Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Контрольно-пропускной пункт (КПП) — это не просто въездная группа ворот, а сложный инженерно-технический и организационный комплекс, являющийся «лицом» воинской части и первым рубежом её безопасности. Грамотно разработанная схема КПП обеспечивает не только контроль доступа, но и противодиверсионную защиту, противопожарную безопасность и удобство служебной деятельности;

Ниже представлен подробный разбор элементов схемы КПП воинской части в соответствии с действующими уставами (Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ), инструкциями Минобороны РФ и лучшими практиками эксплуатации.

Нормативно-правовая база проектирования схемы

Основой для разработки схемы КПП служат:

Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (разделы, касающиеся дежурного по КПП, начальника КПП, порядка пропуска и досмотра).
Инструкция по охране воинских частей (объектов) — определяет инженерное оснащение, зоны охраны, посты и маршруты патрулирования.
Приказы Министра обороны РФ по вопросам материально-технического обеспечения КПП (стенды, освещение, шлагбаумы, ТВ-системы).
ГОСТ и Технические условия на инженерное оборудование (ворота, турникеты, системы АКУД — автоматизированного контроля и управления доступом).

Компоновка территории КПП: функциональные зоны

Схема территории части с обозначением постов, маршрутов патрулирования и зон охраны является обязательным элементом стенда «Схема территории части». Классическая схема КПП включает следующие зоны:

Привокзальная (пред КПП) зона

Площадка для разворота и парковки ожидающих транспортных средств (автобусов, грузовиков, личных авто личного состава).
Пост внешнего наблюдения (видеонаблюдения) — камеры обзора прилегающей территории, распознавание номеров (ANPR) заранее.
Информационный стенд «Режим допуска на территорию воинской части», «Правила поведения на КПП», «Информация об ответственности за нарушение пропускного режима» (установлен снаружи для ознакомления до подъезда к шлагбауму).

Зона первичного контроля (Въездная группа)

Шлагбаум / Ворота аварийного быстрого действия (для спецтехники, скорой, пожарных).
Пост охраны (бункер/кабинка) с бронезащитой, обзорными щибами, системой связи (телефон, рация, ГСС) и кнопкой «Тревога».
Турникет / Дверной блок для пешеходного входа (отдельно для личного состава, отдельно для посетителей/гражданских лиц).
Корпус АКУД (считыватели пропусков, биометрия, фотофиксация).

Зона досмотра и идентификации (Инспекционный пост)

Инспекционный яма / Подъемник / Зеркало поддонное для осмотра нижней части ТС.
Пост досмотра ручной клади и багажа (интроскоп, металлодетектор рамочный и ручной).
Место для досмотра кузовов грузовых авто (площадка с навесом, освещением, лестницами для осмотра верха кузова).
Изолятор / Комната временного удержания для лиц, вызвавших подозрение, до прибытия следственно-оперативной группы.

Административно-блокпостовая зона (Блокпост / Будка дежурного)

Рабочее место дежурного по КПП (прапорщик/сержант): журнал учета проходов, журнал выдачи пропусков, форма пропусков, печать, СВЧ-радиотелефон, АРМ с доступом к базе данных пропусков.
Рабочее место начальника КПП (офицер/старшина): мониторы видеонаблюдения, карта территории, связь с караулом, дежурным по части, оператором АКУД.
Склад форменных пропусков и бланков (в сейфе/металлическом шкафу).

Зона служебного обеспечения

Санузел, мойка для дежурных, гардероб, помещение отдыха (для смены дежурств 24/7).
Пост ППО (первичных пожаротушащих средств), щиток электрощитовой.

Ключевые элементы схемы: графическое обозначение (для стенда/плана)

На схеме территории части (стенде в будке КПП и у входа в часть) обязательно должны быть обозначены условными знаками:

Границы воинской части (забор, ограждение) — сплошная толстая линия.
Линия КПП — пунктирная линия через въезд.
Посты охраны (стационарные) — квадраты с номерами (Пост №1 — въездной, Пост №2 — пешеходный и т.д.).
Маршруты патрулирования — стрелки с указанием времени обхода (например, «Маршрут №1 — 40 мин»).
Зоны охраны (зоны ответственности) — заливка цветом с подписями зон.
Места установки ТВ-камер, значок камеры с углами обзора (секторами).
Пути эвакуации / аварийные выходы — зеленые стрелки.
Местоположение щита ППО, щитовой, ГСМ.

Организационная схема: должностные лица и их зоны ответственности

Схема КПП неполна без привязки к людям. Согласно Уставу и данным КонсультантПлюс:

Дежурный по КПП (Назначается из прапорщиков или сержантов)

Отвечает за: соблюдение пропускного режима при входе/выходе лиц и ТС; ведение журналов; выдачу/возврат временных пропусков; управление шлагбаумом/воротами; организацию досмотра.
Действия в ЧП: объявление сигналов «Тревога», «Хищение оружия», блокировка въезда/выезда, сообщение дежурному по части и начальнику КПП.

Начальник КПП (Офицер / Старшина)

Организует службу дежурных, проверяет готовность КПП, проводит инструктажи.
Принимает решения по спорным вопросам пропуска (отсутствие документов, несоответствие фото, грузозаключения).
Координирует действия поста охраны, дежурного по КПП и дежурного по части.

Командир (начальник) поста охраны (Сержант/Старшина)

Непосредственно руководит солдатами поста (стрельцами).
Контролирует выполнение приказа на пост: правила применения оружия, режима «Стрелок на посту».
Обеспечивает физическую безопасность дежурного по КПП и технических средств.

Оператор АКУД / Кинолог / Сапер (при необходимости)

Входят в состав смены при повышенных угрозах или по плану мероприятий.

Процессуальная схема: алгоритмы пропуска (Блок-схемы)

Для наглядности на стенде «Порядок досмотра транспорта и личных вещей» рекомендуется разместить блок-схемы:

Сценарий А: Пропуск личного состава (военнослужащих)

Подход к турникету пешеходному -> Предъявление воинского билета / пропуска -> Биометрия/ПИН-код -> Срабатывание турникет -> Проход.
При сбое: Вызов дежурного -> Проверка по базе/журналу -> Ручной пропуск (запись в журнал) -> Доклад начальнику КПП;

Сценарий Б: Пропуск служебного транспорта (военные номера)

Подъезд к шлагбауму -> Распознавание номера (ANPR) -> Сверка с «Белым списком» -> Автооткрытие.
Если нет в базе / нечитаемый номер: Остановка -> Дежурный проверяет путевой лист, ВУ водителя, пропуск ТС -> Решение: пропуск / досмотр / отказ.

Сценарий В: Пропуск гражданских лиц и посетителей (Самый строгий)

Остановка на пред-КПП зоне -> Вызов дежурного по КПП (кнопка вызова / телефон на стое).
Проверка паспорта, справки/приглашения, направления -> Оформление временного пропуска (если нет постоянного).
Прохождение через интроскоп (сумки) + рамочный металлодетектор (лицо).
Сопровождение ответственным лицом части (если требуется) или движении по обозначенному маршруту.

Сценарий Г: Досмотр грузового транспорта

Подача на инспекционную площадку.
Проверка грузовых документов (ТТН, накладные, акты приемки).
Внешний осмотр кузова, пломб, нижней части (яма/зеркало).
Внутренний осмотр груза (выборочный или 100% при режиме «ЧС»/«Тревога»).
Совмещение пломб / выдача талона на въезд на склад.

Инженерно-техническое оснащение по схеме (Чек-лист готовности)

Основываясь на современных требованиях (чек-листы 2024-2026 гг.), схема КПП должна предусматривать наличие:

Группа средств	Обязательные элементы на схеме	Примечание
Инженерные заграждения	Забор (тип «Евро», «Сетка-рабица» с ППС, бетон), противотанковые ежи/блоки у ворот, шлагбаумы класса М (противорамные).	Ворота должны открываться наружу (для эвакуации) и иметь ручной привод при отключении питания.
Техника АКУД	Турникеты (роторные/крыльчатые), считыватели (RFID, биометрия), контроллеры доступа, сервер БД, АРМ дежурного.	Резервирование питания (ИБП, ДГУ) — обязательно.
ТВ-система (CCTV)	Камеры: обзорные (парковка), детальные (лица у турникетов, номера у шлагбаума), термографические (периметр ночью).	Архив записи не менее 30 суток. Видеоаналитика: «заброс», «сбор людей», «движение в запретной зоне».
Связь и сигнализация	ГСС (гарнизонная система связи), рации (резерв), кнопки «Тревога» (стационарные + пультовые у дежурного/командира поста), сирены/маячки.	Кнопка тревоги должна дублироваться на пульте дежурного по части.
Освещение	Наружное рабочее (зона досмотра ≥ 50 лк), аварийное, противооблачное (при необходимости).	Освещение не должно ослеплять водителей и операторов камер.
Средства досмотра	Интроскоп (багаж), металлодетекторы (рамочный + ручной), зеркала поддонные (стационарные/переносные), эндоскопы, детекторы следов взрывчатки/наркотиков.	Поверка СИ по ГГСИ, в срок.
Информационные стенды	Режим допуска. 2. Правила поведения. 3. Ответственность. 4. Схема территории. 5. Порядок досмотра. 6. Телефоны экстренных служб.	Дублирование на гос. языке и языке национального большинства (при необходимости).

Режимы работы КПП и переключение схемы

Схема КПП не статична. Она должна предусматривать перестройку при смене режимов:

Режим «Ежедневная деятельность»: Стандартная схема, все посты на месте, АКУД в автомате.
Режим «Повышенная готовность» / «ЧС»: Усиление постов (двойные смены), 100% досмотр ТС и лиц, закрытие пешеходных проемов (оставлен 1 строгий контроль), подключение кинологов/саперов, блокировка въезда гражданским ТС без спец. разрешения.
Режим «Тревога» / «Хищение оружия»: Полная блокировка КПП (ворота закрыты, шлагбаумы опущены), позиций стрелками поста охраны по периметру КПП, не входит и не выходит без команды начальника КПП/дежурного по части.
Ночной режим: Минимальный личный состав (дежурный + пост охраны), включение термокамер, перевод АКУД в режим «только по пропуску с фотофиксацией», усиленное освещение зоны досмотра.

Типичные ошибки при проектировании схемы КПП

Отсутствие зоны разворота/парковки перед КПП -> пробки на общественной дороге, нарушение ПДД, уязвимость колонны ТС;
Смешение пешеходных и транспортных потоков -> риск наезда, невозможность раздельного досмотра.
Отсутствие резервного питания на шлагбаумах и АКУД -> КПП становится неработоспособным при отключении электроэнергии (ворота «зависают» открытыми или закрытыми).
Слепые зоны видеонаблюдения (углы будки, зона под шлагбаумом, задний двор КПП).
Размещение будки дежурного без бронезащиты и обзора -> дежурный не видит подъезд ТС, уязвим при обстреле/наезде.
Отсутствие изолятора/помещения для задержанных -> нарушение прав человека, хаос при задержании нарушителя.

Схема КПП воинской части — это живой документ, который должен ежегодно пересматриваться комиссией по охране (в составе начальника части, начальника охраны, инженера по охране, представителя военизированной охраны/Росгвардии при наличии).

Ключевые принципы эффективной схемы:

Зонирование: четкое разделение потоков (пешеходы / легковые / грузовые / спецтехника).
Глубина эшелонирования: контроль начинается за пределами КПП (камеры, пост наблюдения), продолжается на въезде, заканчивается на инспекционном посту.
Резервирование: техническое (питание, связь) и организационное (дублирование функций дежурного и командира поста).
Информированность: каждый, кто подъезжает к КПП, должен знать правила (стенды) до взаимодействия с охраной.

Грамотная схема КПП, это залог не только дисциплины и порядка, но и жизни личного состава в критических ситуациях.

Статья подготовлена на основе Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Инструкции по охране воинских частей, приказов Минобороны РФ по материально-техническому обеспечению КПП, а также анализе судебной практики и чек-листов проверок готовности объектов к внезапным проверкам (данные на 2026 год).