Дежурная часть (ДЧ) – это структурное подразделение территориального органа МВД России, обеспечивающее круглосуточное прием и обработку заявлений, координацию действий нарядов, взаимодействие с другими службами и ведение учета происшествий. Поскольку работа ДЧ ведётся 24 часа в сутки, режим смен и момент пересменки регламентируются внутренними нормативными актами МВД и трудовым законодательством.
Общие принципы организации смен в дежурной части
В зависимости от вида подразделения и региональных особенностей в полиции применяются два основных типа сменного графика:
- Три восьмичасовые смены – наиболее распространённый вариант для дежурных частей, следственных подразделений и отделов полиции. Каждая смена длится 8 часов и сменяется в строго определённое время.
- Двенадцатичасовые смены – используются в патрульно‑постовой службе (ППС), некоторых подразделениях ГИБДД и в отдельных регионах, где требуется более длительное присутствие наряда на объекте.
Пересменка – это момент, когда один наряд заканчивает своё dienstzeit и передаёт обязанности другому наряду. В этот период проводится построение, развод по постам, получение заданий и инструктаж.
Режим работы и время пересменки в типовых сменах
Три восьмичасовые смены (08:00‑16:00, 16:00‑00:00, 00:00‑08:00)
Для большинства дежурных частей МВД установлен следующий график:
- Дневная смена – с 08:00 до 16:00. Пересменка происходит в промежутке 15:45‑16:00 (построение, сдача‑прием дел, инструктаж).
- Вечерняя смена – с 16:00 до 00:00. Пересменка – 23:45‑00:00.
- Ночная смена – с 00:00 до 08:00. Пересменка – 07:45‑08:00.
Точное время начала построения может варьироваться на 5‑15 минут в зависимости от внутреннего распорядка конкретного подразделения, но сам момент передачи обязанностей фиксируется в указанных границах.
Двенадцатичасовые смены в ППС (пример: начало в 13:00)
В некоторых регионах (например, в Свердловской области) патрульно‑постовая служба работает по графику 12 часов:
- Начало смены – 13:00 (полицейские заступают за полчаса до начала, т.е. в 12:30, получают экипировку и инструктаж).
- Окончание смены – 01:00 следующего дня.
- Пересменка – 00:45‑01:00 (построение, развод по постам, получение заданий на следующую смену).
- Утренняя пересменка – с 08:00 до 08:30 либо с 08:30 до 09:00.
- Вечерняя пересменка – с 20:00 до 20:30 либо с 20:30 до 21:00 (в некоторых подразделениях указывается интервал 20:00‑21:00).
- Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О полиции» – ст. 12‑13 устанавливают порядок несения службы, продолжительность рабочего времени и право на отдых.
- Приказ МВД России от № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России» – регламентирует режим работы дежурной части, включая время построения и пересменки.
- Трудовой кодекс Российской Федерации – ст. 99, 102, 103 регулируют продолжительность рабочего времени, overtime и предоставление отпусков.
- Приказ МВД России от № 75 «О порядке организации и осуществления служебного времени в органах внутренних дел» – уточняет варианты сменного графика (8‑ и 12‑часовые смены) и порядок их ведения.
- Внутренние распорядки и графики конкретных территориальных органов МВД – утверждаются приказами руководителей УМВД по субъектам РФ и могут содержать уточнения по времени начала/окончания смен.
- Статья 99 ТК РФ – устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю). Сверхурочная работа допускается только с согласия сотрудника (за исключением случаев, предусмотренных законом).
- Статья 102 ТК РФ – работник имеет право отказаться от сверхурочной работы, если это противоречит его состоянию здоровья, семейным обстоятельствам или иным законным интересам.
- Статья 103 ТК РФ – запрещает привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, лиц с инвалидностью и несовершеннолетних без их согласия.
- Статья 12 – определяет порядок несения службы, включая режим работы и отдыха.
- Статья 13 – гарантирует право сотрудников на социальные гарантии, в том числе на предоставление отпусков и компенсаций за работу в ночное время и в выходные дни.
- Сотрудник готовит письменное заявление на имя непосредственного руководителя (начальника дежурной части или командира подразделения) с указанием:
- причины отказа (семейные обстоятельства – необходимость забрать ребёнка из детского сада, отсутствие возможности обеспечить присмотр);
- ссылка на НПА (ст. 99‑103 ТК РФ, ст. 12‑13 ФЗ «О полиции», п. 4.2 Приказа МВД № 389);
- предложение альтернативного варианта (например, выполнение обязанностей в дневную смену или взятие отпуска/отгула).
- Руководитель рассматривает заявление в течение трех рабочих дней (в соответствии с внутренним регламентом подразделения).
- Если заявление удовлетворено, сотрудник освобождается от привлечения к ОМ в указанное время; в случае отказа – предоставляется мотивированный ответ с указанием, почему привлечение считается обязательным (например, отсутствие иных сил для обеспечения порядка).
- В случае несогласия с решением руководителя сотрудник имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам при органе внутренних дел или в суд.
- имеет малолетнего сына 4 года;
- супруг также сотрудник полиции и заступает в суточный наряд;
- предлагается привлечение на охрану массового мероприятия в вечернее время.
- Если вечернее ОМ приводит к работе свыше установленной продолжительности смены (например, 12‑часовая смена ППС с 13:00 до 01:00 плюс дополнительные часы на ОМ), сотрудник может ссылаться на ст. 99‑103 ТК РФ о сверхурочной работе.
- Семейные обстоятельства (необходимость обеспечить присмотр за ребёнком) являются законным основанием для отказа от сверхурочной работы согласно ст. 102 ТК РФ.
- Ссылка на Приказ МВД № 389 подтверждает, что привлечение к дополнительным обязанностям должно быть согласовано с руководителем и не нарушать установленный график дежурной части.
- В случае отказа руководителя, сотрудник может предоставить альтернативу: например, взять отпуск/отгул на день ОМ или попросить перераспределить нагрузку внутри подразделения.
- Пересменка в дежурной части полиции происходит в строго определённые интервалы: для восьмичасовых смен – 07:45‑08:00, 15:45‑16:00, 23:45‑00:00; для двенадцатичасовых смен ППС – около 00:45‑01:00 (или 18:45‑19:00 в зависимости от начала смены); для ДПС/ГИБДД – утром 08:00‑09:00 и вечером 20:00‑21:00.
- Эти временные рамки закреплены в Федеральном законе «О полиции», Приказе МВД № 389, внутренних распорядках подразделений и Трудовом кодексе РФ.
- Сотрудник имеет право отказаться от привлечения на дополнительные обязанности (в том числе охрану массовых мероприятий в вечернее время), если такое привлечение приводит к сверхурочной работе без его согласия или нарушает семейные обязательства, опираясь на ст. 99‑103 ТК РФ и ст. 12‑13 ФЗ «О полиции».
- Для реализации права необходимо подать письменное заявление руководителю с указанием причин, ссылками на НПА и предложением альтернативного варианта решения вопроса.
При этом возможны варианты с началом в 07:00 и окончанием в 19:00 – тогда пересменка происходит в 18:45‑19:00.
Смены ДПС/ГИБДД (управление дорожно‑патрульной службы)
Для сотрудников ДПС чаще применяется график восемь часов с двумя возможными окнами пересменки:
Эти временные рамки подтверждаются множеством региональных источников (например, новости Нижнего Тагила, сообщения о пересменке ДПС в Москве и других городах).
Нормативная база, регулирующая время работы и пересменку в полиции
Основные нормативные правовые акты (НПА), которые определяют порядок несения службы, продолжительность смен и момент пересменки:
Согласно этим документам, сотрудник обязан находиться на службе в установленные часы, а пересменка проводится в строго определённые интервалы, чтобы обеспечить непрерывность несения службы и соблюдение требований по продолжительности рабочего времени.
Право сотрудника отказаться от привлечения на охрану массовых мероприятий в вечернее время
Вопрос, заданный в исходном запросе, касается возможности отказа от привлечения на охрану массовых мероприятий (ОМ) в вечернее время, когда у сотрудника есть малолетний ребёнок и супруг также несёт суточный наряд. Рассмотрим правовые основания.
Основания для отказа согласно Трудовому кодексу РФ
Таким образом, если привлечение на ОМ приводит к превышению нормальной продолжительности рабочего времени (например, к работе более 8 часов подряд без предоставления обязательного перерыва), сотрудник может отказаться, представив письменное обоснование.
Положения Федерального закона «О полиции»
Закон не запрещает привлечение сотрудников к охране массовых мероприятий, но требует, чтобы такое привлечение не нарушало установленные нормы служебного времени и не ущемляло права на отдых.
Приказ МВД России № 389 от
В пункте 4.2 Наставления указано, что дежурная часть обеспечивает построение и развод нарядов в строго определённое время, а привлечение сотрудников к дополнительным обязанностям (в том числе к ОМ) возможно только после согласования с руководителем подразделения и с учётом графика службы.
Практический порядок отказа
Важно помнить, что отказ не должен приводить к неисполнению возложенных на подразделение задач по обеспечению общественного порядка. Поэтому рекомендуется заранее согласовывать возможные варианты замещения (например, привлечение другого наряда, изменение графика дежурства).
Пример анализа ситуации из запроса
Сотрудник полиции:
Согласно приведённым выше нормам:
Таким образом, сотрудник имеет законное право отказаться от привлечения на вечернее ОМ, если это приводит к нарушению норм служебного времени и противоречит семейным обязанностям, при условии соблюдения процедуры оформления отказа и предложения разумного альтернативного варианта.
Соблюдение установленного режима службы и знание своих прав позволяют эффективно балансировать служебные обязанности и личные жизненные обстоятельства, обеспечивая при этом надёжную работу дежурной части и безопасность граждан.