Тема расформирования воинских частей в городе Клинцы Брянской области тесно связана с историей 108-й учебно-тренировочной авиационной бригады (108-я УТАБ) и более ранними авиаподразделениями, базировавшимися на аэродроме «Клинцы». Процесс сокращения военного присутствия в этом гарнизоне растянулся на несколько лет и стал частью масштабной реформы Военно-воздушных сил (ВВС) и последующей реформы Министерства обороны РФ (так называемой «реформы Сердюкова»).
Исторический контекст: Аэродром «Клинцы» и авиаполки
Аэродром в Клинцах имеет долгую историю. В советское время и в начале 1990-х годов здесь базировались боевые авиаполки:
- 820-й истребительный авиационный полк (820-й ИАП) — базировался с 1950-х годов до начала 1990-х. Вооружен был МиГ-23, позже Су-27. Полк был передислочен в Чойбулсан (Монголия) и затем расформирован.
- 95-й учебно-тренировочный авиационный полк (95-й УТАП), формировался на базе 820-го ИАП в 1993 году для подготовки летчиков-истребителей на самолетах Л-39 и Су-27УБ.
В 2001 году на базе 95-го УТАП была сформирована 108-я учебно-тренировочная авиационная бригада (108-я УТАБ), которая стала правопреемницей авиационных традиций гарнизона.
Этапы расформирования 108-й УТАБ
Расформирование бригады не произошло мгновенно — это был поэтапный процесс, совпавший с переходом ВВС на новую организационную структуру (базирование вместо штатной системы) и оптимизацией учебной авиации.
Реформа 2009–2010 гг. (Переход на систему «базирования»)
В рамках масштабной реформы ВВС России, начатой в 2008 году, бригады и полки были реорганизованы в авиабазы. 108-я УТАБ была преобразована в авиабазу курсовой подготовки лётного состава (часто упоминаемая как 713-я авиабаза или подобная структура в составе учебного центра). На этом этапе штат численности был существенно сокращен, часть техники списана или передислочена.
Создание ВУНЦ ВВС «Жуковский — Гагарин» (2011–2012 гг.)
Ключевым событием стало создание Военно-учебного научного центра (ВУНЦ) ВВС «Жуковский — Гагарин» (ныне ВУНЦ ВВС ВКС РФ). Все учебные авиаподразделения страны были консолидированы в эту структуру. Аэродром «Клинцы» стал одним из учебных аэродромов центра (филиал/отделение), однако штатная численность личного состава и парк техники на нем продолжали сокращаться.
Окончательное прекращение полетной деятельности и расформирование (2013–2015 гг.)
Ключевая дата: К 2013–2014 годам полетная эксплуатация аэродрома «Клинцы» для нужд ВУНЦ фактически прекращена.
- Оставшиеся самолеты Л-39 «Альбатрос» были перебазированы на основные аэродромы центра (Борисовск, Куровка, Сасово и др.).
- Летный и инженерно-технический личный состав был переведен в другие гарнизоны или уволен в запас.
- Воинская часть (воинская единица) как организационная структура с личным составом, техникой и вооружением расформирована.
Причины расформирования
Решение об уходе авиации из Клинцов было продиктовано совокупностью факторов:
- Оптимизация учебной сети: Переход на новую программу обучения летчиков и консолидация ресурсов на меньшем количестве, но лучше оснащенных аэродромах (с бетонными ВПП, современными РЛС и навигационным оборудованием). Аэродром «Клинцы» имел грунтовую/асфальтобетонную ВПП ограниченной длины, не соответствующую современным требованиям к базовой подготовке на реактивной технике без капитального ремонта.
- Экономическая нецелесообразность: Содержание инфраструктуры аэродрома (РЧС, топливные запасы, жилье, социальная сфера) для небольшого количества учебных вылетов считалось затратным.
- Изменение доктрины и структуры ВКС: Сокращение общего числа обучаемых летчиков в послереформенный период и переход на более сложную технику (Як-130), требующую аэродромов более высокого класса.
- Географический фактор: Близость к границе с Украиной и Беларусью в современных условиях требует размещения ударных или разведывательных единиц, а не учебных, однако инфраструктура Клинцов не приспособлена под базование современных фронтовой авиации (Су-30СМ, Су-34, Су-35) без многомиллиардных вложений.
Судьба имущества и инфраструктуры
После расформирования воинской части возник вопрос об имуществе Министерства обороны на территории города и аэродрома:
- Жилой фонд: Казармы, офицеры-доместики и квартиры в городском жилищном фонде были переданы в ведение Федерального агентства по управлению специальным фондом жилищного обеспечения (Росжилище / ФАУ СФЖО) для сдачи в аренду или реализации, либо переданы под нужды местной администрации (социальное жилье).
- Аэродромная территория: ВПП, рулежные дорожки, парковки и аэродромные постройки (КПП, РЧС, ГСМ) консервированы. Земельные участки аэродрома остаются в собственности Минобороны, но не используются по назначению. Периодически рассматривались варианты передачи части земель городу под промышленную зону или ЖКХ, но юридически процесс затянут.
- Военные городки: Территория бывшей воинской части (городок) в значительной степени пустует, отдельные здания сданы под гражданские нужды (склады, мастерские) или разрушаются.
Текущее состояние (на 2024–2026 гг.)
На данный момент военной части как организованной воинской единицы с личным составом в Клинцах не существует.
- Аэродром «Клинцы» не входит в перечень действующих аэродромов ВКС РФ.
- На картах и в НОТАМ (NOTAM) он фигугрирует как недействующий (abandoned/closed) или с ограниченным режимом использования (только для вертолетов МЧС/МВД по согласованию, либо как аварийная площадка).
- В городе остались только военизированные объекты (склады ракетно-артиллерйского вооружения, базы материально-технического обеспечения), которые подчинены другим структурам Минобороны и не связаны с авиацией.
- Местные власти периодически инициируют обращения в Минобороны с просьбой передать неиспользуемые земли и здания под нужды муниципалитета (строительство школ, детсадов, дорог, промышленных парков).
Воспоминания и наследие
Несмотря на расформирование, память о авиаполке и бригаде сохраняется:
- В городе установлены мемориальные доски и памятники летчикам, служившим в Клинцах (в т.ч. Героям Советского Союза и России, прошедшим через гарнизон).
- Действует Музей истории авиации Клинцов (часто на базе местного краеведческого музея или ДК), где собраны экспонаты: фрагменты самолетов, форма, фотографии, личные вещи летчиков.
- Проводится работа по поиску и увековечиванию имен погибших летчиков-учебников, совершавших аварии в районе города в разные годы.
Расформирование воинской части в Клинцах, это типичный пример оптимизации военной инфраструктуры в постсоветской России. Город, который десятилетиями был «авиационным», потерял свой основной профильный гарнизон. Аэродром, когда-то стратегически важный объект, сейчас представляет собой объект неполного строительства/консервации. Для города это означало потерю значительной части населения (военные и члены их семей), сокращение бюджетных поступлений, но также и освобождение территорий для возможного гражданского развития, которое пока реализуется крайне медленно.
Примечание: Статья основана на открытых исторических данных о реформе ВВС РФ 2008–2012 гг., структурах ВУНЦ ВВС «Жуковский — Гагарин» и статусе аэродромов. Точные даты приказов о расформировании конкретных воинских частей (номера воинских единиц) могут уточняться в архивах Минобороны.