Пропускной режим воинской части

Изучи пропускной режим на КПП по УГКС, Приказу 121 и приказам командира. Алгоритмы для дежурных и охраны: документы, ЧП, ответственность.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Целевая аудитория: офицеры‚ прапорщики‚ мичманы‚ сержанты‚ старшины‚ дежурные по контрольно-пропускному пункту (КПП)‚ сотрудники охраны воинской части.

Нормативная база: Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (УГКС)‚ Устав внутренней службы ВС РФ (УВС)‚ Приказ Министра обороны РФ (инструкции по охране объектов)‚ Приказ МВД РФ № 121‚ Постановление Правительства РФ № 693‚ локальные нормативные акты воинской части (Приказ командира о пропускном режиме‚ Образцы пропусков).


I. Вводная часть (Организационный момент и мотивация) — 10 мин

Организационный момент (2 мин)

  • Доклад начальника занятия (командира роты/взвода/дежурного по части) о готовности личного состава.
  • Проверка внешнего вида‚ наличия служебных документов‚ средств связи‚ оружия (по штату).
  • Объявление темы‚ цели и задач занятия.

Мотивация обучения (3 мин)

Пропускной режим — это первый эшелон безопасности воинской части. Нарушение правил пропуска ведет к:

  • Несанкционированному проникновению посторонних лиц (диверсанты‚ террористы‚ преступники).
  • Утечке сведений‚ составляющих гостайну или военную тайну.
  • Похищению имущества‚ вооружения‚ БМП.
  • Нарушению уставных порядков и дисциплины.

Пример из практики: разбор типичных инцидентов (проникновение журналистов‚ похищение техники через КПП с поддельным пропуском‚ ДТП на КПП).

Цели и задачи занятия (5 мин)

Цель Задачи
Образовательная: изучить порядок организации и обеспечения пропускного режима. Изучить виды пропусков‚ образцы и правила их оформления.
Освоить алгоритм действий дежурного по КПП и постовых при проверке документов.
Развивающая: сформировать навыки распознавания подделок‚ действий в нестандартных ситуациях. Отработать порядок задержания лиц‚ нарушивших режим‚ и передачи их дежурному по части.
Воспитательная: воспитывать бдительность‚ требовательность‚ строгое исполнение уставов. Разъяснить ответственность за нарушение пропускного режима (УК РФ‚ Уставы‚ ДО).

II. Основная часть (Теоретический блок) — 45 мин

Нормативно-правовое обеспечение пропускного режима (10 мин)

  1. Устав гарнизонной и караульной службы (Глава 6‚ ст. 87–95): основные определения‚ обязанности командира караула‚ дежурного по КПП‚ постовых.
  2. Устав внутренней службы (ст. 147‚ 154‚ 165): обязанности командира части‚ дежурного по части‚ коменданта гарнизона по вопросам режима.
  3. Приказ Министра обороны РФ (Инструкция по охране воинских частей): детальные требования к инженерно-техническому оснащению КПП‚ видам пропусков‚ журналам учета.
  4. Локальные акты: Приказ командира части «Об утверждении Правил пропускного режима»‚ «Образцы пропусков»‚ «Перечень лиц‚ имеющих право беспрепятственного входа».

Виды пропусков и правила их оформления (15 мин)

Согласно УГКС и Инструкции по охране‚ пропуска подразделяются на:

А) По сроку действия:

  • Постоянные: выдаются военнослужащим‚ гражданским лицам‚ постоянно работающим в части (срок до 1 года). Оформляются на бланках строгой отчетности с фото‚ печатью‚ подписью командира.
  • Временные (одноразовые/многократные): выдаются на определенный срок (день‚ неделя‚ месяц) для гостей‚ подрядчиков‚ курьеров‚ родственников. Оформляются в Журнале учета временных пропусков.
  • Одноразовые (на въезд/вывоз имущества): выдаются на конкретную машину/груз с указанием номера ТС‚ ФИО водителя‚ наименования груза.

Б) По категориям лиц:

  • Военнослужащие данной части (военный билет/удостоверение — основной документ‚ пропуск может не выдаваться при наличии в списке личного состава).
  • Гражданское персонал (постоянный пропуск + удостоверение личности).
  • Военнослужащие других частей/органов (служебное удостоверение + приказ/наряд/путевка).
  • Иностранные граждане (только по специальному разрешению командира/начальника вышестоящего органа).

В) Требования к оформлению (Обязательные реквизиты):

  • Наименование воинской части (в/ч №).
  • Фамилия‚ имя‚ отчество‚ фото (3х4 или 3‚5х4‚5).
  • Должность/воинское звание.
  • Номер пропуска‚ дата выдачи‚ срок действия.
  • Подпись выдавшего лица (командира части или уполномоченного офицера) и печать части.
  • Контрольные знаки (голограммы‚ водяные знаки‚ УФ-метки — по решению штаба).

Организация работы Контрольно-пропускного пункта (КПП) (10 мин)

Состав дежурства на КПП (минимум):

  • Дежурный по КПП (прапорщик/сержант/старшина) — руководит работой пункта‚ несет личную ответственность за режим.
  • Постовые (2–4 чел.) — непосредственная проверка документов‚ осмотр ТС‚ ведение журналов.
  • Собаковод с служебной собакой (по штату/плану) — осмотр на взрывчатку/наркотики.
  • Оператор КДЗ/ТВ-контроля — ведение записи‚ распознавание номеров (АСУ КПП).

Инженерно-техническое оснащение (по Приказу Минобороны):

  • Шлагбаумы‚ поворотники‚ шипы (остановка ТС).
  • Бронированный будка/пост дежурного (защита от обстрела/наезда).
  • Металлодетекторы (аркульные‚ ручные)‚ интроскопы (для сумок/грузовиков).
  • Система видеонаблюдения (обзор камер: въезд‚ выезд‚ общий план‚ распознавание номеров).
  • Связь: стационарная/рациональная с дежурным по части‚ ПНС‚ оператором КДЗ.
  • Журналы и документация на КПП (обязательные):

    1. Журнал учета постоянных пропусков (форма №…).
    2. Журнал выдачи/возврата временных пропусков.
    3. Журнал въезда/выезда транспортных средств.
    4. Журнал въезда/выезда имущества (материальных ценностей).
    5. Журнал регистрации посетителей (гости‚ подрядчики).
    6. Журнал смены дежурств на КПП (подписи сдающего/принимающего).
    7. Папка с образцами действующих пропусков‚ списками лиц‚ имеющих право въезда‚ приказами командира.

Алгоритм действий дежурного по КПП и постовых (10 мин)

  1. Приближение ТС/лица: сигнал «Стоп» (жест‚ свисток‚ светофор). Остановка за стоп-линией/шлагбаумом.
  2. Запрос документов: «Документы на право въезда (пропуск‚ удостоверение‚ наряд‚ путевка‚ ТТН)».
  3. Проверка подлинности:
    • Визуальный осмотр (фото‚ печать‚ ламинация‚ признаки подделки).
    • Сверка с базой данных (АСУ КПП) / списком в папке дежурного.
    • Сверка лица с фото в документе/пропуске.
  4. Осмотр ТС и багажа (при необходимости/планово): использование интроскопа‚ служебной собаки‚ ручного осмотра (с составлением акта/показаниями в журнале).
  5. Принятие решения:
    • Въезд разрешен: открытие шлагбаума‚ отметка во входящем журнале (время‚ цель‚ подпись постового).
    • Въезд запрещен: сообщение дежурному по части‚ задержание (если есть основания)‚ вызов ОВО/полиции.
  6. Выезд: проверка пропуска на вывоз имущества‚ сверка с входящими данными‚ осмотр ТС на предмет похищенного имущества.

III. Основная часть (Практический блок / Отработка навыков) — 40 мин

Ситуационные задачи (Кейсы) — работа в подгруппах (20 мин)

Задача №1: К КПП подъезжает грузовик «Урал» с боковыми номерами другой воинской части. Водитель предъявляет военный билет и путевку на перевозку строительных материалов. В кузове — мешки с цементом. Действия дежурного по КПП?
Разбор: Проверка путевки (номер‚ дата‚ груз‚ получатель). Звонок получателю (склад/рота). Осмотр кузова (соответствие ТТН). Отметка в журнале выезда ТС и въезда груза.

Задача №2: Военнослужащий части пытается въехать на личном авто без гос. номеров (сняты) и без пропуска на ТС‚ предъявляя только военный билет. Утверждает‚ что «забыл». Действия?
Разбор: Военный билет дает право входа пешком. На ТС без номеров и пропуска въезд запрещен (п. УГКС‚ Приказ командира). Действия: не пускать‚ составить служебную записку/акт‚ доложить дежурному по части.

Задача №3: Посетитель (гражданин) предъявляет временный пропуск‚ срок действия которого истек вчера. Утверждает‚ что приехал к сыну-контрактнику срочно. Действия?
Разбор: Просроченный пропуск недействителен. Въезд запрещен. Дежурный по КПП звонит дежурному по части/командиру роты для уточнения возможности выдачи нового пропуска. Без подтверждения — отказ.

Задача №4: При осмотре сумки посетителя интроскопом обнаружен предмет‚ похожий на пистолет. Действия постового?
Разбор: НЕ трогать предмет руками. Немедленно нажать кнопку «Тревога» / доложить дежурному по КПП. Изолировать посетителя (поместить в комнату ожидания/задержать). Вызвать ОВО/дежурного по части/полицию. Составить протокол/акт.

Практикум: Распознавание поддельных пропусков и документов (10 мин)

  • Разбор образцов: оригинал vs подделка (размытая печать‚ другой шрифт‚ отсутствие УФ-меток‚ переклеенное фото‚ стертые даты).
  • Работа с УФ-фонариком‚ лупой.
  • Проверка по базе данных «Честь» / АСУ КПП (если есть техническая возможность).

Отработка алгоритма «Задержание нарушителя» (10 мин)

  1. Доклад дежурному по КПП / нажатие тревожной кнопки.
  2. Оглашение основания задержания (ст. 27 УК РФ‚ УГКС).
  3. Применение физической силы / спецсредств (только при сопротивлении‚ в рамках закона).
  4. Передача задержанного в ОВО / дежурному по части / полиции с составлением Акта задержания.
  5. Внесение записи в Журнал смены дежурств / Журнал событий на КПП.

IV. Заключительная часть — 15 мин

Контроль знаний (Опрос / Тестирование) — 10 мин

Примерные вопросы:

  1. Какие виды пропусков существуют и каков их максимальный срок действия?
  2. Какие документы дают право въезда военнослужащему данной части? А военнослужащей другой части?
  3. Перечень обязательных журналов на КПП.
  4. Действия дежурного по КПП при обнаружении лица без документов‚ пытающегося проникнуть в часть.
  5. Порядок вывоза имущества из части (какие документы нужны).
  6. Ответственность за нарушение пропускного режима (дисциплинарная‚ административная‚ уголовная).

Подведение итогов‚ оценки‚ разбор ошибок — 3 мин

  • Анализ результатов тестирования/опроса.
  • Разбор типичных ошибок на практических задачах (недостаточная бдительность‚ незнание журналов‚ нарушение процедуры осмотра).
  • Объявление оценок (зачет/незачет/отлично/хорошо/удовлетворительно).

Домашнее задание / Индивидуальная работа — 2 мин

  • Изучить Приказ командира части «О пропускном режиме» (актуальная редакция).
  • Выучить наизусть алгоритм действий при задержании и при получении сигнала «Тревога».
  • Ознакомиться с образцами всех действующих в части пропусков (папка на КПП).

V. Материально-техническое обеспечение и безопасность (Приложение к плану)

Необходимые средства:

  • Мультимедиа-проектор‚ экран‚ ноутбук (презентация «Пропускной режим»‚ фото подделок).
  • Стенды: «Образцы пропусков»‚ «Схема КПП»‚ «Алгоритм действий постовых».
  • Образцы документов: военные билеты‚ удостоверения‚ путевки‚ наряды‚ ТТН‚ пропуска (оригиналы и учебные подделки).
  • Технические средства: металлодетектор аркульный/ручной‚ УФ-фонарик‚ лупа‚ интроскоп (если возможно вывезти на урок)‚ рации.
  • Бланки журналов (учебные) для заполнения слушателями.

Меры безопасности на занятии:

  • Инструктаж по технике безопасности при работе с техническими средствами (интроскоп‚ металлодетектор).
  • При отработке задержания: запрет ударов в голову‚ в горло‚ в пах; использование только разрешенных приемов самбо/боевого самбо.
  • Наличие аптечки‚ средства связи для вызова медпомощи;
  • Ответственность за безопасность, руководитель занятия.

VI. Список используемой литературы и нормативных актов

  1. Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (Утвержден Указом Президента РФ от № 877 / актуальная редакция).
  2. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (Указ Президента РФ от № 876 / актуальная редакция).
  3. Приказ Министра обороны РФ от № 460 «Об утверждении Инструкции по охране воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации» (с изм. и доп.).
  4. Приказ МВД РФ от № 121 «Об утверждении Инструкции по организации пропускного режима на охраняемых объектах».
  5. Постановление Правительства РФ от № 693 «Об утверждении Правил пропускного режима на объектах охраны».
  6. Приказ командира воинской части № ___ от ___ «Об организации пропускного режима в воинской части в/ч ____».
  7. Методические рекомендации по подготовке дежурных по КПП и постовых (внутриведомственный документ).

Составил: _______________ / _______________ / (Должность‚ Звание‚ ФИО)
Согласовано: _______________ / _______________ / (Командир части/Начальник штаба)