (ТИ, ТЖ), ботинки/сапоги диэлектрические/антистатические, каски, очки, респираторы/противогазы (ШБР/ПДУ), перчатки неискровые.
• Медицинские осмотры: предварительные и периодические (1 раз в год).
• Допуск к работе: инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, нецелевой, внеплановый), стажировка, проверка знаний комиссией части.
• Разрешения на горячие работы, работы в замкнутом пространстве (РВС), работы на высоте — по установленным бланкам с мероприятиями по безопасности.

Современные вызовы: Защита от БПЛА (Беспилотных Летательных Аппаратов)

Актуальность данного вопроса критически выросла в 2023–2026 гг. Склады ГСМ являются приоритетными целями для ударов малоразмерных БПЛА (коптерных и самолетных типов) с кумулятивно-осколочными боеголовками (по характеристикам аналогичным БЧ ПТРК).

Физическая защита объектов

• Противо дронная активная защита (ПДАЗ): Комплексы РЭБ (радиоэлектронной борьбы) для подавления каналов управления и ГНСС (GPS/ГЛОНАСС) в радиусе 1–5 км.
• Кинетические средства поражения: Зенитные установки (ЗУ-23, «Шилка», «Панцирь», «Тор», мобильные огневые группы на базе БТР/БМП/автошасси с ПУ/ЗРК/ПКМ), противо дронные ружья (сетями/кинетиками).
• Пассивная защита: Маскировочные сети (материалы с ИК-маскировкой) над РВС и насосными станциями. Навесы/сетки-ловушки (противо кумулятивные) над крышами РВС и критическими узлами (насосные станции, пеностанции, щиты управления).
• Размещение резервов: Переход на подземное/каверновое хранение или разрозненное размещение малых емкостей (РГС-50, РГС-100) в заготовленных позициях (земляные профили).

Требование совместимости

Противодронная активная защита, возведённая на складе ГСМ, не должна нарушать установленные требования промышленной безопасности при эксплуатации складов ГСМ.

• Антенны РЭБ не должны создавать искровые разряды в зоне взрывоопасных паров (взрывозащищенное исполнение, размещение за пределами зон по ПУЭ).
• Средства РЭБ не должны подавлять работу собственных систем связи, телемеханики, АПС, АСУ ТП склада.
• Физические навесы/сетки не должны мешать доступу пожарной техники, работе пенообразователей (круговым трубам), вентиляции валов, обслуживанию датчиков уровня/температуры.
• Проектирование ПДАЗ должно проходить экспертизу промышленной безопасности как изменение проекта ОПО.

Особенности авиационных складов ГСМ (АЗС/АГЗС/Нефтебазы авиации)

Наиболее строгие требования предъявляются к хранению авиационного топлива (ТС-1, РТ, АВГАС, Jet A-1):

• Обязательное наличие сепараторов-фильтров (ФА, ФС) на выдаче.
• Контроль механических примесей (МЧЧ — метод канала счетчика частиц) и воды.
• Отстойка не менее 24 часов (в РВС) и 1–2 часа (в РЦС/АЦЗ) перед заправкой ЛА.
• Специальная чистота тары (канатные каны, АЦЗ) — промывка только авиационным топливом.
• Журналы учета качества (Летный состав, НК КС) с подписями техника, оператора склада, командира экипажа.

Документооборот и отчетность

Ведется в соответствии с Уставом внутренней службы, Приказом Минобороны № 350 (или актуальным приказом по МТО) и формой КС-3/КС-3а (для гражданских объектов балансодержателей).

• Журнал учета прихода и расхода ГСМ (по маркам).
• Журнал замеров уровней и температур (ежедневный).
• Журнал отбора проб и результатов анализов (лаборатория части/округа).
• Журнал дежурного оператора (события, режимы насосов, аварии, погода).
• Акты инвентаризаций (ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные).
• Акты осмотров (ежедневные, недельные, сезонные, внеплановые).
• Журналы обучения/инструктажей персонала.
• Журналы проверки заземления/молниезащиты, огнетушителей, приборов КИПиА.

Склад ГСМ войсковой части — это сложный технический комплекс, эксплуатация которого требует высокой дисциплины, строгого соблюдения регламентов промышленной и пожарной безопасности, компетентного персонала и современного материально-технического обеспечения. В современных условиях вооруженной борьбы к традиционным задачам (сохранность продукта, качество, пожаробезопасность, экология) добавилась критическая необходимость физической защиты от средств разведывательно-ударных комплексов противника (БПЛА, высокоточное оружие).

Интеграция систем ПДАЗ в инфраструктуру склада должна проводиться на проектном уровне с обязательной экспертизой промышленной безопасности, чтобы меры защиты не создавали новых угроз (искры, ЭМИ, препятствия для пожаротушения). Только системный подход, объединяющий инженерную защиту, активную оборону, грамотную организацию процессное управление и постоянную подготовку личного состава, гарантирует выполнение главной задачи — бесперебойное топливное обеспечение войск в любых условиях обстановки.

Статья подготовлена на основе актуальных нормативных правовых актов РФ (ФЗ-116, ФЗ-123, ППРБ, СП, ПУЭ, РД 34.21.122-87), ведомственной документации Минобороны РФ и открытых источников по промышленной безопасности и защите объектов КИ. Дата актуализации: .