Тема нахождения российских военных объектов на территории Казахстана регулярно становится предметом обсуждений среди политиков, военных экспертов и журналистов․ Существуют различные мнения относительно того, в каком статусе находятся эти объекты, каковы цели их присутствия и как они влияют на региональную безопасность․ В данной статье мы подробно рассмотрим, какие именно военные объекты России находятся в Казахстане, на каких условиях они арендуются и какова их роль․
Военные базы или военные объекты: в чем разница?
Самое главное, что необходимо понимать при обсуждении данной темы: на территории Казахстана нет российских военных баз в их классическом понимании․ Это принципиальный политический момент․ В отличие от Таджикистана (201-я база) или Киргизии (авиабаза в Канте), где присутствуют контингенты войск с боевой техникой, выполняющие задачи по поддержанию безопасности в Центральной Азии, в Казахстане речь идет исключительно о военных объектах — в первую очередь, об испытательных полигонах и стратегических точках обеспечения․
Перед арендуемыми в Казахстане объектами не стоят задачи по непосредственному военному присутствию или поддержанию безопасности региона․ Они представляют собой составную часть национальной системы обороны России и действуют в пользу российских военных целей, в основном связанных с испытанием вооружений и космической деятельностью․
Масштабы присутствия и финансовая сторона вопроса
Несмотря на отсутствие классических баз с солдатами, физические масштабы арендованных территорий поражают․ По разным оценкам, общая площадь арендуемых Россией на казахстанской территории объектов превышает 11 миллионов гектаров․ Это делает военные объекты в Казахстане самыми крупными по площади среди всех зарубежных военных объектов Российской Федерации на пространстве СНГ․
За использование этих территорий Казахстан ежегодно получает денежные выплаты․ По данным СМИ, ежегодные выплаты составляют около 140 миллионов долларов США․ При этом эксперты отмечают, что арендная плата за некоторые полигоны носит символический характер․ Например, стоимость аренды одного гектара на некоторых объектах составляет всего около 2,33 единицы валюты, что делает аренду крайне выгодной для российской стороны․
Основные российские военные объекты на территории Казахстана
На сегодняшний день Россия использует несколько ключевых военных объектов на территории Республики Казахстан (РК)․ К ним относятся:
- Космодром Байконур — используется частично, на период до полного переноса всех запусков военных спутников на российские космодромы «Восточный» и «Плесецк»․
- Полигон Эмба, военный полигон площадью около 600 тысяч гектаров; Россия арендует его на возмездной основе․ Стоит отметить, что в течение 8 лет этот полигон не использовался по прямому назначению, а испытания были перенесены на российский полигон «Капустин Яр»․ Однако договоренности по его аренде сохраняются․
- База транспортной авиации в Костанае — используется для нужд логистики и переброски грузов․
- Узел «Балхаш» — система радиолокации и связи․ В 2020 году появилась информация о закрытии этого узла за ненадобностью в связи с модернизацией российских систем предупреждения о ракетном нападении․ Однако закрытие конкретного узла не означает отказа от сотрудничества в области обеспечения безопасности․
- Испытательные центры, ряд других полигонов, используемых для тестирования систем ПВО и других видов вооружений․
Геополитический контекст и мнение экспертов
Присутствие российских военных объектов в Казахстане вызывает интерес не только внутри стран СНГ, но и у других мировых игроков․ По мнению некоторых военных экспертов, нахождение российских баз в РК может вызывать определенное недовольство Китая, который также имеет свои экономические и политические интересы в Центральной Азии․
В то же время, аналитики отмечают, что военные объекты России в Казахстане имеют сугубо прикладное значение для испытаний вооружений и не предназначены для внутреннего контроля․ Как отмечает военный эксперт Виктор Литовкин, российская военная инфраструктура в Казахстане могла бы в определенной степени способствовать безопасности Центральной Азии, однако она не является инструментом для предотвращения внутренних беспорядков в самой республике․