Работа с личным составом в Вооруженных Силах РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Работа с личным составом — это системная, целенаправленная и непрерывная деятельность командиров, начальников, офицеров и генералов по воспитанию военнослужащих, поддержанию высокого боевого духа, укреплению воинской дисциплины, правопорядка и обеспечению боевой готовности воинской части. В современных условиях, когда качество человеческого капитала становится решающим фактором победы, грамотная организация этой работы выходит на первый план.


Нормативно-правовая база и руководящие документы

Деятельность по работе с личным составом строго регламентируется иерархией нормативных правовых актов. Незнание или невыполнение этих документов влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.

  • Конституция РФ, фундаментальный закон, гарантирующий права и свободы граждан, в т.ч. военнослужащих.
  • Федеральный закон «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», определяют правовые, социальные и организационные основы службы.
  • Устав Вооруженных Сил РФ (Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный, Устав гарнизонной и караульной служб) — «главные книги» офицера, регламентирующие повседневную жизнь и взаимоотношения в части.
  • Руководство по организационно-штатной работе в Вооруженных Силах РФ и Инструкция о порядке ведения кадрового учета.
  • Приказы Министра обороны РФ (в т.ч. Приказ № 300 «Об утверждении Руководства по военно-политической работе» и др.).

Ключевое назначение ответственных лиц

Согласно п. 242 Руководства (Устава внутренней службы), Заместитель командира воинской части по работе с личным составом (Замкомандира по ВПР) является главным организатором этого процесса. Он несет личную ответственность за состояние воспитательной работы, морально-психологическое состояние (МПС) подчиненных и взаимодействие со всеми службами части.


Структура управления работой с личным составом

Эффективная работа невозможна без четкой вертикали власти и функционального разделения труда.

Роль командира воинской части

Командир — единственный организатор и несет полную ответственность за все, что происходит в части. Его личные качества, требовательность, справедливость и личный пример определяют моральный климат коллектива.

Аппарат управления (Штаб, Отдел кадров, Военно-политический отдел/Служба воспитательной работы)

  • Отдел кадров (Управление кадрами): Основная задача, комплектование части личным составом, ведение кадрового учета, оформление документов на присвоение воинских званий, награждение, перевод в запас, учет потерь и прибытий. Работа отдела кадров, «тыл» управленческого процесса.
  • Военно-политический орган (Служба воспитательной работы): Проводит военно-политическую работу, организует досуг, работает с общественными организациями, ведет информационно-пропагандистскую деятельность.
  • Психологическая служба: Диагностика МПС, профилактика суицидальной активности, нестационарных отрывов, конфликтология, профессиональный отбор.
  • Военная прокуратура, Следственный комитет, Военная полиция: Обеспечение законности, правопорядка и безопасности.

Прямые воспитатели — офицеры (начальники подразделений) и прапорщики/мичманы

Именно командир взвода, командира роты, старшина роты/батальона находятся в непосредственном контакте с солдатами и сержантами 24/7. От их компетентности, человечности и профессионализма зависит результат всей системы.


Основные направления работы с личным составом

Работа ведется по нескольким неразрывно связанным векторам:

Военно-политическая работа (Военно-политическая подготовка — ВПП)

ВПП является одним из основных предметов обучения и важнейшей формой государственно-патриотического, духовно-нравственного, воинского и правового воспитания. Системная военно-политическая работа обеспечивает поддержание боевого духа и формирование боевой устойчивости.

Регламент проведения занятий (согласно актуальным данным на 2026 год):

Категория личного состава Частота Длительность Особенности
Офицеры 2 раза в месяц 20 минут В планах подготовки, распорядке дня
Солдаты/сержанты (по контракту), прапорщики, мичманы, курсанты 1 раз в неделю 20 минут В расписании занятий
Призывники (солдаты/сержанты) 2 раза в неделю 20 минут Утреннее время, в дни без ВПП
Гражданский персонал Не менее 2 раз в месяц 30 минут Отдельно планируется
Лица, заступающие на боевое дежурство В день предшествующий дежурству 20 минут Обязательная подготовка

Темы занятий: история России и ВС РФ, Конституция, уставы, международное гуманитарное право, патриотическое воспитание, противодействие экстремизму/терроризму/коррупции, правовая культура.

Военно-социальная работа

Направлена на защиту социальных прав и гарантий военнослужащих и членов их семей.

  • Обеспечение жильем (НАЖ, сервисное жилье, ипотека, АИС «Военный ипотека»).
  • Медицинское обеспечение (поликлиники, госпитали, санаторно-курортное лечение).
  • Питание, снабжение формой/обувием, денежное довольствие (оклады, надбавки, выплаты за участников СВО).
  • Работа с семьями: клубы семей военнослужащих, помощь в трудоустройстве супругов, устройстве детей в сады/школы, психологическая поддержка семей мобилизованных/контрактников.

Культурно-досуговая работа

Организация досуга — мощный инструмент профилактики негативных явлений и снятия психоэмоционального напряжения.

  • Клубы, библиотеки, киноустановки, спортивные залы/стадионы.
  • Творческие коллективы, хобби-клубы (моделизм, IT, механика, музыка).
  • Праздничные мероприятия, встречи с ветеранами, артистами, спортсменами.
  • Доступ к легальному контенту (кино, литература, обучение) через автоматизированные системы (ЭБС ВС РФ).

Психологическая работа

Ключевой элемент сохранения боеспособности в современных реалиях.

  1. Профотбор и профотведение: Психологический эксперт призывников и контрактников.
  2. Мониторинг МПС: Регулярное опросание, выявление групп риска (маломотивированные, конфликтные, склонные к алкоголизации, с суицидальными установками).
  3. Коррекционно-развивающая работа: Тренинги стрессоустойчивости, коммуникации, лидерства.
  4. Экстренная психологическая помощь: Работа с участниками боевых действий (ПТСР), свидетелями ЧП, родственниками погибших.

Поддержание правопорядка и воинской дисциплины

Основа боевой готовности. Включает:

  • Ежедневную проверку исполнения уставов (форма, уставные отношения, уборка, режим дня).
  • Профилактику правонарушений: работа с «группами риска», индивидуальные профилактические беседы, заседания комиссий по профилактике (КДН, комиссии по делам несовершеннолетних, для призывников).
  • Борьбу с дедовщиной, буллингом, харассментом (жестко пресекается приказом Минобороны).
  • Организацию караульной и дежурной служб, контроль за обращением с оружием;

Специфика работы в современных условиях (Опыт СВО)

С 2022 года работа с личным составом претерпела качественные изменения:

Подготовка к боевому дежурству и применению оружия

Подготовка личного состава к несению боевого дежурства проводится на основании плана, утвержденного командиром части, в составе подразделений, боевых расчетов, дежурных смен перед каждым заступлением на боевое дежурство. Это не формальность, а отработка алгоритмов действий до автоматизма.

Работа с мобилизованными и волонтерами (контрактниками)

  • Адаптационный период: Укороченные курсы подготовки (обучение, стрельба, тактика, медицина, ВПП) перед направлением в зону СВО.
  • Мотивация: Работа с правовыми аспектами контракта, выплатами, гарантиями для семей.
  • Ротация и восстановление: Организация отдыва, реабилитации, психологической разгрузки после возвращения из зоны боевого дежурства.

Информационная безопасность и кибергигиена

Обязательная тема ВПП: правила пользования смартфонами/соцсетями, запрет на фото/видео съемку объектов/техники/документов, противодействие разведке противника через открытые источники (OSINT).

Цифровизация управленческих процессов

  • Автоматизированные системы учета личного состава (АСУ КАДРЫ, АСУ «Персонал»).
  • Электронные личные дела, электронные зачетки, дистанционное обучение (МООДЛЕ, платформы ВУЗов МО).
  • Приложение «Госуслуги. Армия», личные кабинеты военнослужащих для отслеживания выплат, жилья, отпусков.

Организация взаимодействия со службами и ведомствами

Работа с личным составом не изолирована. Замкомандира по ВПР координирует усилия:

  • С Государственной службой по мобилизации и призыву (военкоматами): Совместные мероприятия по комплектованию, профилактике уклонения, работе с предпризывниками (юнармия, ВПК).
  • С прокуратурой и следствием: Совместные проверки состояния законности, разбор материалов проверок, устранение выявленных нарушений.
  • С медицинскими учреждениями: ВВЛЭ, лечение, реабилитация, ВЛК.
  • С органами социальной защиты, Пенсионным фондом (СФР): Оформление выплат, пенсий, льгот.
  • С общественными организациями (Бояровские клубы, ВОИ, поисковые отряды): Патриотическое воспитание, поиск пропавших, помощь ветеранам.

Документальное обеспечение и отчетность

Качественная работа невозможна без грамотного документооборота. Основные документы в подразделении/части:

  • План воспитательной (военно-политической) работы на учебный/боевой год (утверждается командиром).
  • Журналы учета занятий ВПП (по ротам/батальонам и по части).
  • Карточки учета личного состава (личные дела, служебные характеристики, автобиографии).
  • Списки личного состава (боевые, штатовые, по учету).
  • Акты проверок (жилых помещений, питания, снабжения, состояния МПС).
  • Протоколы заседаний офицерских собранний, комиссий по профилактике, советов старшин.
  • Отчеты Замкомандира по ВПР командиру о состоянии работы с личным составом (еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные).

Типичные ошибки и пути их устранения

Проблема Последствия Меры исправления
Формализм в проведении ВПП («галочки» в журнале) Низкая правовая культура, незнание уставов, потеря доверия к командованию Внедрение интерактивных методов (дискуссии, кейсы, бизнес-игры), контроль качества замами и командиром лично
Игнорирование психологического климата Нестационарные отрывы, суициды, конфликты, преступления Еженедельный мониторинг МПС психологом, работа с группами риска, «ящик доверия», анонимные опросы
Слабое взаимодействие Отдела кадров и подразделений Ошибки в документах, задержка выплат, проблемы с НАЖ/ипотекой Регулярные совещания по кадрам, выездные приемы офицеров отдела кадров в роты, цифровизация обмена данными
Недостаточная работа с семьями военнослужащих Разрушение семей, отказ от контрактов, негатив в соцсетях Создание активных клубов семей, назначение кураторов из офицеров/жен офицеров, оперативное решение бытовых проблем
Пропаганда «сверху вниз» без обратной связи Цинизм, отчуждение молодежи Внедрение формата «Открытый микрофон», анонимных вопросов командиру, вовлечение молодежи в создание контента


Работа с личным составом в воинской части, это не отдельный вид деятельности, а основа командания. Она пронизывает все сферы жизни части: от боевой подготовки и исполнения уставов до быта, медицинского обеспечения и отношений с семьей.

Ключевые принципы успеха сегодня:

  1. Персонализация: Уход от шаблонов к индивидуальной работе с каждым военнослужащим (зная его проблемы, мотивацию, психологию, семью).
  2. Проактивность: Предотвращение проблем, а не тушение пожаров (ранняя диагностика МПС, работа с предпризывниками, профилактика правонарушений).
  3. Цифровая компетентность: Умение пользоваться АСУ, Госуслугами, электронными обучающими средами для упрощения жизни солдата и офицера.
  4. Честность и справедливость: Командир, который не решает проблемы своих людей (выплаты, жилье, отпуска, лечение), потеряет авторитет, который не вернуть никакими занятиями ВПП.
  5. Непрерывность: Работа ведется 24/7, в мирное время, на учениях, в зоне СВО и в период восстановления боеспособности.

В конечном счете, цель всей этой системы — сформировать и сохранить боевой коллектив, способный решить любые задачи в интересах Родины, и вернуть домой здоровым (физически и психологически) каждого защитника Отечества.


Статья подготовлена на основе действующих Уставов ВС РФ, Приказов Министра обороны РФ, Руководства по военно-политической работе и открытых источников по состоянию на г.