В российском правовом поле не существует статьи или части с номером «28042» в Уголовном кодексе РФ (УК РФ) или иных основных кодексах. Данный числовой набор, с высокой долей вероятности, является опечаткой или ошибкой распознавания текста (OCR) при поиске информации по статьям, регулирующим экстремистскую деятельность и возбуждение ненависти.

На основе предоставленных интернет-данных и текущего законодательства, пользователь, скорее всего, имел в виду одну из следующих норм:

• Часть 2 статьи 280 УК РФ — Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (с использованием СМИ/интернета).
• Статья 280.4 УК РФ — Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (введена в 2023 году).
• Часть 2 статьи 282 УК РФ, Возбуждение ненависти или вражды (квалифицированный состав).

Ниже подробно разобраны субъектные признаки (к кому относятся) для каждой из этих норм.

Часть 2 статьи 280 УК РФ: Публичные призывы к экстремизму (квалифицированный состав)

Текст нормы (кратко)

Часть 2 ст. 280 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет).

Субъект преступления (Кто может быть виновным?)

Согласно общим нормам УК РФ (ст. 19, 20) и специальным комментариям к ст. 280:

• Физическое лицо, достигшее 16 лет (общий возраст уголовной ответственности).
• Вменяемое лицо (способное осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими).
• Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства — если преступление совершено на территории РФ (принцип территориальности, ст. 11 УК РФ) или в отношении интересов РФ (ст. 12, 13 УК РФ).
• Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ — если они совершили преступление за границей, но направленное против безопасности РФ (ст. 12 УК РФ).

Квалифицирующий признак ч. 2 (Средства совершения)

• СМИ: зарегистрированные издания, ТВ/радиоканалы, электронные СМИ.
• Интернет: сайты, блоги, соцсети, мессенджеры, видеохостинги. Публичность призыва в сети подразумевает неограниченный круг лиц (открытый профиль, публичная группа, комментарии к публичным постам).

Наказание (ч. 2 ст. 280 УК РФ)

• Штраф до 500 тыс. руб. или в размере заработка до 3 лет.
• Обязательные работы до 480 часов.
• Исправительные работы до 2 лет.
• Принудительные работы до 5 лет (с лишением права занимать определенные должности до 3 лет).
• Лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать определенные должности до 3 годами или без такового).

Статья 280.4 УК РФ: Призывы к деятельности против безопасности государства

Введена ФЗ от № 111-ФЗ (в силу с ). Это новая статья, часто путаемая с 280-й из-за номенклатуры.

Субъект преступления

• Физическое лицо, достигшее 16 лет.
• Вменяемое.
• Общий субъект (граждане РФ, иностранец, безгражданство) — аналогично ст. 280.

Части статьи 280.4 и наказание

1. Ч. 1: Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ (в т.ч. в Интернете).
   • Штраф до 300 тыс. руб. / до 2 лет заработка.
   • Испр. работы до 1 года.
   • Принудительные работы до 4 лет.
   • Лишение свободы до 4 лет.
2. Ч. 2: Те же деяния, совершенные:
   • лицом, ранее осужденным за экстремистские/террористические статьи (рецидив);
   • с применением насилия или угрозой его применения;
   • группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

   Наказание: Лишение свободы на срок от 3 до 7 лет (с лишением права занимать определенные должности до 5 лет).

Часть 2 статьи 282 УК РФ: Возбуждение ненависти или вражды (Квалифицированный состав)

Часто рассматривается в совокупности со ст. 280.

• Физическое лицо, достигшее 16 лет.
• Вменяемое.
• Общий субъект.

Квалифицирующие признаки ч. 2 ст. 282 УК РФ

• С использованием насилия или угрозой его применения.
• Группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
• С использованием служебного положения.
• В отношении известного за его служебную деятельность лица (чиновник, судья, полицейский и т.д.).
• С использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (Интернет).

Наказание (ч. 2 ст. 282 УК РФ)

• Штраф до 500 тыс. руб. / до 3 лет заработка.
• Исправительные работы до 2 лет.
• Принудительные работы до 5 лет.
• Лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать определенные должности до 3 лет).

Сравнительная таблица субъектов (К кому относятся данные статьи)

Судебная практика и важные нюансы

Понятие «Публичность»

Для всех перечисленных статей (280, 280.4, 282) обязательным признаком объективной стороны является публичность призывов. По разъяснениям Пленума ВС РФ (Постановление от № 13 «О судебной практике по делам о преступлениях экстремистской направленности»):

• Призывы считаются публичными, если они адресованы неопределенному кругу лиц (выступление на митинге, статья в газете, пост в открытой соцсети, видео на YouTube/Rutube).
• Пересылка в личных сообщениях (ЛС) или в закрытом чате с ограниченным кругом участников как правило, не считается публичным призывом по ст. 280/280.4 (но может квалифицироваться по др. статьям, напр. ст. 205.2 УК РФ — оправдание терроризма).

Субъективная сторона: Только прямой умысел

По всем этим статьям преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий, предусматривает возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и хочет их наступления (хочет призывать к экстремизму/возбуждать ненависть).

Недопустима квалификация по данным статьям при косвенном умысле или неосторожности.

Конкурс статей (Статья 17 УК РФ)

Часто данные статьи применяются в совокупности:

• Ст. 280 + Ст. 282: Если призывы к экстремизму совмещены с возбуждением ненависти по расовому/национальному/религиозному признаку.
• Ст. 280.4 + Ст. 280: Если призывы направлены и против безопасности государства, и к экстремистской деятельности.
• Наказание назначается по правилам ст. 69 УК РФ (частичное или полное сложение наказаний).

Исключение ответственности (Активное раскаяние)

Для ч. 1 ст. 280 и ч. 1 ст. 282 (базовые составы) действует норма ч. 2 ст. 280 УК РФ / ч. 2 ст. 282 УК РФ (в ред. от 2023 г.): лицо, добровольно прекратившее свою деятельность и сообщившее об этом властям, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях нет иного состава преступления.

Для квалифицированных составов (ч. 2 ст. 280, ч. 2 ст. 282, ст. 280.4) данная норма НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ.

Резюме: Как правильно сформулировать запрос

Если вы искали информацию по номеру «28042», пожалуйста, уточните запрос в поисковой системе или юридической базе данных (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru) по одному из правильных номеров:

1. «Часть 2 статьи 280 УК РФ» — если речь о призывах к экстремизму через СМИ/Интернет.
2. «Статья 280.4 УК РФ» — если речь о призывах к деятельности против безопасности государства (новое законодательство 2023–2024 гг.).
3. «Часть 2 статьи 282 УК РФ» — если речь о квалифицированном возбуждении ненависти/вражды.