Процедура сдачи и приема дел и должности является обязательным элементом организации военной службы․ Она обеспечивает преемственность руководства‚ сохранность материальной и финансовой базы части‚ а также соблюдение законодательных и нормативных требований․
Нормативная база
- Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г․ № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (с изменениями и дополнениями) – устанавливает общий порядок прохождения службы‚ включая назначение и освобождение от должностей․
- Положение о порядке прохождения военной службы (приложение к указанному указу) – детализирует процедуры сдачи‑приема дел и должности․
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации – регламентирует порядок приема (сдачи) дел и должности командиром соединения (воинской части)․
- Приказы старшего командира (начальника) – назначают комиссию для приема‑сдачи дел и должности‚ начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше․
Кто обязан сдавать и принимать дела и должность?
Согласно нормативным актам‚ все должностные лица при назначении на воинскую должность или переводе к новому месту службы обязаны лично сдавать и принимать дела и должность․ Это относится к:
- начальнику службы соединения (воинской части) и выше;
- заместителям командира соединения;
- начальникам родов войск и служб соединения;
- иным должностным лицам‚ чьи функции предусмотрены штатом части․
Формирование комиссии
Для проведения приема‑сдачи дел и должности приказом старшего командира (начальника) назначается комиссия․ В её состав‚ как правило‚ входят:
- представитель высшего командования (председатель комиссии);
- ответственный за кадровую работу;
- ответственный за материально‑техническое обеспечение;
- юрист или представитель юридической службы;
- иные специалисты по необходимости (например‚ начальник финансовой службы)․
Комиссия рассматривает имеющиеся возражения и замечания‚ принимает по ним решение и вносит их в каждый экземпляр акта приема (сдачи) дел и должности․
Порядок проведения приема‑сдачи
- Подготовка документов – должностное лицо‚ которое сдает должность‚ формирует пакет документов (дела‚ финансовые отчеты‚ инвентарные описи‚ личные дела подчиненных и т․д․)․
- Назначение комиссии – издается приказ старшего командира о создании комиссии и указании срока проведения процедуры․
- Проведение проверки – комиссия осматривает материально‑техническое состояние‚ проверяет completeness и актуальность дел‚ выявляет недостатки и нарушения․
- Составление акта – оформляется Акт приема (сдачи) дел и должности (Приложение № 11 к соответствующему положению)․ В акте кратко излагаются результаты:
- Укомплектованность соединения (воинской части)‚ подчиненных служб (подразделений) военнослужащими‚ вооружением и военной техникой;
- Состояние воинской имущественной ответственности;
- Наличие финансовых и материальных обязательств;
- Выявленные замечания и возражения‚ а также принятые по ним решения․
- Утверждение акта – старший командир рассматривает акт‚ учитывает замечания и подписывает его․ Подписанный акт приобретает силу официального документа․
- Вручение акта – одна копия остается у сдающего должностного лица‚ другая – у принимающего‚ третья – в деле части (или в архиве управления)․
Содержание акта приема (сдачи) дел и должности
Типовой акт включает следующие разделы:
- Реквизиты: наименование части‚ дата и место составления‚ номер приказа о создании комиссии․
- Сведения о сдающем и принимающем должностных лицах (должность‚ звание‚ ФИО)․
- Перечень сдаваемых дел (дела по личному составу‚ финансово‑экономические документы‚ материально‑техническое обеспечение и т․п․)․
- Результаты проверки: выявленные недостатки‚ замечания‚ принятые меры по их устранению․
- Подписи членов комиссии‚ сдающего и принимающего лиц‚ а также печать части․
Ответственность за нарушение порядка сдачи‑приема
Нарушение установленной процедуры может повлечь:
- дисциплинарную ответственность (выговор‚ строгий выговор‚ снятие с должности);
- административную ответственность (штрафы‚ предупреждения);
- материальную ответственность за недостачу или порчу имущества;
- в случае умысла – уголовную ответственность по статьям УК РФ (например‚ хищение‚ злоупотребление должностными полномочиями)․
Практический пример
При переводе командира роты в другую воинскую часть:
- Издается приказ о назначении комиссии (председатель – заместитель командира части по тылу)․
- Командир роты готовит дела: личный состав‚ боевую готовность‚ состояние вооружения‚ финансовые отчеты за последний квартал․
- Комиссия проводит осмотр вооружения и техники‚ проверяет наличие всех документов‚ выявляет небольшие недостатки в учете боеприпасов․
- В акте фиксируются замечания: «Недостаток 50 патронов калибра 7‚62 мм – необходимо восполнить в течение 5 дней»․
- После устранения недостатка акт подписывается всеми членами комиссии‚ сдающим и принимающим командиром․
- Полученный акт передается в личное дело командира роты и в архив части․
Сдача дел и должности в воинской части – это не просто формальная процедура‚ а важный механизм обеспечения непрерывности управления‚ сохранности государственной собственности и соблюдения законности․ Четкое следование установленному порядку‚ формирование компетентной комиссии и тщательное оформление акта позволяют минимизировать риски нарушений и поддерживать высокую боеготовность частей․