Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос регистрационного учета военнослужащих и членов их семей имеет свою специфику, закрепленную в федеральном законодательстве. В отличие от гражданских лиц, военнослужащие часто не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства в обычном жилом помещении сразу по прибытии на новое место службы. Статья 15 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановление Правительства РФ от № 220 устанавливают особый порядок регистрации по месту пребывания по адресу воинской части.

Законодательная база и ключевые понятия

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими данную процедуру, являются:

Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 15);
Постановление Правительства РФ от № 220 «Об утверждении Правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации» (пп. 23, 24);
Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в части воинского учета);
Положение о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ от № 719).

Важное различие:

Место жительства, жиловое помещение, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.
Место пребывания — жиловое помещение, где гражданин проживает временно (в данном случае — по адресу дислокации воинской части).

Суть нормы (ст. 15 76-ФЗ): Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам регистрируются по месту жительства, в т.ч. по их просьбе по адресам воинских частей.

Кто подлежит регистрации по адресу воинской части?

Согласно п. 23 Правил № 220 и ст. 15 76-ФЗ, данный порядок распространяется на:

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (в т.ч. прибывшие на новое место службы);
Офицеры, проходящие военную службу по призыву;
Члены семей указанных военнослужащих (супруги, дети, иждивенцы), прибывшие вместе с ними и не имеющие предоставленного служебного жилья.

Регистрация осуществляется до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами (например, при ожидании предоставления служебного жилого помещения или квартиры за счет средств целевого жилищного займа/НИС).

Порядок оформления регистрации по месту пребывания

Этап 1: Подготовка документов

Для вставания на регистрационный учет по месту пребывания в воинской части необходимо предоставить в орган регистрационного учета (МФЦ или территориальный орган МВД) следующий пакет документов:

Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность);
Военный билет (для офицеров призывников) или удостоверение военнослужащего (для контрактников);
Отпускной билет (приказ) на прибытие в воинскую часть (документ, подтверждающий факт прибытия на место службы);
Заявление установленного образца о регистрации по месту пребывания;
Документ, являющийся основанием для регистрации — в данном случае это адрес воинской части. Часто требуется справка из части (командира части) с указанием адреса дислокации и подтверждением того, что военнослужащий (и семья) не обеспечены служебным жильем.

Этап 2: Обращение в орган регистрационного учета

Заявление подается лично заинтересованным лицом или через МФЦ. Согласно п. 23 Правил № 220, регистрация военнослужащих по месту пребывания осуществляется при наличии отпускного билета или приказа.

Сроки: Общий срок регистрации по месту пребывания — 7 рабочих дней с дня подачи заявления (если документы поданы через МФЦ — до 9 рабочих дней). Государственная пошлина за простановку отметки о регистрации по месту пребывания не взимается.

Этап 3: Получение результата

В паспорт гражданина вставляется вкладыш «Регистрация по месту пребывания» (форма № с указанием адреса воинской части. Это временная регистрация, срок действия которой привязан к сроку службы или предоставлению жилья.

Особенности и важные нюансы

Регистрация без согласия собственника жилья

Адрес воинской части является адресом нежилого фонда (административного здания). Для регистрации по такому адресу не требуется согласие собственника жилья или арендодателя, так как это регистрация в ведомственном объекте Министерства обороны РФ. Это существенно упрощает процедуру по сравнению с арендованной квартирой.

Связь с воинским учетом

Отдельно необходимо помнить об обязанности встать на воинский учет (ФЗ № 53-ФЗ, ст. 10, 50; Положение № 719).

Граждане обязаны в двухнедельный срок встать на воинский учет при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в т.ч. не подтвержденное регистрацией по месту жительства или месту пребывания.

Важно: Отсутствие регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке на воинский учет. Сведения о регистрации по месту пребывания на срок более 3 месяцев военкоматы получают от органов МВД в порядке межведомственного взаимодействия, однако лично явиться в военкомат по новому месту dislocation (дислокации) части для постановки на воинский учет все равно необходимо.

Члены семьи военнослужащих

Члены семьи регистрируются по общему основанию — адрес воинской части, где проходит службу военнослужащий. Для этого им также необходимы паспорта (свидетельства о рождении для детей), документы, подтверждающие родственные отношения, и справка из части о том, что семье не предоставлено служебное жилье.

Снятие с регистрации

При переезде на новое место службы, уволении в запас или получении служебного жилья военнослужащий обязан сняться с регистрационного учета по старому адресу (адресу воинской части). Это происходит автоматически при регистрации по новому месту жительства/пребывания или по заявлению о снятии с учета (выезд за пределы РФ, лишение свободы и т.д.).

Практический алгоритм действий (Чек-лист)

Получить в воинской части справку/подтверждение адреса дислокации и факта отсутствия предоставленного служебного жилья.
Подготовить пакет документов (паспорт, военный билет/удостоверение, приказ/отпускной, заявление, справка из части).
Обратиться в МФЦ или территориальный отдел МВД (ОМ/МО МВД) по месту дислокации части.
Подать заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 6).
Через 7–9 рабочих дней получить паспорт с вкладышом регистрации по месту пребывания (адрес воинской части).
В течение 14 дней явиться в военкомат (военный комиссариат) по месту дислокации части для вступления на воинский учет (предъявив паспорт с новой отметкой).

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли зарегистрироваться по адресу части, если я срочник (призывник)?

Прямое указание в п. 23 Правил № 220 и ст. 15 76-ФЗ дано для контрактников и офицеров призывников. Для рядовых срочников регистрация по месту пребывания в части, как правило, не производится, так как они считаются временно отсутствующими у места постоянной регистрации (у родителей). Однако офицеры, проходящие службу по призыву, имеют это право.

Является ли регистрация в воинской части «постоянной» (по месту жительства)?

Нет. Это регистрация по месту пребывания (временная). В паспорт вставляется вкладыш, а не ставится печать «по месту жительства». Однако для военнослужащих по контракту и офицеров призывников доносящихся, а также их семей это единственный легальный адрес до получения квартиры, дающий все права (медицина, школа для детей, банки, госуслуги).

Что делать, если в МФЦ/МВД отказывают, ссылаясь на то, что часть — нежилое помещение?

Отказ не законен. Сошлитесь на ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ («…регистрируются по месту жительства, в т.ч. по их просьбе по адресам воинских частей») и п. 23 Правил № 220. Адрес воинской части включен в Адресный реестр (ФИАС/ГАР) как адрес объекта адресации, что делает регистрацию там полностью законной. При отказе требуйте письменный отказ с указанием основания для обжалования вышестоящему руководству или в суд.

Нужно ли платить за регистрацию в части?

Нет. Государственная пошлина за регистрацию по месту пребывания не взимается (ст. 333.35 НК РФ). Услуга предоставляется бесплатно.

Регистрация по месту пребывания в воинской части — это гарантированное законом право военнослужащих по контракту, офицеров-призывников и членов их семей. Она решает проблему «безадресности» в период ожидания предоставления служебного жилья или оформления НИС/Целевого займа. Ключевым моментом является наличие приказа (отпускного) на прибытие и справки из части об отсутствии жилья. Соблюдая описанную процедуру и сроки (7 дней на регистрацию, 14 дней на воинский учет), военнослужащий обеспечивает себе и семье полноценный доступ к социальным услугам и выполнение конституционной обязанности по регистрационному и воинскому учету.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства: ФЗ № 76-ФЗ, ФЗ № 53-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 220, Положение о воинском учете № 719. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться в правовую службу воинской части или к юристу.