С 2022 года в Трудовой кодекс Российской Федерации были внесены значительные изменения, направленные на защиту трудовых прав граждан, призванных на военную службу по мобилизации (или поступивших на службу по контракту). Ниже подробно рассмотрены основные положения, гарантии и порядок их реализации.

Нормативная база

• Федеральный закон от № 376‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» – ввёл статью 351.7 ТК РФ, регулирующую особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации.
• Трудовой кодекс РФ (ред. от , с изм. от ) – содержит статью 351.7 в полном объёме.
• Федеральный закон от № 379‑ФЗ – дополняет гарантии для участников специальной военной операции (СВО) и устанавливает сохранение рабочего места на весь период службы с .
• Пояснительные материалы и разъяснения Минтруда, КонсультантПлюс, Коммерсантъ, ТАСС и др. (см. ссылки в источнике информации).

Что гарантирует статья 351.7 ТК РФ?

1. Приостановка действия трудового договора на период прохождения военной службы по мобилизации (или по контракту). Договор не расторгается, а merely приостанавливается.
2. Сохранение места работы (должности) за работником на весь период приостановки договора.
3. Сохранение всех социально‑трудовых гарантий, которые работник имел до начала службы (например, право на отпуск, больничные, надбавки, компенсации за вредные условия и т.д.).
4. Право на возвращение на прежнее место работы в течение трех месяцев после завершения службы (или раньше, если работник изъявит желание вернуться ранее).
5. Запрет на увольнение по инициативе работодателя во время приостановки договора, за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности по основным видам экономической деятельности.
6. Возможность продления срока сохранения рабочего места на весь период службы для участников СВО (с ) – в этом случае гарантия действует без ограничения по трем месяцам.

Порядок оформления сохранения рабочего места

Для работника

• Получить повестку о призыве на военную службу по мобилизации (или контракт).
• Оформить заявление работодателю о приостановке трудового договора в связи с призывом (можно в свободной форме, но желательно указать номер и дату повестки).
• Предоставить копию повестки (или иного документа, подтверждающего факт призыва) работодателю.
• После получения подтверждения от работодателя о приостановке договора сохранить все документы (заявление, копия повестки, ответ работодателя) – они послужат основанием для восстановления на работе.
• По завершении службы подать заявление о возвращении на работу (в течение трёх месяцев после демобилизации). Приложить документ о завершении службы (военный билет, приказ о демобилизации и т.д.).

Для работодателя

• После получения заявления работника о призыве оформить приказ о приостановке трудового договора (ссылка на ст; 351.7 ТК РФ).
• Внести запись в трудовую книжку о приостановке действия договора (необходимо указать основание – призыв на военную службу по мобилизации);
• Обеспечить сохранение всех выплат и компенсаций, предусмотренных коллективным договором, локальными актами и законодательством (например, сохранение среднего заработка для расчета отпускных).
• Не производить увольнение работника по инициативе работодателя в период приостановки договора, за исключением законных оснований (ликвидация, сокращение штата в связи с прекращением деятельности).
• После получения заявления о возвращении работника восстановить его на прежней должности (или на equivalente, если прежняя должность упразднена – в этом случае предложить другую подходящую работу с сохранением среднего заработка).
• В случае отказа в восстановлении работника обязан предоставить мотивированный ответ в письменной форме, который может быть обжалован в трудовой инспекции или суде.

Особенности гарантий для участников СВО (с )

Согласно Федеральному закону № 379‑ФЗ от , с 1 марта 2025 года:

• Сохранение рабочего места обеспечивается на весь период нахождения на службе (не ограничивается тремя месяцами после демобилизации).
• Гарантии распространяются не только на мобилизованных, но и на тех, кто заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ.
• Сохраняются все социально‑трудовые гарантии, включая право на оплачиваемый отпуск, больничные листы, компенсации за вредные и опасные условия труда, а также право на профессиональное обучение и переподготовку за счёт работодателя (если такие положения предусмотрены коллективным договором).

Практические рекомендации

Работникам

• Своевременно информировать работодателя о получении повестки – это ускорит процесс оформления приостановки договора.
• Хранить копии всех документов (повестка, заявление, приказ работодателя, военный билет, приказ о демобилизации) в течение всего периода службы и после возвращения.
• В случае возникновения споров обращаться в территориальный орган трудовой инспекции или в суд с иском о восстановлении на работе и возмещении ущерба (например, невыплаченной заработной платы за период вынужденного простоя).

Работодателям

• Внести в локальные нормативные акты (положения о труде, коллективный договор) положения о порядке приостановки и восстановления трудового договора при мобилизации, чтобы избежать недоразумений.
• Обучить кадровую службу и руководителей основам ст. 351.7 ТК РФ и изменений от 2025 года.
• При невозможности предоставить прежнюю должность (например, её ликвидация) предложить альтернативную работу с сохранением среднего заработка, как это предусмотрено ст. 81 ТК РФ при сокращении штата.
• Документировать все действия, связанные с приостановкой и восстановлением трудового договора, чтобы иметь доказательства соблюдения законодательства в случае проверки.

Изменения в Трудовом кодексе РФ, внесенные Федеральным законом № 376‑ФЗ и дополненные последующими нормативными актами, создают надежную правовую основу для сохранения рабочего места граждан, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на службу по контракту. Основные гарантии – приостановка трудового договора, сохранение должности и всех социально‑трудовых прав, право на возвращение в течение трех месяцев (а с – на весь период службы) – направлены на минимизация социальных и экономических последствий мобилизации для работников и их семей.

Соблюдение указанных норм как со стороны работников, так и со стороны работодателей способствует поддержанию стабильности на рынке труда, повышает доверие к государственным институтам и обеспечивает социальную защиту тех, кто исполняет свой долг перед Родиной.