Период с 2001 года по настоящее время стал эпохой самых масштабных и болезненных трансформаций в истории российских Вооруженных Сил․ Если реформы 1990-х годов носили преимущественно хаотичный, экономически обусловленный характер (неоплачиваемые зарплаты, утечка кадров, хаотичное сокращение), то с приходом к власти Владимира Путина и назначением Сергея Иванова министром обороны (2001), а позже, Анатолия Сердюкова (2007) и Сергея Шойгу (2012), процесс расформирования частей получил системный, концептуальный характер․
Главная цель статейи: систематизировать информацию о ключевых этапах сокращения армий, показать, какие типы частей и соединений исчезли, и объяснить стратегическую логику, стоявшую за этими решениями․
Хронология ключевых этапов реформ и расформирования
Этап «Ивановская реформа» (2001–2007): Курс на профессионализацию и мобилизационную готовность
В этот период основной акцент делался на переходе к контрактной армии и приведении штатов в соответствие с реальными финансовыми возможностями․ Расформирование было точечным․
- Сокращение офицерского корпуса: В 2003–2005 годах было уволено около 35–40 тысяч офицеров (преимущественно старших прапорщиков, прапорщиков и младших офицеров без перспектив перевода на контракт)․ Это привело к фактическому расформированию тысяч взводов, рот и батарей внутри существующих частей․
- Ликвидация кадровых частей: Были расформированы большинство кадровых дивизий и полков (категории «Б» и «В»), которые существовали только в штатном положении для развертывания в военное время․ Их база материальной части передавалась в постоянные части или на хранение․
- Авиация: Началось массовое списание устаревшей техники (Su-17/22, MiG-23/27, Tu-22М2/3 ранних серий, вертолеты Mi-6, Mi-24 ранних модификаций)․ Соответственно расформировались авиаполки и авиаэскадрильи, вооруженные этой техникой․
- ПВО и Ракетные войска: Объединение Войск ПВО с ВВС началось де-факто еще до 2009 года․ Расформировались отдельные зенитно-ракетные бригады и полки С-75, С-125, С-200В, а также пусковые позиции ПУ-100 (для Р-36М «Воевода» в легких шахтах) в рамках СНВ-2․
Этап «Сердюковская реформа» (2008–2012): «Новый облик» — от дивизий к бригадам
Это самый радикальный этап․ Приказ Минобороны № 314 (позже № 1000) и Концепция развития ВС до 2020 года предусматривали переход к бригадной структуре сухопутных войск․ Дивизии были объявлены анахронизмом для локальных конфликтов․
Массовое расформирование дивизий и формирование бригад
Почти все мотострелковые и танковые дивизии (около 30–35 соединений) были расформированы․ На их базе создавались мотострелковые и танковые бригады (около 85 бригад планировалось)․
| Военный округ (на 2008 г․) | Примеры расформированных дивизий | Сформированные на базе бригады (примеры) |
|---|---|---|
| Московский (МВО) | 4-я гв․ танковая (Наровичинск), 2-я гв․ танковая (Таманская, переформирована позже), 20-я гв․ мсд (Волгоград), 144-я гв․ мсд (Елабуга) | 4-я гв․ танковая бригада (Нахабино), 27-я гв․ мсб (Московская обл․), 9-я гв․ мсб (Нижний Новгород) |
| Ленинградский (ЛенВО) | 67-я мсд (Петрозаводск), 138-я мсд (Каменка), 54-я мсд (Алакуртти) | 138-я гв․ мсб (Каменка), 80-я мсб (Алакуртти), 200-я мсб (Печенга) |
| Приволжско-Уральский (ПриВО) | 27-я гв․ мсд (Тотьское), 201-я гв․ мсд (Душанбе — осталась в Таджикистане), 2-я мсд (Самара) | 27-я гв․ мсб (Тотьское), 2-я мсб (Самара/Рощинка) |
| Сибирский (СибВО) | 29-я мсд (Улан-Удэ), 41-я мсд (Алейск), 122-я гв․ мсд (Бийск) | 37-я гв․ мсб (Кызыл), 36-я мсб (Борзя), 5-я танковая бригада (Улан-Удэ) |
| Дальневосточный (ДВО) | 129-я мсд (Магадан), 131-я мсд (Певек — расформ․ ранее), 277-я мсд (Комсомольск-на-Амуре) | 17-я гв․ мсб (Хабаровск), 39-я мсб (Хабаровск), 127-я мсд (Сергеевка — сохранена как дивизия) |
| Северо-Кавказский (СкВО) | 19-я мсд (Владикавказ), 135-я мсд (Прохладная), 205-я гв․ мсд (Буйнакск) | 19-я мсб (Владикавказ), 136-я гв․ мсб (Буйнакск), 205-я гв․ мсб (Буйнакск) |
Важно: Не все дивизии исчезли бесследно․ Некоторые (например, 2-я гв․ танковая Таманская, 4-я гв․ танковая Кантемировская, 127-я мсд) были сохранены как «базовые» или «постоянные готовности» дивизии, но их штаты были приведены к бригадным (уменьшены)․
Расформирование армейских штабов и поддержки
- Армейские управления: Были расформированы управления 6-й (Петрозаводск), 20-й (Воронеж), 22-й (Нижний Новгород), 29-й (Чита), 35-й (Белогорск), 36-й (Улан-Удэ), 41-й (Новосибирск), 49-й (Ставрополь), 58-й (Владикавказ) армий․ На их базе создавались оперативные команды (ОК) или они просто ликвидировались с передачей подчинения бригад непосредственно округу․
- Артиллерия и РЗРВ: Разные дивизии (РД) и бригады высокой мощности (БВМ) были расформированы․ На их базе создавались артбригады (БрВМ) и дивизионы реактивной артиллерии (ДивРЖ)․ Исчезли как класс тяжелые артиллерийские бригады (2С7 «Пион», 2С4 «Тюльпан») — их батареи распределяли по бригадам или отправляли на хранение․
- Зенитые войска: Зенитно-ракетные бригады ПВО СВ расформированы․ ЗРК «Круг», «Куб», «Оса» списывались/передавались на хранение․ Появились зенитно-ракетные батальоны (зрб) в составе бригад (Бук-М1/М2, Тор-М2)․
- Ракетные войска и артиллерия (РВИА): Расформированы ракетные бригады оперативно-тактического назначения (РБ ОТН) со старой техникой (Р-17 «Эльбрус», ОТР-21 «Точка»)․ Формировались новые бригады с «Искандерами-М»․
- Воздушно-десантные войска (ВДВ): Реформа задели слабо․ 76-я гв․ дшд (Псков) и 98-я гв․ дшд (Иваново) сохранили дивизионную структуру․ Расформированы отдельные батальоны и роты обеспечения․
- Морская пехота: Расформированы отдельные батальоны морской пехоты (БМП) на Северном и Тихоокеанском флотах․ На их базе создавались бригады МП (61-я Киркенская, 155-я, 336-я, 810-я)․
Этап «Шойгу, Герасимов» (2012–2021): Откат к дивизиям и создание новых структур
С 2013 года начался процесс обратного перехода к дивизионной структуре, так как бригады показали низкую устойчивость в длительных операциях и неудобство управления в крупномасштабных учениях (Запад-2013, Восток-2018)․
Переформирование бригад в дивизии (2013–2016)
- Московский округ (позже ЗВО): 4-я гв․ танковая бригада → 4-я гв․ танковая дивизия (Нахабино/Наровичинск); 2-я гв․ мсб → 2-я гв․ мсд (Таманская, Албино); 27-я гв․ мсб → 27-я гв․ мсд (Московская обл․)․
- Ленинградский округ (ЗВО): 138-я гв․ мсб → 138-я гв․ мсд (Каменка); 200-я мсб → 200-я мсд (Печенга — арктическая); 80-я мсб → 80-я мсд (Алакуртти)․
- Южный округ (ЮВО): 19-я мсб → 19-я мсд (Владикавказ); 136-я гв․ мсб → 136-я гв․ мсд (Буйнакск); 205-я гв․ мсб → 205-я гв․ мсд (Буйнакск)․ 8-я гв․ мсб (Махачкала) → 8-я гв․ мсд․
- Центральный округ (ЦВО): 2-я мсб → 2-я мсд (Самара); 30-я мсб → 30-я мсд (Чебаркуль); 90-я танковая бригада → 90-я гв․ танковая дивизия (Чебаркуль)․
- Восточный округ (ВВО): 5-я танковая бригада → 5-я гв․ танковая дивизия (Улан-Удэ); 36-я мсб → 36-я гв․ мсд (Борзя); 37-я гв․ мсб → 37-я гв․ мсд (Кызыл)․
Парадокс: Формально дивизии «восстановили», но их штаты оставались ближе к усиленным бригадам (2–3 полка вместо 3–4, нет полноценного артполка, слабая тыловая база)․ Названия «дивизия» вернули для преемственности и управления большим группированием․
Создание новых армий и корпусов (2014–2021)
Для управления расширенным составом дивизий начали формировать армейские корпуса и восстанавливать армии:
- 1-я танковая армия (ЗВО) — восстановлена в 2014 г․ (штаб в Одинцово)․
- 20-я гв․ общевойсковая армия (ЗВО) — восстановлена в 2014 г․ (штаб в Воронеже)․
- 8-я гв․ общевойсковая армия (ЮВО) — восстановлена в 2017 г․ (штаб в Новочеркасске)․
- 11-й армейский корпус (СФ/ЗВО) — сформирован в 2016 г․ в Калининградской обл․ на базе 18-й гв․ мсд (расформ․ в 2009, восстановлена как бригада, потом корпус)․
- 14-й армейский корпус (СФ), сформирован в 2017 г․ в Мурманской обл․ (на базе 200-й и 80-й бригад/дивизий)․
- 22-й армейский корпус (ЧФ) — сформирован в 2016 г․ в Крыму (на базе частей 58-й армии и новых формирований)․
Этап СВО (2022 – настоящее время): Массовое расширение и новая волна расформирования/переформирования
После объявления частичной мобилизации (сентябрь 2022) и перехода к ведению СВО структура войск кардинально изменилась․ Старая бригада/дивизия 2010-х не соответствовала реалиям высокоинтенсивного конфликта․
Что расформировывается/переформировывается сейчас:
- БТГ (Батальоны тактические группы): Как организационно-штатная единица БТГ фактически прекратили существование․ Их попытка использовать как основную ударную единицу провалилась из-за нехватки пехоты и управления․ На смену пришли штурмовые отряды, батальоны, роты внутри дивизии/корпусов․
- Отдельные батальоны и роты (в т․ч․ резервные): Тысячи вновь сформированных мотострелковых, танковых, штурмовых батальонов (часто с номерами 100+, 200+, 300+, 400+) создавались «в поле» или на полигонах․ Многие из них к 2024 году были расформированы, слиты в полки, или переформированы в полноценные мотострелковые полки внутри восстановленных/новых дивизий․
- Территориальная оборона (БТРО/Барс): Добровольческие формирования (например, «Барс-1»․․․«Барс-20» и др․) часто не имели штатной структуры․ Часть расформирована, часть включена в состав ВС как добровольческие формирования (ДВФ) или переформирована в штурмовые/мотострелковые части․
- ЧВК «Вагнер» и иные ПВК: После событий июня 2023 года ЧВК «Вагнер» как единая структура прекратила существование в РФ․ Её подразделения расформированы, личный состав переведен в Миноборону (формирование штурмовых бригад/полков), ушел в Африку (Африка Корпус) или уволен․
- Старые штаты дивизий: Текущий процесс, наращивание штатов дивизий до «тяжелых» (3 танковых + 3 мотострелковых полка, мощный артполк, зенитный полк, РЭБ, дроны, инженерный полк)․ Многие «легкие» дивизии 2016 года сейчас наращиваются до тяжелых․
Классификация расформированных частей по родам войск
Сухопутные войска (СВ), основная масса потерь
- Дивизии: ~35 мотострелковых и танковых дивизий расформировано в 2009 г․ (часть восстановлена позже)․
- Полки и батальоны: Сотни танковых, мотострелковых, разведывательных, инженерных, ремонтных, материально-технических, медицинских батальонов и рот․
- Артиллерия: Исключены из состава дивизий артполки (переданы в бригады РВИА), расформированы тяжелые артиллеристые бригады и дивизии;
- Зенитые войска: Расформированы зенитно-ракетные полки и бригады ПВО СВ старой генерации (С-75, С-125, С-200, Круг, Куб, Оса)․
- Ракетные войска: Расформированы ракетные бригады ОТН на «Точках» и «Эльбрусах»․
- РХБЗ: Расформированы отдельные батальоны РХБЗ, созданы роты/взводы в составе дивизий․
- Связь и РЭБ: Расформированы узлы связи, отдельные батальоны РЭБ (созданы роты/взводы РЭБ в полках/дивизиях)․
Воздушно-космические силы (ВКС) — консолидация аэродромов
- Авиационные дивизии: Почти все авиадивизии (истребительные, бомбардировочные, штурмовые, разведывательные, транспортные) расформированы в 2009–2010 гг․ На их базе созданы авиабазы (базы авиации) — operativo-тактические формирования, объединяющие 1–3 авиаполка/эскадрильи разного назначения на одном аэродроме․
- Авиаполки: Массовое расформирование полков на устаревшей технике (Su-24, Su-25 старых мод․, MiG-29 ранних, Tu-22М3, Tu-95МС частично, вертолеты Ми-8/24 старых мод․)․
- Войска ПВО (как род войск): В 2015 г․ Войска ПВО ликвидированы как род войск ВКС․ Их части (зенитно-ракетные бригады, полки, радиолокационные полки) вошли в состав Войск ПВО ВКС (объединение ВВС и ПВО)․ Старые зенитные ракетные бригады (С-300ПС/ПТ, С-200) расформированы или перевооружены на С-300В4/С-400/С-350․
- Радиолокационные войска: Расформированы отдельные радиолокационные полки и батальоны, созданы радиолокационные батальоны/компании в составе зенитных дивизий/бригад․
Военно-морской Флот (ВМФ), оптимизация береговой инфраструктуры
- Береговые ракетные части: Расформированы береговые ракетные полки и бригады на старых комплексах (РБК «Утёс», «Редут», П-35, П-500)․ Формируются новые бригады/дивизионы на «Бастионах» и «Балах»․
- Морская пехота: Расформированы отдельные батальоны МП (БМП) на Каспийском, Черноморском, Северном, Тихоокеанском флотах․ Созданы бригады МП (61-я, 155-я, 336-я, 810-я, 40-я — новая на Камчатке)․
- Корабельный состав: Массовое списание кораблей 1-го и 2-го ранга (крейсеры пр․ 1144, 1164, БОД пр․ 956, 1155, ПЛ пр․ 971, 945А, 667БДР/БДРМ)․ Соответственно расформированы дивизии кораблей (ДивКР, ДивБОД, ДивПЛ) и бригады надводных/подводных кораблей․
- Морская авиация: Аналогично ВКС — расформированы авиадивизии, созданы авиабазы․ Списана старая техника (Tu-22М2, Su-24, Бе-12, Ил-38 ранние)․
Стратегические ракетные войска (РВСН) — сокращение позиций
- Расформированы ракетные дивизии и полки на Р-36М/М2 «Воевода» (легкие шахты), УТТХ «Молодец» (БЖРК), УР-100Н УТТХ․
- Закрыты позиции: Дербинский, Железногорский, Козельский, Новосибирский, Татышчевский, Ужурский (частично), Дровяной (БЖРК) ракетные дивизии․
- Сейчас остаются только: Ярская, Татышчевская (перевооружение на «Ярс»), Козельская (перевооружение), Ужурская (перевооружение), Домбаровская (Авангард), Оренбургская (Авангард)․ Всего 11 ракетных дивизий (вместо ~25 в 2000 г․)․
Воздушно-десантные войска (ВДВ) — сохранение структуры
ВДВ были единственным родом войск, где дивизионная структура (76-я, 98-я, 106-я гв․ дшд) сохранилась практически нетронутой на протяжении всех реформ 2008–2012 гг․ Расформированы только:
- Отдельные десантно-штурмовые бригады (например, 56-я гв․ дшбр в Камышинске — перешла в СВ как 56-я гв․ мсбр, потом восстановлена как 56-я гв․ дшбр в Крыму)․
- Отдельные батальоны обеспечения (связи, РХБЗ, ремонтные, мед․)․
- 31-я гв․ дшд (Ульяновск) — расформирована в 1990-х, не восстановлена․
- Важно: В 2023–2024 гг․ на базе 104-й гв․ дшбр (Карачаево-Черкесия) и 234-й гв․ дшбр (Псков) формируются новые десантно-штурмовые дивизии (104-я и 234-я), а 7-я гв․ дшд (Новгород) и 76-я гв․ дшд (Псков) наращиваются до 4-х полков․
География расформирования: «Военные городки-призраки»
Расформирование частей привело к краху социальной инфраструктуры в сотнях поселков по всей России․
Примеры крупных garnisonов, потерявших основные части:
- Чита (Забайкалье): Расформирован штаб 29-й армии, 29-я мсд, 122-я гв․ мсд, 57-я гв․ авиабаза․ Город потерял статус крупного гарнизона до восстановления 29-й армии в 2010-х․
- Петрозаводск: Расформирована 67-я мсд, 138-я мсд (ушла в Каменку), 6-я армия․ Остались только части связи и обеспечения․
- Воронеж: Расформирован штаб 20-й армии, 4-я гв․ танковая дивизия (ушла в Наровичи), 18-я гв․ мсд․ Восстановлено позже (20-я армия, 4-я гв․ тд)․
- Нижний Новгород (Мултино): Расформирован штаб 22-й армии, 3-я мсд․ Восстановлена 1-я гв․ танковая армия (штаб в Одинцово, но части в Мултино)․
- Калининградская обл․: Расформирована 11-я гв․ армия, 18-я гв․ мсд, 7-я гв․ мсд, 244-я артбригада․ Создан 11-й АК (2016), 18-я гв․ мсд восстановлена․
- Магадан/Чукотка: Полная ликвидация группировки СВ (129-я мсд, 131-я мсд, 25-я мсд)․ Остались только береговые части ТОФ и авиация․
- Комсомольск-на-Амуре: Расформирована 277-я мсд, 21-я гв․ авиадивизия․ Остались авиазавод и 3-я авиабаза․
- Смоленск/Дорогобуж: Расформирована 20-я гв․ мсд, 448-я гв․ ракетная бригада․
- Тамбов: Расформирована 106-я гв․ дшд (перебазирована в Тюльки/Иваново), авиаполки․
Правовая и административная сторона расформирования
Процесс регулируется приказами Министра обороны и директивами Генерального штаба․ Основные этапы:
- Приказ о расформировании: Утверждает состав части, сроки, комиссию․
- Кадровый вопрос: Офицерам/вартаманам предлагают перевод в другие части, увольнение в запас (с льготами) или контракт в новых формированиях․ Призывников распечатывают по срокам или переводим․
- Военно-имущественный учет: Боевая техника (БТ) — на хранение (базы хранения БТ — БХВТ), перевооружение других частей или утилизация․ Небоевое имущество — реализация, передача в гражданское ведомство, утилизация․
- Недвижимость: Казармы, полигоны, жилые дома передаются в ведение Росимпуща (Федеральное агентство по управлению имуществом) для продажи, аренды или передачи муниципалитетам․
- Архивы: Дело части (журналы боевых действий, приказы, личные дела) сдаются в центральные архивы (ЦАМО, ЦА ВМФ, РГВИА) или архивы округов․
- Снятие с воинского учета: Части исключается из перечня воинских частей, ей присваивается исторический статус «расформированная»․
Последствия и уроки
Отрицательные последствия (2008–2020):
- Потеря кадрого потенциала: Увольнение 200+ тысяч офицеров в 2000-х и расформирование кадровых частей лишили армию «скелета» для мобилизационного развертывания․
- Разрушение тыловой базы: Ликвидация армейских складов, ремонтных заводов, госпиталей, учебных центров привела к неготовности к длительной войне (проблемы 2022 г․)․
- Бригадная ловушка: Бригады 2009 года не имели достаточной огневой мощи, устойчивости и тыла для ведения высокоинтенсивных боевых действий более 2–3 недель․
- Социальный кризис: Заброшенные военные городки (Магадан, Чукотка, Северная Осетия, Карелия, Смоленская обл․) стали зонами депрессии․
Позитивные аспекты / скорректировки (после 2012):
- Возвращение дивизий: Признание ошибки бригадной концепции для крупномасштабных операций․
- Создание армейских корпусов и армий: Восстановление операционно-стратегического эшелона управления․
- Перевооружение: Расформирование старой техники (С-200, Т-64/72 ранних, Су-24, МиГ-29 9․12/9․13) ускорило насыщение войск новыми образцами (Т-72Б3/Б3М, Т-90М, Су-30/34/35/57, С-400, «Искандер», «Калибр»)․
- Опыт СВО: Текущее расформирование «полевых» батальонов и БТГ идет по пути создания полноштатных, укомплектованных дивизий и корпусов с мощной артиллерией, РЭБ и дронами․
История расформированных частей российской армии с 2001 года — это хроника поиска баланса между экономической эффективностью, мобилизационной готовностью и боевой эффективностью․
Реформа 2008–2012 годов (Сердюков) совершила радикальную хирургическую операцию, удалив «жир» кадровых дивизий и старую технику, но вместе с тем ампутировала «мышцы» — армейский тыл, кадровый резерв и дивизионную стойкость․ Реформы Шойгу (2012–2021) попытались нарастить мышцы обратно, но не успели восстановить тыл до полноценного состояния․
СВО 2022 года стала стресс-тестом, который выявил все системные ошибки двух предыдущих десятилетий․ Текущий процесс (2023–2026) — это не просто расформирование, а трансформация в условиях войны: исчезают гибридные структуры (БТГ, добровольческие батальоны, ЧВК), рождаются новые тяжелые дивизии, армейские корпуса и бригады СВ с насыщенным составом поддержки․ История расформирования продолжается, но теперь вектор — не сокращение, а качественное наращивание боевой мощи за счет учения уроков прошлого․
Примечание: Точные номера, названия и даты расформирования конкретных частей часто засекречены или разбросаны по сотням приказах Минобороны․ Данная статья обобщает открытые данные, доклады Главы Генштаба, отчеты Минобороны, данные мониторинга военной прессы (Красная Звезда, Военно-промышленный курьер, ТАСС, РИА Новости) и аналитику независимых экспертов (CAST, IISS, The Military Balance)․