Цель статьи – дать полное представление о нормативных актах, инструкциях и образцах документов, которые определяют порядок пропускного режима в воинских частях Российской Федерации, а также о практических аспектах их применения.
Общие положения о пропускном режиме в воинских частях
Пропускный режим – это совокупность организационных, технических и правовых мер, направленных на контроль доступа к объектам Вооружённых Сил РФ. Он обеспечивает:
- Защиту от несанкционированного проникновения;
- Контроль ввоза и вывоза материальных ценностей;
- Соблюдение требований по безопасности в чрезвычайных ситуациях.
В основе пропускного режима лежат федеральные нормативные акты, а также локальные приказы командования части.
Основные нормативные акты, регулирующие допуск
- Приказ Министерства юстиции РФ от 23 августа 2017 г. № 151 «О пропускном режиме на объектах (территориях) Министерства юстиции Российской Федерации».
Ключевые положения:- Определены правила оформления разовых и постоянных пропусков.
- Установлен порядок действий при чрезвычайных ситуациях (пожар, взрыв, авария) – лица покидают объект без проверки удостоверений.
- Если на объекте нет бюро пропусков, а работает один КПП, разовые электронные пропуска не оформляются.
- Приказ МВД России от 27 марта 2025 г. № 170 «Об установлении пропускного и внутриобъектового режимов на объектах системы МВД России».
Ключевые положения:- Регламентирует работу контрольно-пропускных пунктов (КПП) на военных объектах, находящихся в подведомственности МВД.
- Определяет порядок выдачи, учета и аннулирования пропусков.
- Вводит обязательную регистрацию всех транспортных средств, въезжающих на территорию.
- Приказ Министра обороны РФ № 1 от 25 декабря 2015 г. «Об организации пропускного режима и образцах пропусков».
Ключевые положения:- Утверждены образцы удостоверений личности, пропусков, печатей и штампов.
- Определены требования к оформлению разовых пропусков (подпись, печать, срок действия).
- Регламентирована ответственность руководителей подразделений за соблюдение режима.
- Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме (2026) – внутренний нормативный документ большинства воинских частей, согласованный с вышестоящим командованием.
Ключевые положения:- Определяет состав и порядок работы бюро пропусков.
- Устанавливает перечень документов, подлежащих проверке.
- Регламентирует работу дежурных и помощников дежурного по КПП.
Порядок допуска на территорию части
Процедура допуска делится на несколько этапов:
- Регистрация лица в системе пропусков (ввод ФИО, должности, цели визита).
- Проверка документов:
- Удостоверение личности (паспорт, военный билет, служебное удостоверение).
- Военный билет (для военнослужащих) или документ, подтверждающий право на выезд (разрешение командования).
- При ввозе/вывозе имущества – сопроводительные акты (опись, акт приема‑передачи).
- Выдача пропуска:
- Постоянный пропуск – оформляется в бюро пропусков, имеет срок действия до 5 лет.
- Разовый пропуск – выдаётся дежурному по КПП на основании приказа командования (список лиц, утверждённый командиром части).
- Контроль доступа – проверка пропуска и удостоверения на турникете/контрольно‑пропускном пункте.
Перечень документов, предъявляемых при входе
| Тип лица | Необходимые документы | Примечание |
|---|---|---|
| Военнослужащий (по призыву) |
| Запрещён выход без документа на право выхода. |
| Военнослужащий по контракту |
| Контроль проводится дежурным по КПП. |
| Гражданское лицо (гость) |
| Только в сопровождении уполномоченного сотрудника. |
| Транспортное средство |
| Регистрация в журнале КПП. |
Разовые и постоянные пропуска
Постоянный пропуск – выдается на длительный срок, имеет индивидуальный номер, штамп и подпись уполномоченного лица. Оформляется в бюро пропусков после прохождения полной проверки.
Разовый пропуск – используется для временного доступа (визит, командировка, доставка). Выдаётся дежурным по КПП по согласованию с командиром части. В случае отсутствия бюро пропусков (один КПП) разовый пропуск может не оформляться – лицо проходит без него, но фиксируется в журнале.
Ответственность за нарушение пропускного режима
- Руководители структурных подразделений и их заместители несут полномасштабную ответственность за обеспечение надёжной защиты объектов и соблюдение режима (см. Положение о пропускном режиме 2026).
- Дежурный по КПП и помощник дежурного могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за:
- Несоблюдение порядка проверки документов;
- Выдачу пропусков без соответствующего разрешения;
- Нарушение порядка выхода из части без документа на право выхода.
- Военнослужащие, нарушившие правила (например, покинувшие часть без разрешения), могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с УК РФ и Уголовно‑процессуальным кодексом.
Особенности в чрезвычайных ситуациях
Согласно приказу Минюста РФ № 151, при возникновении ЧС (пожар, взрыв, авария) и по сигналу гражданской обороны:
- Все лица, находящиеся на объекте, обязаны покинуть его без проверки служебных удостоверений, пропусков и документов.
- Контроль доступа временно приостанавливается, а последующая проверка проводится уже после ликвидации ЧС.
- В случае необходимости экстренного доступа в зону ЧС допускаются только сотрудники, имеющие специальный статус (служебные удостоверения «Экстренный доступ»).
Практические рекомендации для персонала
- Подготовьте комплект документов заранее – военный билет, служебное удостоверение, пропуск.
- Всегда проверяйте срок действия пропуска и наличие подписи уполномоченного лица.
- При работе с транспортом оформляйте сопроводительные акты и регистрируйте транспорт в журнале КПП.
- В случае отсутствия бюро пропусков, фиксируйте каждый вход‑выход в электронный журнал или бумажный журнал КПП.
- Соблюдайте порядок в чрезвычайных ситуациях: не задерживайтесь с проверкой документов, следуйте указаниям сигналов гражданской обороны.
- Регулярно проходите инструктажи по пропускному режиму, чтобы быть в курсе актуальных изменений нормативных актов.
Документы, регламентирующие допуск на территорию воинской части, образуют сложную систему правовых и организационных требований. Ключевыми актами являются приказы Минюста РФ № 151 (2017), МВД РФ № 170 (2025) и Приказ Минобороны РФ № 1 (2015). Их соблюдение гарантирует безопасность объекта, упорядочивает процесс входа‑выхода персонала и техники, а также минимизирует риски в чрезвычайных ситуациях.
Тщательное изучение и практическое применение указанных нормативных актов – обязательное условие для всех, кто работает в системе пропускного режима воинских частей.
Дата публикации: