Тема принуждения военнослужащих к продлению контрактов (заключению новых) в условиях частичной мобилизации и проведения специальной военной операции (СВО) остается одной из самых острых и обсуждаемых в правовом поле и обществе․ Несмотря на то, что военная служба по контракту изначально подразумевает добровольность, с 2022 года сложилась ситуация, когда истечение срока действия контракта не всегда ведет к автоматическому увольнению․
Ниже представлен подробный разбор правовых основ, практики применения норм, схем принуждения и алгоритмов действий для военнослужащих и их родственников․
Правовая база: что говорят законы и указы
Общие принципы (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ТК РФ)
Согласно ст․ 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба по контракту осуществляется на добровольной основе․ Контракт заключается на определенный срок․ По общему правилу (п․ 5 ст․ 261-3 ТК РФ, применяемой по аналогии или в части, не урегулированной спецзаконами), контракт прекращается по истечении срока его действия, если стороны не пришли к соглашению о его продлении (заключении нового)․ Ни одна из сторон не имеет права односторонне требовать продления․
Режим частичной мобилизации (Указ Президента РФ № 647 от )
Данный Указ ввел фундаментальные изменения в правовой режим контрактов на период мобилизации:
- Пункт 4 Указа № 647: Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не могут быть уволены от военной службы по истечении срока контракта до окончания периода частичной мобилизации (за исключением случаев: возраст, здоровье, судимость и т․д․)․
- Автоматическое продление: Многие правоведы (в т․ч․ эксперты «КонсультантПлюс», ответы на Правовед․RU) трактуют это как автоматическое продление действия контракта до окончания мобилизации без необходимости подписания дополнительного соглашения или нового контракта․
Федеральный закон от № 377-ФЗ (поправки в ст․ 51 ФЗ «О воинской обязанности»)
Закон закрепил запрет на увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации, воинского положения или военного положения․ Исключения: достижение предельного возраста, признание негодным по здоровью, вступление в законную силу приговора к лишению свободы․
Проблема «добровольно-принудительного» подписания новых контрактов
Несмотря на автоматическое продление по Указу № 647, в частях массово практикуется требование подписать новый контракт (часто на 1 год, 3 года или «бессрочный» до окончания мобилизации)․ Это порождает ряд нарушений:
Методы психологического и физического давления (по данным открытых источников и обращений правозащитников)
- Изоляция и создание невыносимых условий: Сообщается о практике, когда военнослужащих, прибывших с ротации или заканчивающих срок, помещают в изоляторы/гарнизоны, ограничивают сон, питание, связь с внешним миром до состояния истощения, когда человек подписывает любой документ․
- Обман относительно условий: Контракты преподносятся как «краткосрочные» (например, на 6 месяцев или «до конца СВО»), но в тексте указывается срок 1 год, 3 года или 13 лет․ Военнослужащим не дают внимательно прочитать документ․
- Ложные обещания: Убеждают, что подпись — это формальность для выплат, обеспечения жильем, службы в штабе/тылу, а не на передовой․
- Угрозы уголовной ответственностью: Запугивают ст․ 337 УК РФ (Самовольное оставление части) или ст․ 332 УК РФ (Отказ от исполнения воинских обязанностей), заявляя, что отказ от подписания = преступление․
Экономический стимул командования
По информации с правовых порталов (Правовед․RU от ), командованиями частей контракты продлевают срочно в ожидании введения новых выплат за продление контракта․ Это создает корыстный интерес офицерского состава в получении подписей «здесь и сейчас»․
Последствия отказа подписывать новый контракт: мифы и реальность
Угроза ст․ 337 УК РФ (Самовольное оставление части)
Мнение адвокатов (Правовед․RU, ): Отказ от подписания нового контракта не является основанием для квалификации действий как ст․ 337 УК РФ, если действует автоматическое продление по Указу № 647․ Военнослужащий продолжает исполнять обязанности по действующему (продленному законом) контракту․
Однако командование может пытаться оформить уход с поста/размещения как «самовольное оставление», если военнослужащий требует уволения и покидает часть до приказа об увольнении․
Нарушение воинской дисциплины (ст․ 17 Устава ВС РФ)
Отказ от выполнения приказа командира (приказа «подписать контракт») может быть расценен как нарушение дисциплины с наложением взыскания (выговор, строгий выговор, лишение премий)․ Но приказ на подписание нового контракта, противоречащий Указу № 647 (который не требует нового контракта), является незаконным, и его исполнение не обязательно (ст․ 424 Устава ВС РФ — неисполнение заведомо преступного приказа не влечет ответственности)․
Психиатризация и медкомиссии
Существует риск направления на ВВЛЭ (военно-врачебную лечебно-экспертную комиссию) с целью признания негодным или ограниченно годным для снятия с учета/увольнения, либо, наоборот, признания годным для продолжения службы против воли․
Права военнослужащего: как законно отказаться от продления
- Знайте закон: В период мобилизации ваш контракт действует автоматически до её окончания (п․ 4 Указа № 647)․ Подписание нового контракта — это ваше право, а не обязанность (если только вы не хотите сменить условия, например, получить более высокие выплаты за новый долгосрочный контракт)․
- Пишите rapports (рапорты): Если вас заставляют подписать, пишите рапорт на имя командира части: «Прошу не заставлять меня подписывать новый контракт, так как по п․ 4 Указа Президента РФ № 647 мой текущий контракт продлен автоматически до окончания частичной мобилизации․ Прошу обеспечить мои права и законные интересы»․ Сохраняйте копию с отметкой о принятии (входящий номер)․
- Не подписывайте «впустую»: Не ставьте подпись в бланках без текста, не подписывайте документы, не прочитав их полностью (включая мелкий шрифт и приложения)․
- Фиксируйте давление: Если применяется физическое насилие, удержание в замкнутом помещении, лишение сна/пищи — это преступления (ст․ 117, 127 УК РФ)․ По возможности фиксируйте на диктофон/видео (осторожно, с учетом режима секретности), запоминайте свидетелей, пищины сослуживцев, пишите жалобы в прокуратуру гарнизона, Военную прокуратуру, ГСВП (Главное управление военно-политической работы Минобороны), в Телеграм-боты МО (если работают) или к правозащитникам․
- Обращение в суд: Можно оспорить незаконные действия (бездействие) командира в garnisonном военном суде (ст․ 25 КаС РФ) с требованием признать незаконным принуждение к подписанию и обязать уволить по истечении срока (если мобилизация снята) или прекратить давление․
Типовые ситуации и ответы юристов (анализ практики 2023–2025 гг․)
| Ситуация | Правовая позиция (обобщенная) |
|---|---|
| Контракт заканчивается, командуют подписать новый на 1 год․ | Незаконное требование․ По Указу № 647 контракт продлен автоматически․ Подпись нового — добровольный акт․ Отказ не влечет ст․ 337 УК РФ․ |
| Подписали контракт под давлением (угрозы, изоляция)․ | Сделку можно оспорить в суде как заключенную под влиянием насилия/угрозы (ст․ 179 ГК РФ по аналогии) или заведомо ложную․ Сложно, но возможно с доказательствами․ |
| Срочник/мобилизованный заставляют подписать контракт․ | Для мобилизованных служба идет до окончания мобилизации․ Подписание контракта — исключительно добровольное (ст․ 51 ФЗ «О воинской обязанности»)․ Принуждение — преступление командиров․ |
| Хочу уволиться по истечении 6-месячного контракта (заключенного в период СВО)․ | Если контракт заключен после объявления мобилизации на 6 мес․, действует ли Указ № 647? Практика разнятся․ Минобороны часто трактует: все контракты в периоде мобилизации продлены․ Нужен юрист для анализа конкретного текста контракта и приказа о зачислении․ |
| Грозят ст․ 332 УК РФ (Отказ от исполнения обязанностей)․ | Отказ подписывать новый документ — не отказ исполнять обязанности по действующему (продленному законом) контракту․ Квалификация ст․ 332 УК РФ здесь неверна․ |
Алгоритм действий: пошаговая инструкция
Шаг 1․ Оценка статуса
Уточните: когда заключен ваш текущий контракт? На какой срок? Есть ли приказ о зачислении в состав части? Действует ли частичная мобилизация в вашем регионе/в целом по РФ (на — да, действует)․
Шаг 2․ Написание рапорта (в 2-х экземплярах)
Тема: О невозможности подписания нового контракта / О требовании обеспечения прав․
Суть: Ссылаетесь на п․ 4 Указа № 647, ст․ 32 ФЗ «О воинской обязанности» (добровольность)․ Указываете, что считаете свой контракт действующим автоматически․ Просите не допускать незаконного давления․
Шаг 3․ Жалоба в вышестоящие инстанции
- Гарнизонный военный прокурор (обязан проверить законность действий командира)․
- Командующий объединением/армией/округом․
- ГСВП Минобороны РФ (горячая линия, приемная)․
- Судебная инстанция (Гарнизонный военный суд) — иск о признании действий (бездействия) командира незаконными․
Шаг 4․ Работа с ВВЛЭ (если есть основания по здоровью)
Параллельно инициируйте прохождение ВВЛЭ через часть или гражданские больницы (для получения заключения «негоден» или «ограниченно годен», ст․ 23, 51 ФЗ «О воинской обязанности»)․ Это единственный гарантированный правовой механизм увольнения в период мобилизации (кроме возраста и судимости)․
Шаг 5․ Юридическая помощь
Привлеките адвоката, специализирующегося на военном праве (военные адвокаты, правозащитные организации: «Призывная помощь», «Солдатские матери», частные практики)․ Удаленная консультация поможет грамотно составить документы․
Важные нюансы и риски
- Автоматическое продление ≠ вечная служба․ Оно действует до окончания частичной мобилизации․ После отмены Указа № 647 (или истечения срока мобилизации) контракт прекращается, и вас обязаны уволить (если не подпишете новый добровольно)․
- Выплаты․ Часто новые контракты предлагают с повышенными денежными довольствиями (ЕДВ, доплаты за ранги, секретность и т․д․)․ Автоматическое продление старого контракта может не давать права на новые выплаты, введенные после его заключения․ Это ловушка: или служишь за старые деньги, или подписываешь новый за новые, но на длинный срок․ Требуйте разъяснений у финансовой службы и юриста части письменно․
- Смена ВУС/должности․ Новый контракт часто подразумевает смену ВУС, направление на передовую, отказ от штатной должности․ Читайте приложения к контракту (личное дело, анкета, согласие на обработку данных, распоряжение о назначении)․
- Семья․ Родственники могут писать коллективные обращения в Прокуратуру, СК РФ, Администрацию Президента, Госдуму․ Публичный резонанс иногда сдерживает переборы командиров․
Резюме
Главное правило: В период действия частичной мобилизации (Указ № 647) ваш контракт продлен автоматически по закону․ Командирование не имеет права требовать подписания нового контракта как условия продолжения службы или увольнения․
Фраза «никто не имеет права заставлять вас продлевать контракт» (Правовед․RU), это правовая истина․ Однако на практике это право приходится защищать активными процедурными действиями: рапортами, жалобами в прокуратуру, обращениями в суд и работе с ВВЛЭ․
Пассивность и подписание «чтобы отстали» приводят к закреплению за вами новых обязательств на годы вперед․ Грамотная правозащитная позиция, зафиксированная на бумаге, — единственный способ сохранить свободу выбора после окончания мобилизации․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Военное законодательство меняется быстро (актуально на )․ Для решения конкретной ситуации обязательно обратитесь к военному адвокату․