Проблема обеспечения жильем военнослужащих — одна из самых актуальных и обсуждаемых в армейской среде. До получения постоянного жилья или служебной квартиры многие контрактники, прапорщики и офицеры вынуждены проживать в общежитиях воинских частей. В этой статье мы подробно разберем, как регулируется этот процесс, кому положено место в общежитии, какие существуют нормы и как защитить свои права.
Правовая база и общие положения
Вопросы предоставления жилых помещений в общежитиях регулируются Жилищным кодексом РФ, а также Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Согласно статье 15.2 данного закона, военнослужащие, не обеспеченные жильем по месту прохождения службы, имеют право на предоставление служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях.
Государственные жилые помещения предоставляются в жилых районах дислокации воинских частей. В случае отсутствия указанных жилых помещений в ведении Министерства обороны, воинские части обязаны арендовать жилые помещения для обеспечения военнослужащих и членов их семей.
Особенности для иностранных граждан
Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, размещаются на весь срок военной службы исключительно в общежитиях воинских частей (военных городках). Они подлежат постановке на учет по месту пребывания по адресам воинских частей.
Условия проживания и нормы обеспечения
Условия в воинских общежитиях могут существенно различаться в зависимости от года постройки здания и региона. Существуют специальные нормы оборудования жилых помещений. Например, в общежитиях упрощенного типа для семейных военнослужащих рядового и сержантского состава нормативами предусмотрено следующее оборудование на жилую комнату:
- Кровать одноярусная (металлическая бытовая с деревянными спинками) — 1 штука на человека;
- Стол обеденный — 1 штука на комнату;
- Шкаф для одежды и белья;
- Тумбочка прикроватная.
Для воинских частей, расположенных в одном гарнизоне и имеющих незначительное количество лиц, нуждающихся в общежитии, может быть организовано единое общежитие на несколько частей.
Проживание семейных военнослужащих
При размещении в общежитии семейных военнослужащих, а также семей с детьми, командование части обязано исходить из имеющегося жилого фонда. С целью создания комфортных условий рекомендуется предоставлять жилые помещения в отдельных подъездах, секциях, этажах, блоках или крыльях общежития, состоящих из отдельных блоков или квартир. Это позволяет минимизировать конфликты между холостыми и семейными военнослужащими.
Права и обязанности проживающих
Проживание в общежитии воинской части подразумевает соблюдение строгих правил внутреннего распорядка. Как и в гражданских студенческих общежитиях, проживающие военнослужащие обязаны:
- Соблюдать правила регистрации: в установленном порядке и сроки предоставлять документы для регистрации по месту пребывания, а также для постановки на воинский учет по новому адресу.
- Соблюдать пропускной режим: принимать посетителей строго в отведенное администрацией (командованием) время.
- Своевременно оплачивать услуги: вносить плату в установленных размерах за проживание в общежитии, пользование постельными принадлежностями и за все виды предоставляемых дополнительных платных услуг (если таковые имеются).
- Соблюдать чистоту, правила пожарной безопасности и общественный порядок.
Командировки и временное размещение
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда военнослужащий направляется в командировку. Вопросы проживания в таких случаях регулируются Постановлением Правительства РФ № 518 от 1 сентября 2005 года «Об утверждении Правил командирования военнослужащих».
Проживание во время командировки часто регулируется договором между Министерством обороны РФ и конкретной гостиницей, заключившей с ним соглашение. Если военнослужащий вынужден самостоятельно искать себе ночлег, ему необходимо сохранять все чеки и документы для последующей оплаты командировочных расходов.
Проблемы и нарушения: как защитить свои права
К сожалению, на практике военнослужащие часто сталкиваются с нарушениями их жилищных прав. Самым частым нарушением стало предоставление помещений, находящихся в ужасающем техническом состоянии. Комнаты в общежитиях, непригодные для жизни (с протекающей крышей, неисправной сантехникой, плесенью), нередко предлагаются в качестве жилья для прапорщиков, сержантов и контрактников.
Что делать, если вам предоставили непригодное жилье?
- Не подписывать акт приема-передачи без оговорок. Если вы все же подписываете, обязательно укажите все недостатки и неисправности в документе.
- Составить рапорт на имя командира воинской части с описанием всех выявленных нарушений санитарных и технических норм. К рапорту можно приложить фотографии.
- Обратиться в жилищную комиссию воинской части с требованием провести обследование помещения.
- В случае бездействия командования — обращаться в военную прокуратуру или суд. Предоставление жилья, не соответствующего санитарным нормам, является прямым нарушением права на достойное социальное обеспечение.
Общежития в воинских частях — это важный промежуточный этап в решении жилищного вопроса военнослужащих. Несмотря на то, что законодательно закреплены нормы предоставления таких помещений и обязанности командования по их содержанию, реальность часто далека от идеала. Знание своих прав, нормативной базы и умение грамотно оформлять претензии, залог того, что военнослужащий сможет добиться создания приемлемых социально-бытовых условий для себя и своей семьи.