Природоохранная деятельность воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации представляет собой комплекс организационных, правовых, технических и воспитательных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности в процессе выполнения задач по обороне Отечества․ В современных условиях, когда антропогенная нагрузка на окружающую среду имеет глобальный характер, Министерство обороны России уделяет приоритетное внимание соблюдению экологических норм при строительстве, расквартировании, эксплуатации вооружения и проведении учений․

Правовая основа деятельности

Деятельность воинских частей в области охраны окружающей среды строится на иерархической системе нормативных правовых актов․ Ключевыми документами, определяющими полномочия и обязанности военнослужащих и командования в этой сфере, являются:

• Конституция Российской Федерации (ст․ 42, 58) — гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность сохранять природу․
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от — базовый закон, распространяющий свою действие на военные объекты с учетом специфики обороны․
• Федеральный закон «Об обороне» № 61-ФЗ от и Федеральный закон «Воинская обязанность и военная служба» № 53-ФЗ от , определяют правовую основу воинской обязанности и статуса военнослужащих, включая вопросы экологической безопасности․
• Указ Президента РФ от № 1082 «Положение о Министерстве обороны Российской Федерации», регламентирует структуру и функции Минобороны, в т․ч․ в сфере экологии․
• Общевоинские уставы ВС РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 1495) — устанавливают общие правила службы, включая требования по охране природы в гарнизонах и на учениях․

Важно: Помимо федеральных законов, деятельностью воинских частей регулируются специальные нормативные правовые акты Министерства обороны и иные ведомственные документы, учитывающие специфику военной службы․

Ключевые ведомственные нормативные акты

Для непосредственного руководства деятельностью подразделений на местах разработаны и действуют специальные приказы и руководства:

1. Приказ Министра обороны РФ от № 10 «Об обеспечении экологической безопасности вооружения, военной техники и военных объектов» — фундаментальный документ, устанавливающий требования к ВВТ и объектам недвижимости на всем жизненном цикле․
2. Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации — регламентирует вопросы водоснабжения, водоотведения, отопления, утилизации отходов и содержания территорий частей․
3. Планы подготовки нормативных правовых актов Правительства РФ и Минобороны РФ (например, утвержденные Приказом Минобороны от № 26 на 2023 год и последующие периоды) — обеспечивают системное обновление нормативной базы в соответствии с актуальными экологическими вызовами․

Организационная структура управления экологической безопасностью

Управление природоохранной деятельностью в войсках осуществляется через вертикаль служб экологической безопасности․

Служба экологической безопасности военного округа (флота)

Данная служба является ключевым органом управления в регионе․ В соответствии с установленными полномочиями она:

• Издает указания, обязательные для исполнения органами военного управления и воинскими частями на всей территории округа (флота)․
• Проводит проверки и оценивает состояние экологической безопасности в частях и на полигонах․
• Координирует действия подразделений по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера․

Специализированные подразделения

Для практического решения задач по охране окружающей среды в состав войск включены специализированные формирования․ В соответствии с решениями главнокомандующих видов ВС РФ и командующих войсками военных округов, в их состав входят:

• Подразделения инженерных войск (проводят разведку загрязнения, очистку территорий, строительство экологических объектов)․
• Подразделения войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) (выявляют загрязнение, проводят специальную обработку, дегазацию, дезактивацию)․
• Инженерно-аэродромные подразделения (обеспечивают экологическую безопасность авиабаз, утилизацию топлив-смазочных материалов и отработанных рабочих жидкостей)․

Основные направления природоохранной деятельности воинской части

Работа по охране окружающей среды в воинской части ведется системно и охватывает следующие ключевые области:

Охрана атмосферного воздуха

• Контроль за техническим состоянием автотранспорта, ГТУ, котельных и ПУСК для минимизации выбросов вредных веществ․
• Учет и отчетность о выбросах в установленном порядке․

Охрана водных ресурсов

• Оборудование пунктов технического обслуживания и мойки техники локальными очистными сооружениями (ЛОС) для предотвращения попадания нефтепродуктов в водные объекты․
• Контроль за состоянием водоотводных систем и септиков лагерей/городков․
• Соблюдение режима санитарно-защитных зон источников водоснабжения части․

Обращение с отходами производства и потребления

Это одно из самых актуальных направлений в связи с накоплением больших объемов отходов на военных полигонах и в гарнизонах․

• Раздельный накопление: внедрение контейнерных площадок для раздельного сбора мусора (пластик, стекло, бумага, металл)․
• Опасные отходы: строгий учет, хранение в специальных местах (металлолом, отработанные ГСМ, аккумуляторные батареи, медицинские отходы, отработанные пневматические шины) и передача на утилизацию лицензированным организациям․
• Утилизация ВВТ: реализация программ утилизации снятого с вооружения или списанного вооружения и военной техники с экологически безопасными технологиями (разделка, дегазация, переработка)․

Охрана почв и рекультивация земель

• Проведение экологической разведки территорий перед строительством новых объектов․
• Ликвидация последствий загрязнения нефтепродуктами и химическими веществами на полигонах и в районах расквартирования (биоремедиация, термическое уничтожение)․
• Рекультивация нарушенных земель после учений или хозяйственной деятельности․

Экологический контроль и мониторинг

• Внутренний контроль: ежедневные проверки командирами подразделений состояния санитарии территории, наличия утечек ГСМ, работы ЛОС․
• Внешний контроль: проверки службой экологической безопасности округа, прокуратурой, Росприроднадзором (в пределах их компетенции на военных объектах)․
• Ведение экологической документации: журналы учета отходов, протоколы измерений выбросов/сбросов, паспорта объектов НВОС (объектов негативного воздействия на окружающую среду)․

Экологические требования к военным и оборонным объектам

Требования в области охраны окружающей среды к военным и оборонным объектам аналогичны общим экологическим требованиям, устанавливаемым федеральным законодательством, однако применяются с учетом специфики деятельности Минобороны (секретность, режимные объекты, экстремальные условия эксплуатации)․

Основные принципы:

1. Приоритетность предотвращения загрязнения над его ликвидацией (внедрение БНТ — лучших доступных технологий при строительстве и модернизации)․
2. Нормирование воздействия: получение разрешений на выбросы/сбросы для стационарных источников (котельные, ПУСК, ЛОС)․
3. Экологическая экспертиза: проектная документация на строительство/реконструкцию военных объектов проходит государственную экологическую экспертизу (или ведомственную в установленных случаях)․
4. Категоризация объектов НВОС: все объекты части категоризируются (I–IV категории) с установлением соответствующих режимов контроля и отчетности․

Обучение и воспитание экологической культуры

Без личной заинтересованности каждого военнослужащего эффективная природоохранная деятельность невозможна․ В части проводятся:

• Занятия по программам подготовки по вопросам экологической безопасности (для офицеров, прапорщиков, сержантов, ответственных за экологию)․
• Инструктажи по охране окружающей среды при вводе в должность, перед учениями, при работе с опасными веществами․
• Пропаганда экологических знаний через стенгазеты, лекции, участие в акциях по благоустройству территорий (посадка деревьев, уборка полигонов)․

Ответственность за нарушение экологического законодательства

Военнослужащие и должностные лица воинских частей несут ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды в соответствии с:

• Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), штрафы на должностных лиц (ст․ 8․1, 8․2, 8․41 и др․)․
• Уголовным кодексом РФ — за загрязнение окружающей среды (ст․ 250), нарушение правил обращения с опасными отходами (ст․ 247), экологическое правонарушение в условиях чрезвычайной ситуации (ст․ 251) и др․
• Дисциплинарным уставом ВС РФ, выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, увольнение со службы за грубое невыполнение приказов по экологии․
• Гражданским кодексом РФ — возмещение вреда, причиненного окружающей среде (ст․ 1064, 1065 ГК РФ)․

Перспективы развития и современные вызовы (на 2026 год)

На современном этапе приоритетами Минобороны РФ в сфере экологии являются:

• Цифровизация учета: внедрение автоматизированных систем мониторинга состояния окружающей среды на полигонах и в гарнизонах (датчики качества воздуха, воды, уровня шума в режиме реального времени)․
• Круговая экономика: переход от утилизации отходов к их переработке и возвращению в оборот (переработка пластика в нити для 3D-печати запчастей, пиролиз резины/пластика в топливо)․
• Озеленение ВВТ: разработка и внедрение гибридных и электрических двигателей на легкую и специальную технику, снижение шумовой и тепловой сигнатуры․
• Санирование наследия: масштабная программа по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории бывших военных полигонов, складов и аэродромов, переданных в гражданское пользование или консервированных․

Природоохранная деятельность воинской части — это не просто формальное выполнение инструкций, а неотъемлемая часть обеспечения боевой готовности и безопасности личного состава․ Чистая территория гарнизона, исправная очистная сооружения, грамотная утилизация отходов — это залог сохранения здоровья военнослужащих, добрых соседнических отношений с местным населением и выполнения международных обязательств России в сфере экологии․ Системный подход, основанный на сильной правовой базе (Конституция, 7-ФЗ, Приказ № 10, Руководство по КЭО), четкой организационной структуре (службы экологической безопасности округов, войска РХБЗ, инжвойска) и повышении экологической культуры каждого защитника Отечества, позволяет Минобороны успешно решать эти задачи в современных условиях․