Прикомандирование, это временное назначение военнослужащего на должность в другой воинской части (организации) с сохранением его в списках личного состава основной части․ В условиях СВО данная процедура имеет свою специфику, регулируемую Федеральным законом «О статусе военнослужащих», Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил РФ, приказами Минобороны РФ (в т․ч․ Приказ № 125, Приказ № 300) и нормативными актами, принятыми в особый период․
Основные основания для прикомандирования
Согласно ст․ 10 Закона «О статусе военнослужащих» и п․ 103 Устава Внутренней службы, прикомандирование возможно в следующих случаях:
- На исполнение воинской обязанности (боевые задачи, учения, мероприятия по обеспечению деятельности штаба и т․д․);
- На прохождение курсов повышения квалификации, переподготовки;
- Для выполнения разовых поручений (сопровождение грузов, эвакуация, ремонт ТВТ и др․);
- По медицинским показаниям (на лечение/обследование в ВВО, не имеющем своего госпиталя);
- В интересах оперативного управления (подчинение командиру группировки/ОГВ)․
Важно: Прикомандирование не является переводом․ Военнослужащий остается в штате и на учете основной части, зарплата, довольствие и социальные гарантии (в т․ч․ выплаты за участников СВО) сохраняются и выплачиваются основной частью (если иное не установлено приказом о прикомандировании)․
Алгоритм действий: от идеи к приказу
- Инициатива: Выходит от командира части-получателя (нужна должность в штате/боевом указе) или командира части-донора (переизбыток личного состава, необходимость выполнения задачи)․
- Согласование: Командиры обоюдных частей согласовывают сроки, должности, обеспечение (БПЛА, БРОНЕ, связь, питание, жилье)․
- Рапорт/Запрос: Составляется документ (см․ раздел 4)․
- Утверждение: Приказ об прикомандировании подписывает уполномоченный командир (командир части, бригады, дивизии, ОГВ/ОСВ — в зависимости от уровня подчинения и срока)․
- Передача дела/документов: Личное дело, служебная характеристика, мед․ карта (выписка), ведомость БД/НД направляются в часть-получатель․
Кому адресовать рапорт/запрос (Ключевой момент)
Адресат зависит от субordination (подчинения) частей и срока прикомандирования:
Вариант А: Части находятся в одном подчинении (одна бригада, дивизия, ОГВ/ОСВ)
- Срок до 30 суток (разовые задачи, сопровождение, кратковременные учения): Рапорт адресуется командиру воинской части (бригады/полка), в списках которой состоит военнослужащий (основная часть)․ Приказ издает командир этой части․
- Срок свыше 30 суток или на должность: Рапорт адресуется командиру высшего оперативного формирования (дивизии, корпуса, ОГВ/ОСВ), к которому подчинены обе части․ Приказ издает командир ОГВ/ОСВ/Дивизии․
Вариант Б: Части в разном подчинении (разные ОГВ/ОСВ, разные округа/командования)
- Прикомандирование оформляется только по приказам вышестоящего общего командования (Генерального штаба, Главного командования сухопутных войск, Командования ВДВ и т․д․, в зависимости от родов войск)․
- Запрос (официальное письмо/рапорт) готовит командир части-донора и направляет через цепочку подчинения: Часть-донор → Вышестоящее командование (ОГВ/Округ) → Общее командование (Генштаб/Род войск) → Вышестоящее командование части-получателя → Часть-получатель․
- Самостоятельно боец или командир роты/батальона в такое вышестоящее командование рапорт не направляют — это прерогатива командиров частей и штабов․
Вариант В: Прикомандирование в штабы, органы управления, спецподразделения (ГРУ, ССО, РХБЗ и др․)
- Инициатор — часть-получатель (Штаб ОГВ, Спецназ и т․д․)․
- Запрос направляется официальным письмом командира части-получателя командиру части-донора (через штабы при необходимости)․
- Решение принимается на уровне командиров ОГВ/ОСВ или Главных управлений/Командований родов войск․
Образец и структура рапорта (от командира части/подразделения)
Военнослужащий лично не пишет рапорт на прикомандирование к другой части (в отличие от рапорта на отпуск или увольнение)․ Инициатор — командир․ Однако, если боец заинтересован (например, хочет уйти к родственнику-командиру или в конкретное подразделение), он пишет рапорт командиру своей части с просьбой «рассмотреть возможность прикомандирования»․
Структура рапорта командира части (служебное письмо/рапорт вышестоящему):
Командиру [Название вышестоящего командования/ОГВ/ОСВ] [Звание, ФИО командира адресата] От командира [Название своей части] [Звание, ФИО командира донора] РАПОРТ О прикомандировании военнослужащих Прошу прикомандировать военнослужащих моей части к [Название части-получателя, номер В/ч] на период с [Дата] по [Дата] (или «до отмены») для исполнения воинской обязанности по должности [Название должности] / выполнения задачи [Какая задача]․ Основание: [Ссылка на приказ вышестоящего, устное поручение командира ОГВ, оперативную необходимость, запрос части-получателя В/ч №․․․ от Дата №․․․]․ Список военнослужащих: [Звание, ФИО, ВУС, Должность в новой части] ․․․ Обеспечение (БПЛА, БРОНЕ, связь, СИЗ, питание, перемещение) берет на себя [Кто обеспечивает: часть-получатель / часть-донор / совместное]․ Военнослужащие освидетельствованы, противопоказаний нет․ Личные дела, мед․ карты (выписки), ведомости БД/НД готовы к передаче․ Приложение: Перечень военнослужащих на 1 л․ Командир части [Подпись] / [Расшифровка] [Дата]
Структура рапорта военнослужащего (инициативный):
Командиру воинской части [Номер/Название] [Звание, ФИО командира] От [Звание, ФИО, должность военнослужащего] РАПОРТ Прошу рассмотреть возможность моего прикомандирования к воинской части [Номер/Название В/ч получателя] на должность [Название] / для выполнения задач [Какие] в период с [Дата] по [Дата]․ Основание: [Наличие вакансии (по информации․․․), запрос командира части-получателя [Звание, ФИО] от [Дата], личные обстоятельства (ссылка на ст․ 10 Закона о статусе ⎼ прикомандирование по семейным обстоятельствам возможно, но редко в зоне СВО), желание служить в конкретном подразделении]․ Готов к немедленному перемещению․ Противопоказаний по ВВК нет․ [Подпись] / [Расшифровка] / [Дата] / [Телефон]
Необходимый пакет документов (подготавливает часть-донор)
Без этого пакета приказ не подпишут в штабе/командовании:
- Приказ о прикомандировании (проект, 2 экз․ — для части-донора и части-получателя)․
- Личные дела военнослужащих (или выписки из личных дел, если срок до 30 дней и решение командира)․
- Медицинские карты (формы 086-у / 003-у) или выписки из них с заключением ВВК (категория годности)․
- Ведомости боедовольствия / наградных документов (для сохранения очередности награждения)․
- Служебные характеристики (актуальные, за последнее время)․
- Справка о присвоенном воинском звании и дате присвоения․
- Копии документов об образовании, ВУС, спецучете․
- Акт приема-передачи личного имущества (если боец уезжает с личным имуществом/своим снаряжением)․
- Справка о выплаченных денежных довольствиях/выплатах за текущий месяц (чтобы не было двойных начислений)․
Особенности прикомандирования в зоне СВО (2024–2025 гг․)
- Боевые указы: Часто прикомандирование оформляется не на штатную должность, а в боевой указ части-получателя․ Это упрощает процедуру (не нужно согласовывать штат), но требует четкого понимания задачи․
- Сроки: Старайтесь оформлять на конкретный срок (1, 3, 6 месяцев) с правом продления; «До отмены» или «до окончания СВО» старшие командиры подписывают неохотно из-за ответственности за учет и обеспечение․
- Денежное обеспечение: Выплаты «за СВО» (ЕДВ, доплаты за ранения, страховки) выплачивает основная часть (часть-донор), если иное не прописано в приказе ОГВ/ОСВ․ Часть-получатель обеспечивает только питанием, жильем, боеприпасами, ТМТО․
- Эвакуация/Ранения: При ранении/контузии эвакуация и оформление документов (обстановка, справка о ране) ведет часть-получатель, но уведомление и дальнейшее сопровождение — часть-донор․
- Отпуска: Ежегодный отпуск предоставляет основная часть (донор)․ Боец приезжает в часть-донор, оформляет приказ на отпуск, уезжает․ После отпуска возвращается в часть-получатель (если срок прикомандирования не истек)․
- Дисциплина: Дисиплинарные взыскания накладывает командир части, в списках которой состоит боец (донор), но по представлению командира части-получателя․
Типичные ошибки и риски
- Отсутствие приказа вышестоящего командования при межведомственном/межокружном перемещении․ Результат: боец числится в двух частях или ни в одной, проблемы с зарплатой и ЕДВ․
- Потеря личного дела/медкарты при передаче «на руке» без акта приема-передачи․
- Неоформленное возвращение: Срок прикомандирования истек, а приказ о возвращении (или продлении) нет․ Боец становится «самовол» для части-донора и «лишним» для части-получателя․
- Игнорирование ВВК: Прикомандирование бойца с категорией «В» или «Д» на позицию, требующую «А», без пересдачи ВВК, уголовная ответственность командира․
- Самостоятельный уход бойца «по знакомству» без приказа․ Квалифицируется как САМОВОЛЬНОЕ ОСТАВЛЕНИЕ ЧАСТИ (ст․ 337 УК РФ / ст․ 21 УК ВС РФ)․
Куда обращаться за разъяснениями (Контакты)
- Штаб собственной части (Оперативный отдел, Канцелярия, Отдел кадров/Кадровая служба) — первый эшелон помощи․
- Правовое управление (юристы) части / бригады / ОГВ — по вопросам законности приказа․
- Главное управление кадров Минобороны РФ (ГУК), только через цепочку подчинения (запросы от командиров частей)․
- Военная прокуратура гарнизона / ОГВ — в случае нарушения прав (невыплата ЕДВ, незаконное удержание в чужой части)․
Главное правило: Никаких самостоятельных перемещений․ Любое прикомандирование к другой воинской части в зоне СВО легализуется только приказом уполномоченного командира (командира части, ОГВ, ОСВ, Генштаба)․
Если вы — командир: готовьте пакет документов, согласовывайте с частью-получателем, поднимайте рапорт/предложение в штаб вышестоящего командования, имеющее общую юрисдикцию․
Если вы — военнослужащий: пишите рапорт своему командиру с просьбой рассмотреть возможность, указывая конкретную часть, должность и контактное лицо там․ Дальше работа за штабом и командиром части․
Сохраняйте копии всех приказов, рапортов и актов передачи дел, это ваша главная защита при любых спорах по выплатам, учете или возвращению․