Гарантия сохранности жизни и здоровья военнослужащих – одна из приоритетных задач любой воинской части. Должностные лица, отвечающие за организацию и контроль профилактических мероприятий, играют ключевую роль в системе предупреждения гибели личного состава. В статье рассматриваются нормативно-правовая база, основные функции, инструменты и практические рекомендации, позволяющие эффективно выполнять эту задачу.
Нормативно-правовая база
Деятельность по предупреждению гибели военнослужащих регулируется рядом федеральных законов, указов Президента РФ, приказов Министерства обороны и внутренних нормативных актов части. Ключевые документы:
- Федеральный закон № 323‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – определяет обязанности командования по обеспечению безопасности личного состава.
- Указ Президента РФ от № 641 «О мерах по повышению уровня боевой готовности и защите жизни военнослужащих».
- Приказ Минобороны РФ № 025/2020 «Об организации профилактической работы в воинских частях» – конкретизирует функции должностных лиц;
- Внутренние уставы, регламенты и инструкции части (например, «Инструкция по проведению медицинского осмотра», «Положение о пожарной безопасности»).
Ключевые должностные лица и их ответственность
В структуре части выделяют несколько позиций, непосредственно отвечающих за профилактику гибели военнослужащих:
- Командир части – окончательное ответственное лицо; обеспечивает ресурсное и кадровое обеспечение профилактических мероприятий.
- Заместитель командира по подготовке и обучению – отвечает за планирование и проведение учебных занятий, тренировок и инструктажей.
- Начальник службы медицинского обеспечения – организует медицинские осмотры, вакцинацию, профилактику заболеваний.
- Начальник службы боевой подготовки и физической культуры – контролирует физическую подготовку, проведение тренировок по выживанию и спасению.
- Начальник службы технической и пожарной безопасности – отвечает за состояние техники, инфраструктуры, проведение проверок и инструктажей по ПБ.
- Психологический отдел (начальник службы психологической подготовки) – осуществляет мониторинг психоэмоционального состояния личного состава.
Основные направления профилактической работы
3.1 Медицинская профилактика
- Регулярные периодические медицинские осмотры (ежегодные, пред- и пост-операционные, после длительных выездов).
- Вакцинация и профилактика инфекционных заболеваний (грипп, COVID‑19, столбняк и др.).
- Контроль за гигиеной питания и обеспечение рационального питания.
- Профилактика хронических заболеваний (гипертония, сахарный диабет) через скрининг и образовательные программы.
3.2 Пожарная и техническая безопасность
- Проведение ежемесячных инструктажей по пожарной безопасности и проверка исправности огнетушителей, систем автоматического пожаротушения.
- Регулярный технический осмотр вооружения, техники и оборудования (проверка исправности, отсутствие износа, своевременный ремонт).
- Контроль за электробезопасностью (проверка электропроводки, заземления, работа с электроинструментом).
- Организация плановых тренировок по эвакуации и действиям в случае пожара, взрыва, утечки газа.
3.3 Физическая подготовка и выживание
- Разработка индивидуальных программ физической подготовки с учётом возрастных и медицинских особенностей.
- Проведение тренировок по выживанию в экстремальных условиях (плавание в холодной воде, ориентирование, первая помощь).
- Обучение правильному использованию средств индивидуальной защиты (каски, бронежилеты, защитные очки).
3.4 Психологическая поддержка
- Регулярные психологические обследования (анкетирование, интервью, тесты на стрессоустойчивость).
- Организация групповых и индивидуальных консультаций с психологом.
- Проведение тренингов по стресс-менеджменту и развитию навыков саморегуляции.
- Создание системы раннего выявления суицидальных тенденций и оперативное реагирование.
3.5 Обучение и инструктаж
Инструктажи должны проводиться в соответствии с установленными нормативами:
- Общий инструктаж – при приёме на службу и перед выездом в боевую часть.
- Периодический инструктаж – не реже одного раза в 6 месяцев.
- Внеплановый инструктаж – при изменении условий работы, после происшествий.
Планирование и контроль профилактических мероприятий
4.1 Составление годового плана профилактики
Годовой план разрабатывается совместно начальниками служб и утверждается командиром части. В него включаются:
- Календарный график медицинских осмотров и вакцинаций.
- Сроки проведения проверок техники и инфраструктуры.
- Тематические учебные мероприятия (пожарная безопасность, выживание, психологическая подготовка).
- Показатели эффективности (количество проведенных инструктажей, количество выявленных отклонений, уровень травматизма).
4.2 Система контроля и отчетности
Для контроля выполнения плана используются следующие инструменты:
- Электронный журнал «Профилактика гибели» – фиксирует даты, ответственных лиц, результаты проверок.
- Регулярные отчёты начальников служб (ежемесячные, квартальные) с анализом отклонений.
- Проведение внутренних аудитов независимыми специалистами (например, инспектором по безопасности).
- Анализ статистики травматизма и смертности за предыдущие периоды с целью выявления тенденций.
4.3 Корректирующие действия
При выявлении нарушений или потенциальных угроз:
- Сразу же сообщается командиру части и ответственному за соответствующее направление.
- Разрабатывается план мероприятий по устранению (ремонт, переобучение, изменение процедур).
- Проводится повторная проверка в течение установленного срока (не более 30 дней).
- В случае повторных нарушений – внедряется дисциплинарная ответственность согласно уставу части.
Практические рекомендации для должностных лиц
5.1 Командир части
- Обеспечить достаточное финансирование профилактических программ.
- Лично участвовать в ключевых инструктажах и проверках – это повышает авторитет и мотивирует личный состав.
- Создать круглосуточный канал связи для сообщения о чрезвычайных ситуациях.
5.2 Начальник службы медицинского обеспечения
- Вести индивидуальные медицинские карты с историей заболеваний и рекомендациями.
- Организовать мобильные медицинские пункты в полевых условиях.
- Проводить профилактические лекции о здоровом образе жизни и профилактике травм.
5.3 Начальник службы технической и пожарной безопасности
- Внедрить систему автоматизированного мониторинга состояния техники (датчики износа, температурные датчики).
- Регулярно проводить пожарные учения с привлечением всех подразделений.
- Обеспечить наличие резервных источников питания и средств пожаротушения в каждом здании.
5.4 Начальник службы боевой подготовки и физической культуры
- Разработать модульные программы тренировок с учётом уровня подготовки личного состава.
- Включать в план тренировок элементы первой помощи и спасательных операций.
- Проводить оценку физической готовности после каждой крупной учёбы.
5.5 Психологический отдел
- Создать анонимный ящик предложений для сообщения о психологических проблемах.
- Проводить периодические групповые занятия по развитию стрессоустойчивости.
- Вести реестр обращений и контролировать сроки их закрытия.
Примеры успешных практик
6.1 Пилотный проект «Безопасный полк» (2022‑2023 гг.)
В одном из полков была внедрена система «Трёх уровней контроля»:
- Самоконтроль личного состава (ежедневные чек‑листы).
- Контроль подразделения (еженедельные проверки начальниками).
- Контроль части (ежемесячный аудит).
Результат: снижение количества несчастных случаев на 38 % за год.
6.2 Программа «Здоровье в походе»
В рамках летних учений была проведена серия лекций по профилактике гипотермии, обезвоживания и травм опорно‑двигательного аппарата. После внедрения программы наблюдалось уменьшение случаев гипотермии на 45 %.
Эффективная работа должностных лиц части по предупреждению гибели военнослужащих требует комплексного подхода, основанного на строгом соблюдении нормативных требований, системном планировании, постоянном контроле и своевременном реагировании на выявленные риски. Ключевыми элементами успеха являются:
- Чёткое распределение ответственности между командованием и специалистами.
- Регулярные медицинские, технические и психологические проверки.
- Постоянное обучение и инструктаж личного состава.
- Внедрение современных технологий мониторинга и анализа данных.
- Создание культуры безопасности, где каждый военнослужащий осознаёт свою роль в предотвращении гибели;
Только совместными усилиями всех звеньев части можно обеспечить высокий уровень боеготовности и, главное, сохранить жизни тех, кто служит Родине.
Помните: профилактика – это не разовая акция, а постоянный процесс, требующий внимания, дисциплины и ответственности.