Профилактика отклоняющегося поведения в воинской части

Не формализм, а система заботы о людях. Качественная профилактика отклоняющегося поведения — залог дисциплины, прав солдат и победы в любых задачах.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Профилактика отклоняющегося поведения в воинской части — это не разовый мероприятие, а непрерывный системный процесс, направленный на сохранение боевой готовности, укрепление воинской дисциплины и защиту прав и законных интересов военнослужащих. В условиях современных вызовов и высоких нагрузок на личный состав качество этой работы напрямую определяет морально-психологический климат в коллективе и способность части выполнять поставленные задачи.

Нормативно-правовая база и понятийный аппарат

Деятельность по профилактике строится на строгой правовой основе. К ключевым документам относятся:

  • Конституция РФ и Федеральный закон «Об обороне»;
  • Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ);
  • Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ;
  • Устав Дискплинарный Вооруженных Сил РФ;
  • Приказ Минобороны РФ от № 630 «Об утверждении Инструкции об организации работы по профилактике правонарушений в Вооруженных Силах РФ»;
  • Ведомственные нормативные акты (приказы командующих войсками/флотами, директивы начальников глав/управлений).

Отклоняющееся поведение в военной среде понимается как поведение военнослужащего, не соответствующее требованиям уставов, законам, нормам воинского чести и нравственности, а также создающее угрозу безопасности личного состава и боевой готовности части. Основные формы: правонарушения (уставные преступления, дисциплинарные проступки), алкоголизация/наркотизация, суицидальная активность, дезертирство, нестатноотношения (дедовщина, буллинг), экстремизм.

Организационная структура профилактической работы

Эффективность достигается только при четком разделении полномочий и ответственности по уровням управления.

Командиры — главные организаторы

Согласно Уставу Внутренней службы, командир части (подразделения) несет личную ответственность за состояние воинской дисциплины и правопорядка. Его функции:

  1. Определение главных направлений профилактической работы на ближайший период (план работы).
  2. Личное участие в профилактических беседах с «группами риска».
  3. Контроль за деятельностью заместителей, офицеров воспитательной работы, психологов, военно-прокуратуры.
  4. Принятие своевременных мер по устранению выявленных причин и условий правонарушений.

Специализированные службы и должностные лица

  • Заместитель командира по воспитательной работе (ЗКВР): координирует все воспитательные мероприятия, методическое обеспечение.
  • Военные психологи (СППП): диагностика психологического состояния, выявление лиц с девиантными установками, коррекционная работа, экстренная психологическая помощь.
  • Офицеры-воспитатели / старшины по воспитательной работе: непосредственная работа с личным составом, проведение бесед, лекций, контроль за «группами риска».
  • Комиссии по профилактике (части, дивизионов/батальонов): коллегиальные органы для рассмотрения дела военнослужащих, склонных к правонарушениям, и принятия индивидуальных планов работы.
  • Служба военной полиции / караула: обеспечение правопорядка, контроль за соблюдением уставов, пресечение фактов нестатноотношений.

Этапы и алгоритм профилактической деятельности

Процесс организации можно разделить на четыре ключевых этапа:

Этап 1: Диагностика и мониторинг (Выявление проблем)

Основа целевой работы — объективная информация. Используются инструменты:

  • Психологическое обследование: вводное (при прибытии), периодическое (раз в полугодие/год), целевое (после ЧП, конфликтов). Тесты: MMPI, методики выявления суицидального риска, агрессивности, конформности.
  • Социометрия и анкетирование: выявление изолированных военнослужащих, неформальных лидеров, напряженности в коллективе.
  • Анализ статистики: динамика правонарушений, болезненности, НВП, обращений к психологу, судебных решений.
  • Информация от подчиненных: работа старшин (командиров отделений, экипажей) — «глаза и уши» командира.

Этап 2: Формирование «групп риска» и индивидуальных планов

На основе диагностики военнослужащие делятся на группы:

  • Основная группа: стабильные, не требующие специального внимания.
  • Группа повышенного риска: лица с тяжелым бытовым прошлым, низкой правовой культурой, психологическими отклонениями, ранее судимые/привлекаемые, имеющие проблемы в семье/долги.
  • Группа высокого риска: военнослужащие, совершившие правонарушения, находившиеся на учете в СППП с диагнозами, склонные к суициду/дезертирству, участники нестатноотношений.

Для каждой категории разрабатывается Индивидуальный план профилактической работы (ИППР), включающий: конкретные меры, ответственных исполнителей, сроки и критерии эффективности.

Этап 3: Реализация комплекса профилактических мероприятий

Мероприятия делятся на направления:

А. Правовое воспитание и правовая культура

  • Изучение уставов, законов, УК РФ (статьи военные преступления).
  • Разбор судебной практики (анонимных примеров из части/войск);
  • Консультации по вопросам жилищного, пенсионного, семейного права (юристы части).

Б. Нравственно-психологическая подготовка

  • Тренинги стрессоустойчивости, эмоциональной саморегуляции, коммуникации.
  • Работа с установками: преодоление культа силы, формирование нулевой толерантности к насилию.
  • Профилактика ПСЗР (психологических состояний заразного характера) и ПТСР.

В. Организация досуга и бытового уклада

  • Загрузка свободного времени: спорт, кружки, библиотека, кино, волонтерство.
  • Строгий контроль за соблюдением режима дня, санитарно-гигиенических норм.
  • Профилактика алкоголизации/наркотизации: неожиданные медосмотры, работа наркологической комиссии, «тесты на трезвость» при уходе/возврате в часть.

Г. Работа с семьей и средой

  • Письма/звонки родственникам военнослужащих группы риска (с согласия).
  • Приглашение родителей/супругов на совещания, дни открытых дверей.
  • Взаимодействие с местными администрациями, ПДН, ЦЗН по месту жительства призывника/контрактника.

Этап 4: Контроль и анализ эффективности

  • Еженедельные/ежемесячные отчеты ЗКВР командиру.
  • Проверки командиром исполнения ИППР (личные беседы, внеплановые осмотры).
  • Корректировка планов по результатам промежуточной аттестации.
  • Годовой анализ состояния профилактической работы с докладом вышестоящему команданию.

Специфика профилактики отдельных видов отклоняющегося поведения

  • Мониторинг соцсетей (в рамках закона); лекции по противодействию экстремизму/коррупции; проверка достоверности сведений о доходах; культура отказа от взяток/подкупов.
  • Вид отклонения Ключевые профилактические механизмы
    Нестатноотношения (буллинг, дедовщина) «Нулевая толерантность»; анонимные ящики/телефоны доверия; ежедневные беседы командиров взводов/отделений; раздельное размещение категорий (призывники/контрактники, старые/новые призывы); контроль за распределением дежурств и бытовыми поручениями.
    Суицидальная активность Выявление через тестирование (Шкала Бека, метод «Жизненная линия»); круглосуточный дежурный психолог; алгоритм действий командира при выявлении угрозы (изоляция от оружия, передача врачу/психологу, информирование родственников); поственция (работа с коллективом после случая).
    Дезертирство и САВ Работа с мотивацией службы (контрактники); решение бытовых/финансовых проблем (долги, жилье); психологическая поддержка при адаптации; контроль лиц, имеющих отрицательный опыт службы/судимостей.
    Алкоголь/Наркотики Строгий режим проходной контроля (алкотестеры); внеплановые медосвидетельствования; профилактические беседы нарколога; учет и работа с лицами, снятыми с учета нарколога/психиатра.
    Экстремизм/Коррупция

    Современные вызовы и инновационные подходы

    Традиционные методы (лекции, беседы) теряют эффективность у современного поколения («Ц», «Альфа»). Необходимо внедрять:

    • Цифровые инструменты: мобильные приложения для анонимного сообщения о нарушениях («Безопасная часть»), онлайн-тестирование психологического состояния, электронные дневники воспитательной работы.
    • Пировое обучение (Peer-to-peer): подготовка лидеров мнений в подразделении (старшин, авторитетных контрактников) к проведению профилактических «пятиминуток» и менторству новичков.
    • Геймификация: квесты, бизнес-игры по изучению уставов, правовых квестов.
    • Медиация и восстановительная юстиция: применительно к мелким конфликтам и первым проступкам — примирение сторон с участием психолога/медиатора вместо немедленного наказания.

    Типичные ошибки, снижающие эффективность

    1. Формализм: заполнение журналов и планов «для галочки» без реальной работы с конкретным человеком.
    2. Реактивность: начало работы только после совершенного ЧП, а не заранее.
    3. Игнорирование «серой зоны»: нереагирование на мелкие нарушения (опоздания, грубость, несоблюдение уставов в мелочах), которые являются маркерами будущих тяжких преступлений.
    4. Изоляция психолога: восприятие СППП как «кабинета для сумасшедших», а не ресурса для командира.
    5. Отсутствие обратной связи: неинформирование военнослужащего о результатах работы по его ИППР.

    Организация профилактики отклоняющегося поведения — это интегральный показатель управленческого мастерства командира. Успех достигается не количеством проведенных лекций, а созданием в подразделении среды нулевой толерантности к нарушениям, высокой правовой культуры и психологической безопасности, где каждый военнослужащий чувствует поддержку командования и понимает неизбежность ответственности за правонарушение.

    Ключевой принцип: «Лучше предупредить за 100 шагов, чем пресекать на 100-м». Это требует ежедневной, нудной, но системной работы всего офицерского и прапорщичьего состава под личным контролем командира части.


    Статья подготовлена в соответствии с требованиями Устава Внутренней службы ВС РФ и Методических рекомендаций по организации профилактической работы в Вооруженных Силах РФ.