Проверка воинских частей — это сложная, многоуровневая система государственного контроля за боевой готовностью, дисциплиной, правопорядком и материально-техническим состоянием Вооруженных Сил Российской Федерации. Процедуры регламентированы пакетом общевоинских уставов, утвержденных Указом Президента РФ от № 1495 (в редакции от ), а также нормативными актами Министерства обороны и Военной полиции.
Нормативная правовая основа
Основой для любых проверок служат четыре ключевых устава, входящие в состав общевоинских:
- Устав внутренней службы (УВС) — регламентирует повседневную жизнь, внутренний распорядок, ежедневные проверки (подъем, осмотр, поверка), порядок представления командиров и инспекторов.
- Дисциплинарный устав (ДВС) — определяет виды поощрений и взысканий, порядок разбирательств по фактам проступков (в т.ч. коррупционной направленности), права командиров по применению мер ответственности.
- Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС) — регулирует организацию службы гарнизонных и караульных дежурств, их проверку.
- Строевой устав (СВ) — устанавливает порядок проведения строевых осмотров (смотров), опроса военнослужащих, строевых приемов.
Дополнительные акты: Устав военной полиции ВС РФ (функции по проверкам в зоне ответственности), методические рекомендации Минобороны РФ (например, по разбирательствам коррупционных проступков).
Ежедневные внутренние проверки (по Уставу внутренней службы)
Самый частый и рутинный вид проверки проводится ежедневно в каждой подразделении. Они закреплены в разделе «Подъем, утренний осмотр и вечерняя поверка».
Подъем и утренний осмотр
Проходят под руководством командира роты (батареи) или дежурного офицера. Цель — установить личный состав, проверить состояние здоровья, внешний вид, наличие и исправность личного вооружения, снаряжения и формы одежды.
- Проверка личного состава: явка по спискам, учет отсутствующих (больные, в отпуске, в командировках).
- Санитарно-гигиенический осмотр: чистота тела, стрижка, бритье, состояние ногтей, отсутствие следов уколов, травм.
- Проверка формы и чинов: соответствие сезону, уставу, чистота, исправность застежек, знаков различия.
- Осмотр оружия и снаряжения: чистота ствола, работоспособность механизмов, полнота комплектов (обойма, ремень, сумка ПП и т.д.).
Вечерняя поверка
Проводится перед сном (обычно в 22:00 или по распорядку дня). Задачи:
- Подведение итогов дня: отчет командира взвода/роты о выполнении плана обучения, служебной деятельности.
- Проверка исполнения распоряжений командира.
- Контроль соблюдения правил внутреннего распорядка (гашение света, закрытие окон/дверей, постановка на охрану оружия/боеприпасов).
- Оповещение о распоряжении на завтрашний день.
Плановые и внеплановые инспекции высших команд
Данные проверки проводятся командирами высших эшелонов (командиры соединений, армий, округов, Главкома, Министром обороны) или уполномоченными лицами.
Порядок представления командирам и инспекторам (ст. 59 УВС)
Процедура строго регламентирована:
«Прибывшему в воинскую часть старшему командиру (начальнику) представляется только командир воинской части».
Это означает, что:
- Инспектор не обращается напрямую к командирам батальонов/рот минуя командира части.
- Командир части доложивает о состоянии части, ведет инспектора по пунктам проверки.
- Прибытие инспектора сопровождается строевым приветствием (если предусмотрено уставом) и докладом на карауле/комендатуре.
Виды плановых проверок
| Вид проверки | Основной регулятор | Объекты проверки |
|---|---|---|
| Строевой осмотр (Строевой взгляд) | Строевой устав, УВС | Внешний вид, строевая подготовка, состояние формы/обуви, знание уставов, опрос личного состава |
| Проверка боевой готовности | Указы ВС, Планы обучения | Выполнение стандартов по НУС, тактическая подготовка, готовность к выполнению задач |
| Проверка материально-технического обеспечения | Уставы, Инструкции по ТМВ | Состояние ВВТ, вооружения, ГСМ, БП, складов, учета и хранения |
| Проверка состояния дисциплины и правопорядка | ДВС, УВС | Статистика проступков, работа с личным составом, содержание камер гардиза, журналы учета |
Строевой осмотр и опрос военнослужащих
Согласно Строевому уставу и УВС, строевой осмотр, это ключевой инструмент оценки личного состава.
Порядок проведения (Строевой устав)
- Построение: подразделение выстраивается в расширенном строю (по ротам/взводам) с оружием или без него.
- Доклад командира: командир подразделения докладывает прибывшему инспектору/командиру о численности и готовности к осмотру.
- Осмотр в строю: проверка внешнего вида, ношения формы, чистоты обуви, прически, правильности нахождения чинов/нагрудных знаков.
- Опрос военнослужащих: проводится в порядке, изложенном в Уставе внутренней службы. Инспектор задает вопросы по:
- Знанию положений уставов (ДВС, УВС, УГКС).
- Правилам обращения с оружием, технике безопасности.
- Выполняемым служебным обязанностям (по БВ, по специальности).
- Знанию плана учебы/службы на текущий день.
- Проверка оружия и снаряжения: по команде «На осмотр — ОРУЖИЕ» (проверка чистоты ствола, магазинов, работоспособности).
Проверки Военной полиции
Согласно Уставу военной полиции ВС РФ, сотрудники ВП имеют право:
- Организовывать и проводить проверки войск (сил) в зоне ответственности по направлениям деятельности военной полиции.
- Направлять командирам воинских частей обязательные для исполнения запросы (документы, объяснения, доступ к объектам).
- Проверять соблюдение правил ношения формы, правил дорожного движения (на автотранспорте ВС), охраны ВВТ, правопорядка в гарнизонах.
- Проводить досмотры личных вещей, багажа, транспортных средств на въезде/выезде из частей, на КПП.
Важно: Деятельность ВП не заменяет внутренний контроль командира части, а дополняет его, обеспечивая независимый надзор.
Специальные проверки: Коррупция и дисциплинарные проступки
На основании Методических рекомендаций Минобороны РФ и ДВС установлен особый порядок разбирательств по фактам дисциплинарных проступков коррупционной направленности.
Особенности процедуры
- Инициируются командиром (начальником) по докладу начальника СБВЧ, материалам ВП, обращениям граждан.
- Проводится служебное расследование (проверка) с изъятием документов, опросом свидетелей, назначением экспертиз.
- Результаты оформляются актом проверки/служебной запиской, на основании которых принимается решение о возбуждении дела о проступке или передаче материалов в следственные органы (при признаках преступления).
- Обеспечивается защита прав военнослужащего (защитник, ознакомление с материалами, право апелляции).
Проверка гарнизонной и караульной служб (УГКС)
Отдельный вид проверок касается организации охраны и защиты:
- Проверка караулов: внезапный вызов караула, проверка знания правил применения оружия, сигналов, порядка действий при нападении/пожари.
- Проверка гарнизонных дежурств: контроль за патрулированием, задержанием нарушителей, ведением журналов учета.
- Проверка КПП и режимных объектов: соответствие инженерно-технического оснащения требованиям, знание дежурными инструкций.
Документальное оформление результатов проверок
Любая проверка (кроме ежедневных утренних/вечерних, результаты которых фиксируются в журналах учета службы) должна заканчиваться официальным документом:
- Акт проверки — для комиссий, рабочих групп (состав, сроки, объекты, выявленные нарушения, меры по устранению, ответственные, сроки).
- Служебная записка — от проверяющего (начальника СБ, зама по ВЧ, инспектора ВП) командиру части/высшему начальству.
- Распоряжение/Приказ командира — об устранении недостатков, поощрении отличившихся, наложении взысканий на виновных (по ДВС).
- Журналы учета проверок — ведутся в штабах частей, штабах соединений для контроля исполнения поручений.
Права и гарантии военнослужащих при проверках
Несмотря на строгость иерархии, Уставы (ДВС, УВС) гарантируют:
- Право на личное дело и защиту чести/достоинства (п. 1 ст. 2 ДВС).
- Право подачи обращения (жалоба, предложение, заявление) командиру вышестоящего эшелона, прокуратуре, в суд (гл. 12 ДВС).
- Запрет на применение мер дисциплинарного взыскания за действия, не являющиеся проступком.
- Обязательность ознакомления с материалами проверки, затрагивающими права и интересы военнослужащего, под роспись.
Система проверок в Вооруженных Силах РФ представляет собой многослойную структуру: от ежедневного внутреннего контроля (подъем/поверка по УВС) до внезапных проверок боевой готовности высшими командой и специальных проверок Военной полиции.
Ключевыми принципами остаются:
- Законность: строгое соблюдение Указов Президента, Уставов, приказов Минобороны.
- Единоначалие: командир части несет персональную ответственность и является единственным представителем части перед высшим начальством (ст. 59 УВС).
- Объективность: сочетание внутреннего контроля и внешнего надзора (ВП, вышестоящие штабы).
- Документальность: каждый факт выявленного нарушения или заслуги фиксируется для правового оформления последствий.
Грамотная организация проверок — залог высокой боевой готовности, крепкой дисциплины и правопорядка в воинских частях.
Статья подготовлена на основе действующих на г. редакций Указов Президента РФ, Общевоинских уставов и нормативных актов Минобороны РФ.