Санитарно‑защитная зона (далее – СЗЗ) – это специально отведённая территория с ограниченным режимом использования, предназначенная для снижения негативного воздействия загрязняющих факторов (химических, биологических, физических) на окружающую среду и население. Для военных частей СЗЗ имеет двойное значение: снижение риска эпидемиологической опасности и обеспечение сохранности объектов обороны.

Основные понятия и цели СЗЗ

• Санитарно‑защитная зона – территория, где вводятся ограничения на размещение и эксплуатацию объектов, способных повышать уровень загрязнения.
• Зона наблюдения – часть СЗЗ, в которой осуществляется постоянный мониторинг санитарно‑эпидемиологической обстановки.
• Зона безопасности – участок, где запрещено любое размещение объектов, способных создать угрозу здоровью людей и сохранности военной инфраструктуры.

Для военной части цели СЗЗ включают:

1. Защиту личного состава от воздействия химических, биологических и радиационных факторов.
2. Снижение риска распространения инфекционных заболеваний среди военнослужащих и гражданского населения.
3. Обеспечение условий для безопасного размещения складов, арсеналов и тренировочных полигонов.
4. Сохранение экологической чистоты территорий, прилегающих к военной базе.

Правовой режим и нормативные документы

СЗЗ регулируются совокупностью федеральных законов, постановлений и санитарно‑эпидемиологических нормативов. Ключевые документы (по состоянию на 2026 год):

• ФЗ № 342‑ФЗ от  г. – «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 26).
• СанПиН 2.2.1/2.‑03 – «Санитарно‑защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утверждён  г., ред. от  г.).
• МР 2.‑24 – Методические рекомендации по разработке СЗЗ (вступили в силу 23 июня 2025 г.).
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 74 (ред. от  г.).
• Постановление Правительства РФ от  г. № 554 «О государственном санитарно‑эпидемиологическом нормировании».

Важно: с  г. санитарные правила (СанПин) утратили юридическую силу, а процедурные правила создания СЗЗ перестали быть объектом обязательной проверки. Тем не менее, их соблюдение остаётся практикой, рекомендованной Роспотребнадзором и контролирующими органами.

Особенности СЗЗ в военной части

Военные части обладают специфическими объектами, которые требуют отдельного подхода при формировании СЗЗ:

• Складские помещения (боеприпасы, химическое вооружение) – требуют более широких зон безопасности.
• Тренировочные полигоны – могут создавать повышенный уровень пыли, шума и химических выбросов.
• Медицинские и санитарные блоки – находятся в центре зоны наблюдения для контроля эпидемиологической обстановки.
• Жилые кварталы личного состава – располагаются в пределах зоны наблюдения, но за пределами зоны безопасности.

Для каждой из перечисленных групп объектов определяются минимальные санитарные разрывы (расстояния до границ СЗЗ), которые фиксируются в проектной документации.

Порядок установления границ СЗЗ в военной части

1. Инициирование процесса – инициатива исходит от командования части или от органов санитарно‑эпидемиологического надзора.
2. Сбор исходных данных:
   • Картографические материалы (топографические карты, спутниковые снимки).
   • Перечень объектов (склады, тренировочные площадки, жилые зоны).
   • Характеристика загрязняющих факторов (вид, интенсивность, периодичность).
3. Определение классификации объекта согласно СанПиН 2.2.1/2.‑03 (категории А‑Г).
4. Расчёт санитарных разрывов:
   • Для химических и биологических объектов – минимум 2000 м (по требованиям к полям, обрабатываемым пестицидами).
   • Для объектов, где возможны выбросы аэрозолей – минимум 1500 м.
   • Для жилых кварталов – минимум 500 м от зоны безопасности.
5. Разработка проекта границ СЗЗ в соответствии с МР 2.‑24 (проектные карты, схемы, пояснительная записка).
6. Экспертиза и согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим санитарно‑эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).
7. Утверждение и публикация – официальное внесение границ в кадастровый реестр и размещение информации в открытом доступе.

Размеры и классификация СЗЗ

Согласно СанПиН 2.2.1/2.‑03, размеры СЗЗ зависят от категории объекта и характера загрязняющих факторов:

Для военной части типичные объекты попадают в категории А и В, поэтому границы СЗЗ часто превышают 2‑3 км от источника загрязнения.

Новые изменения в регулировании СЗЗ (2026 год)

С  г. вступили в силу два ключевых изменения:

• Утрата юридической силы СанПин – нормативные документы, ранее обязательные, теперь имеют рекомендательный характер. Это повышает гибкость при проектировании СЗЗ, но сохраняет необходимость соблюдения требований в рамках методических рекомендаций и федеральных актов.
• Отмена обязательного контроля за соблюдением процедур создания СЗЗ – проверка будет осуществляться только в случае выявления нарушений санитарно‑эпидемиологической обстановки.

Для военных частей это означает, что проектные решения могут быть адаптированы под конкретные тактико‑технические задачи, однако они должны быть обоснованы в пояснительной записке и согласованы с органами надзора.

Методические рекомендации МР 2.‑24

Документ, принятый 23 июня 2025 г., содержит практические указания по разработке СЗЗ. Ключевые положения, актуальные для военной части:

1. Использовать геоинформационные системы (ГИС) для точного расчёта границ и визуализации зон.
2. Применять моделирование распространения загрязнителей (модели ветровой нагрузки, диффузии аэрозолей).
3. Включать в проект план мероприятий по мониторингу (постоянные станции контроля, периодические выборки воздуха и воды).
4. Разрабатывать план реагирования на аварийные выбросы (эвакуация, локализация, дезактивация).
5. Оформлять документацию в электронном виде и размещать её в единой базе данных Министерства обороны и Роспотребнадзора.

Практические рекомендации по планированию СЗЗ в военной части

Предпроектный анализ

• Соберите полную инвентаризацию всех потенциально опасных объектов.
• Определите их классификацию (А‑Г) согласно СанПиН.
• Проведите оценку текущего уровня загрязнения (пыль, химические выбросы, биологические агенты).

Выбор методики расчёта разрывов

Для химических и биологических объектов рекомендуется использовать методику «расчёт санитарного разрыва по нормативным коэффициентам», учитывающую:

• Среднегодовую концентрацию загрязнителя.
• Параметры ветрового режима (скорость, направление).
• Топографию местности (высотные перепады, наличие водных объектов).

Создание картографической модели

В ГИС‑системе (ArcGIS, QGIS) создайте слои:

1. Объекты военной части (склады, полигоны, жилые зоны).
2. Границы СЗЗ (зона безопасности, зона наблюдения, зона обычного использования).
3. Контрольные пункты мониторинга.

Оформление проектной документации

• Техническое задание.
• Пояснительная записка с обоснованием выбранных разрывов.
• Картографический план с указанием координат границ.
• План мероприятий по экологическому мониторингу.

Согласование и утверждение

Проект передаётся в:

• Росвооружение (для согласования размещения военных объектов).
• Роспотребнадзор (для санитарно‑эпидемиологического контроля).
• Региональные органы санитарного надзора.

Внедрение и контроль

После утверждения необходимо:

1. Установить знаки ограничения доступа к зонам безопасности.
2. Организовать постоянный мониторинг (автоматические станции, периодические выезды).
3. Проводить ежегодный аудит соответствия фактического использования территории установленным границам.

Санитарно‑защитная зона в военной части – это комплексный инструмент, позволяющий обеспечить безопасность личного состава, сохранить экологическую чистоту территории и соответствовать требованиям современного санитарно‑эпидемиологического законодательства. Несмотря на изменения 2026 года, когда нормативные документы утратили обязательный статус, их соблюдение остаётся критически важным для предотвращения эпидемиологических и экологических рисков.

Тщательное планирование, использование современных ГИС‑технологий и соблюдение методических рекомендаций (МР 2.‑24) позволяют создать эффективную СЗЗ, адаптированную под специфические нужды военной части, и обеспечить её устойчивую работу в любых условиях.

Помните: правильное определение границ и постоянный контроль за их соблюдением – залог здоровья личного состава и надёжности оборонных объектов.