Самовольное оставление части (СОЧ) – одно из наиболее распространённых правонарушений в вооружённых силах. Оно регулируется статьёй 337 УК РФ и влечёт за собой как дисциплинарную, так и уголовную ответственность. Однако вопрос, кто именно осуществляет розыск таких военнослужащих, остаётся недостаточно освещённым в открытых источниках. Ниже представлен подробный обзор органов, участвующих в поиске и задержании лиц, самовольно покинувших воинскую часть, а также описание их взаимодействия, нормативной базы и актуальных проблем.
Нормативная база, регулирующая розыск СОЧ
- Уголовный кодекс РФ – ст. 337 «Самовольное оставление части или места службы».
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ – ст. 208 (приостановление следствия) и ст. 151 (порядок объявления в розыск).
- Федеральный закон «О полиции» – определяет полномочия МВД по розыску лиц, скрывающихся от следствия и суда.
- Военный уголовно‑процессуальный кодекс – регламентирует действия военной прокуратуры и следственных органов при розыске военнослужащих.
- Приказы и инструкции Министерства обороны (например, инструкция по розыску военнослужащих, самовольно оставивших часть, утверждённая приказом МО КР от № 88 – хотя сейчас утратила силу, её положения часто используются как методические рекомендации).
- Внутренние нормативные акты ВС РФ – приказы Главного военного прокурора, приказы начальника Главного управления кадров МО, положения о военной полиции.
Согласно этим документам, розыск СОЧ является комплексом организационно‑правовых действий, направленных на установление местонахождения военнослужащего, который самовольно оставил воинскую часть или место службы и не вернулся в установленный срок.
Основные органы, осуществляющие розыск
Розыск военнослужащих, уклонившихся от службы, носит межведомственный характер. Ключевыми участниками являются:
- Министерство внутренних дел (МВД) России
- Органы уголовного розыска (УР) МВД – ведут федеральный розыск по статье 337 УК РФ.
- Подразделения по работе с личным составом (ПРЛС) – взаимодействуют с военными комиссариатами для получения данных о пропавших без вести.
- Служба собственной безопасности (СБ) МВД – контролирует законность действий сотрудников при задержании;
- Военная полиция (ВП) Министерства обороны
- Осуществляет розыск на территории военных гарнизонов, вблизи частей и в зонах ответственности ВС.
- Выполняет функции по задержанию и передаче лиц в следственные органы военной прокуратуры.
- Согласно приказу № 200 от «О взаимодействии военной полиции с органами МВД», ВП вправе initiating розыскные мероприятия и передавать информацию в МВД.
- Федеральная служба безопасности (ФСБ)
- В случаях, когда самовольное оставление части связано с подозрением в шпионаже, терроризме или иной угрозе национальной безопасности, ФСБ подключается к розыску.
- Осуществляет оперативно‑розыскные мероприятия (ОРМ) и может инициировать возбуждение уголовного дела по статье 275 УК РФ (государственная измена) при наличии оснований.
- Военная прокуратура и следственные органы ВС
- Обеспечивают процессуальное сопровождение розыска: sanction на объявление в розыск, контроль за законностью задержания, подготовка материалов для суда.
- Согласно ст. 151 УПК РФ, прокурор может потребовать от органов МВД и ВП принять необходимые меры по розыску.
- Военные комиссариаты и органы кадровой работы ВС
- Предоставляют актуальные сведения о личном составе, месте службы, последнем известном месте нахождения и личных данных военнослужащего.
- Участвуют в оповещении родственников и в работе с социальными службами для установления возможных мест укрытия.
В зависимости от региона и специфики дела, ведущую роль может играть либо МВД (особенно при объявлении в федеральный розыск), либо военная полиция (при розыске на территории части или вблизи военных объектов).
Порядок действий при розыске СОЧ
Типовая схема взаимодействия органов выглядит следующим образом:
- Выявление факта самовольного оставления части – командование части фиксирует отсутствие военнослужащего, оформляет акт о СОЧ и направляет его в военную прокуратуру и в отдел кадров.
- Принятие решения о розыске – военный прокурор выносит постановление о объявлении в розыск по ст. 151 УПК РФ; одновременно направляеться запрос в МВД о включении лица в федеральный розыск.
- Организация розыскных мероприятий
- МВД формирует ориентировку (фото, приметы, последние известные места) и размещает её в базе данных «Розыск».
- Военная полиция проводит опрос личного состава, проверяет места возможного укрытия (общежития, съёмные квартиры, дома родственников).
- При необходимости подключаются оперативно‑розыскные группы ФСБ.
- Задержание и доставка – после установления местонахождения сотрудники МВД или ВП производят задержание в соответствии с требованиями ст. 12‑14 УПК РФ (уведомление о правах, отсутствие применения силы без необходимости). Задержанный доставляется в ближайший отдел полиции или в военную следственную часть.
- Процессуальное оформление – составляется протокол задержания, решается вопрос о мере пресечения (под стражу, под подписку о невыезде, домашний арест). Далее дело передаётся в военную прокуратуру для дальнейшего расследования по ст. 337 УК РФ.
- Взаимодействие с родственниками – командование части и военная прокуратура информируют семью о статусе розыска, предоставляют возможность подать ходатайство о смягчении наказания при наличии уважительных причин (ст. 337 УК РФ, примечание).
На каждом этапе важно соблюдать принципы законности, гласности и уважения прав человека, что особенно актуально в свете множества жалоб родственников, оспаривающих статус СОЧ (см. информация из открытых источников за 2025 г.).
Статистика и актуальные тенденции
Согласно данным, приведённым в открытых источниках:
- За время конфликта в Украине (по состоянию на май 2025 г.) минимум 49 000 российских военнослужащих были объявлены в розыск по подозрению в дезертирстве или самовольном оставлении части (Важные истории).
- МВД России ведёт федеральный розыск не менее 2 850 военнослужащих из бывших ДНР и ЛНР по статье 337 УК РФ (МВД разыскивает…, январь 2025 г.).
- В период 2013 г. в ВСУ СК России по ЮВО в розыске числилось несколько десятков человек, однако осуждено было лишь 35 из них (Розыск и задержание…).
- Согласно примечанию к ст. 337 УК РФ, впервые совершивший СОЧ может быть освобождён от уголовной ответственности, если деяние произошло вследствие тяжёлых обстоятельств.
Эти цифры указывают на значительный масштаб проблемы и на необходимость улучшения взаимодействия между ведомствами, а также на повышение качества розыскных мероприятий.
Проблемы и пути совершенствования розыска СОЧ
Основные трудности
- Недостаток оперативной информации – часто командование части не сразу фиксирует отсутствие военнослужащего, что задерживает начало розыска.
- Слабая координация между МВД и военной полицией – дублирование усилий, пробелы в обмене данными.
- Ограниченные ресурсы в удалённых регионах – в Сибири и на Дальнем Востоке отсутствие развитой сети пунктов полиции усложняет поиск.
- Психологический и социальный фактор – многие военнослужащие скрываются у родственников или в неформальных сообществах, где традиционные методы розыска менее эффективны.
- Юридические неопределённости – споры о том, следует ли считать самовольное оставление части дезертирством или менее тяжким правонарушением, влияют на выбор меры пресечения.
Рекомендации по улучшению
- Внедрение единой межведомственной информационной системы (ЕМИС) «Розыск СОЧ», интегрирующей базы данных МВД, ВП, ФСБ и военных комиссариатов.
- Регулярные совместные учения и тренировки сотрудников МВД и военной полиции по отработке алгоритмов розыска и задержания.
- Увеличение числа мобильных оперативно‑розыскных групп в приграничных и удалённых районах, оснащённых современными средствами слежения (GPS‑трекеры, аналитика мобильной связи).
- Разработка методических рекомендаций для командования частей по своевременному фиксированию отсутствия военнослужащего и немедленному информированию органов правопорядка.
- Создание центра психологической поддержки для военнослужащих, находящихся в розыске, с целью профилактики повторных случаев СОЧ и содействия их добровольному возврату.
- Уточнение нормативной базы: ное разграничение между дезертирством (ст. 328 УК РФ) и самовольным оставлением части (ст. 337 УК РФ) с учётом обстоятельств дела.
Реализация этих мер позволит сократить сроки розыска, повысить процент успешных задержаний и уменьшить число необоснованных обвинений в адрес военнослужащих, действительно попавших в сложную жизненную ситуацию.
Розыск военнослужащих, самовольно оставивших часть, представляет собой сложный межведомственный процесс, в котором задействованы МВД, военная полиция, ФСБ, военная прокуратура и органы кадровой работы ВС. Эффективность такого розыска зависит от своевременного выявления факта отсутствия, качества обмена информацией между структурами и соблюдения процессуальных норм.
Учитывая растущее число случаев СОЧ в условиях современных вооружённых конфликтов, необходимо усилить взаимодействие между правоохранительными и военными органами, внедрять современные технологии поиска и уделять внимание профилактике через социально‑психологическую работу. Только комплексный подход позволит обеспечить как соблюдение законности, так и защиту прав и интересов самих военнослужащих и их семей.