Штатное расписание — это основной организационный документ, определяющий структуру, численность и состав воинской части. Процедура его изменения строго регламентирована нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ и Генерального штаба. Ниже представлен подробный разбор процедуры внесения изменений, составления новых редакций и оформления сопутствующих кадровых документов.

Нормативная правовая основа

Ключевыми документами, регулирующими ведение штатных расписаний в Вооруженных Силах РФ, являются:

• Инструкция о порядке составления, рассмотрения, утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей и организаций ВС РФ (утв. Приказом Министра обороны РФ от № 700).
• Методические рекомендации Генерального штаба ВС РФ от (применяются ограниченно с учетом изменений в нормативном регулировании).
• Приказы Министра обороны по вопросам воинского учета и организационно-штатной работы.

Важно: Специальной единой формы бланка штатного расписания для военного времени не установлено. Допускается использование как привычных бланков, так и разработка собственных форм в соответствии с требованиями Инструкции № 700.

Основания для внесения изменений в штатное расписание

Изменения вступают в силу на основании приказа (распоряжения) командира воинской части (начальника организации); Основаниями служат:

1. Приказы вышестоящих органов управления (Генерального штаба, округов, общевойсковых объединений) о изменении организационной структуры, численности или структуры частей.
2. Решения о создании новых подразделений (отделов, рот, взводов) или ликвидации существующих.
3. Изменение штатной численности военнослужащих (увеличение/уменьшение штатных единиц).
4. Изменение окладов, должностных окладов или классных чинов.
5. Переход на штатное расписание для военного времени (при получении особого задания от государства/приказа из военкомата/управления воинского учета).

Порядок разработки и согласования изменений

Этап 1: Инициация и разработка проекта

Инициатором изменений, как правило, выступает начальник штаба (начальник организационно-штатной службы/группы). Необходимо:

• Проанализировать приказ вышестоящего командования.
• Разработать проект изменений (лист изменений) или проект новой редакции штатного расписания.
• При создании новой должности (например, в новом отделе) — разработать должностную инструкцию (боевой устав, регламент службы и т.д.).

Этап 2: Внутреннее согласование

Проект согласовывается за подписями:

• Начальника штаба (шефа штаба) — по организационно-штатной части.
• Начальника финансовой службы (экономиста), по финансовому обеспечению (наличие лимитов на ЕДВ, фонд оплаты труда).
• Военного прокурора (при необходимости) — по законности.
• Других функциональных управлений (кадрового, материально-технического и др.) — по вопросам их компетенции.

Этап 3: Утверждение командиром

Командир части подписывает приказ об утверждении изменений или новой редакции штатного расписания.

Два способа оформления изменений

Выбор способа зависит от масштаба корректировок:

Вариант А: Приказ о внесении изменений в штатное расписание

Применяется при: точечных правках (изменение количества штатных единиц по отдельным должностям, корректировка окладов, переименование должности, введение 1-2 новых позиций).

Структура приказа:

1. Основание (ссылка на приказ вышестоящего командования).
2. Перечень изменений в табличной форме: «Было / Стало» (указывается номер строки, наименование должности, категория лица, воинское звание, классный чин, оклад, количество единиц).
3. Дата вступления в силу.
4. Ответственные исполнители (начальник штаба, начальник кадровой службы, финансовая служба).

Вариант Б: Приказ об утверждении новой редакции штатного расписания

Применяется при: глобальной перестройке (смена структуры части, переход на штат военного времени, массовое изменение численности, более 20-30% позиций).

Особенности:

• Новое расписание утверждается целиком со всеми корректными данными без перечисления изменений.
• Реквизиты документу ставят новые (новый номер, дата утверждения).
• Старый приказ об утверждении предыдущей редакции признается недействительным.

Оформление штатного расписания: рекомендации по заполнению

Согласно Методическим рекомендациям Генштаба и Инструкции № 700, в штатном расписании необходимо:

• Указать полное наименование и код подразделения (включая все структурные подразделения: отдельные взводы, роты, батальоны, штабы).
• Подразделения перечислять в порядке подчиненности (сверху вниз: штаб, управления/службы, боевые подразделения, обеспечение). Код подразделения должен отражать эту иерархию.
• Для каждой штатной единицы заполнить обязательные графы: номер п/п, наименование должности, категория лица (офицер, прапорщик, сержант, солдат), воинское звание, классный чин, оклад, количество штатных единиц.
• При введении ставки для специалистов по воинскому учету (ответственных за ВУ) — оформить отдельную штатную единицу в штабе/кадровой службе.

Сопутствующие кадровые документы при изменении штата

Изменение штатного расписания влечет за собой каскад кадровых процедур:

Особенности штатного расписания на военное время

Штатное расписание для военного времени (ШРВВ) требуется только тем воинским частям и организациям, у которых есть особое задание от государства.

• Срок составления: Немедленно по получении приказа из соответствующего управления воинского учета / военкомата / вышестоящего командования.
• Форма: Строгой унифицированной формы нет. Используются бланки печатного штата или разработанные самостоятельно в соответствии с Инструкцией № 700.
• Бронирование: В ШРВВ закладываются штатные единицы для забронированных сотрудников (гражданских лиц, работающих в части/организации). Бронирование оформляет отсрочку от призыва по мобилизации.
• Ответственность: За состояние воинского учета в части отвечает командир, непосредственная работа ведется назначенным приказом специалистом (штатная единица обязательна).

Регистрация и вступление в силу

1. Приказ о внесении изменений / об утверждении новой редакции вступает в силу с даты подписания командиром или с указанной в приказе даты (обычно 1-е число следующего месяца для финансового учета).
2. Экземпляр утвержденного штатного расписания (или листа изменений) с отметкой о регистрации направляется в вышестоящий орган управления (штаб округа/объединения) в установленные сроки.
3. В части создается карточка учета штатных расписаний (журнал регистрации).

Типовые ошибки и риски

• Отсутствие должностной инструкции для новой позиции — невозможно правомерно назначить военнослужащего.
• Расхождение с приказом вышестоящего командования (например, изменена структура, а штат не приведен в соответствие).
• Нарушение иерархии кодов подразделений — затрудняет автоматизированный учет в АСУ «Управление персоналом» / АСУ ВУ.
• Игнорирование требований по электронному реестру ВУ — в должностной инструкции ответственного за ВУ отсутствует пункт о передаче сведений через электронный реестр.
• Составление ШРВВ без основания (нет особого задания) — создает путаницу в финансовом и кадровом планировании.

Образец структуры приказа об изменении штатного расписания (фрагмент)

ПРИКАЗ
Командира воинской части ___ / организацию ___
г. _____________ «___» _________ 202_ г. № ____

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

В целях приведения штатного расписания в соответствие с Приказом командира войсками округа № ___ от «___» ______ 202_ г. «О изменении организационной структуры воинской части ___»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в штатное расписание воинской части ___ (утв. моим приказом № ___ от «___» ______ 202_ г.) следующие изменения:


 

 

 
№ п/п
 
Наименование должности
 
Категория, звание, чин
 
Оклад
 
Кол-во единиц
 
Примечание
 
 
 

 

 
БЫЛО (Строка 15):
 
 

 
15
 
Начальник отдела связи
 
Офицер, майор, 10 классный чин
 
XXXXX руб.
 
1
 
Исключить
 
 

 
СТАЛО (Строка 15):
 
 

 
15
 
Начальник отдела связи и управления
 
Офицер, подполковник, 9 классный чин
 
YYYYY руб.
 
1
 
Переименовать, повысить чин
 
 

 
НОВАЯ СТРОКА (после 18):
 
 

 
18-а
 
Инженер по кибербезопасности (новая должность)
 
Офицер, капитан, 11 классный чин
 
ZZZZZ руб.
 
1
 
Ввести в штат (Должн. инстр. № ___)
 
 


Начальнику штаба части (п/п ____), майору Иванову И.И.:
 2.1. Обеспечить учет изменений в автоматизированных системах.
 2;2. Направить экземпляр приказа в штаб округа к «___» ______ 202_ г.

Начальнику кадровой службы (п/п ____), капитану Петрову П.П. подготовить проекты приказов о назначении/переводе военнослужащих на измененные должности к вступлению в силу настоящего приказа.

Начальнику финансовой службы (п/п ____), старшему лейтенанту Сидорову С.С. пересчитать фонд оплаты труда с «___» ______ 202_ г.
Контроль за исполнением приказа возлагаю на начальника штаба части.

Командир части /подпись/ Полковник Смирнов А.А.
Согласовано:
Военный прокурор части /подпись/ ________
Начальник штаба /подпись/ ________

Изменение штата в воинской части — это строго регламентированный процесс, требующий точного следования Инструкции № 700 и приказов вышестоящего командования. Ключевыми моментами являются: выбор правильной формы оформления (лист изменений vs новая редакция), обязательная разработка должностных инструкций для новых позиций, синхронизация с финансовым обеспечением и своевременная регистрация в вышестоящем штабе. Особое внимание в современных условиях требует интеграция с электронным реестром воинского учета при оформлении должностей, связанных с ВУ.

Статья подготовлена на основе Инструкции по штатным расписаниям (Приказ Минобороны № 700 от ), Методических рекомендаций Генштаба ВС РФ от и актуальной практики организационно-штатной работы воинских частей на 2024–2026 гг.