Предупреждение правонарушений — это фундаментальная задача, обеспечивающая боеготовность, воинскую дисциплину и безопасность личного состава. В современных условиях, характеризующихся высокой оперативной нагрузкой и сложной криминогенной обстановкой, система профилактической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации претерпевает качественную трансформацию: от реактивных мер к системному управлению причинами и условиями преступности. Статья посвящена комплексному анализу правовых основ, субъектов, направлений и конкретных мероприятий по предупреждению правонарушений в воинской части на 2026 год.

Правовая база и нормативное регулирование

Деятельность по предупреждению правонарушений в войсках строится на иерархии нормативных правовых актов. Ключевыми документами, определяющими порядок и принципы этой работы, являются:

• Конституция РФ — гарантия прав и свобод военнослужащих.
• Федеральный закон от № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (ст. 15 определяет виды профилактики: общественную, специальную, индивидуальную).
• Общевоинские уставы ВС РФ (Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный и др.) — регламентируют повседневную службу и порядок поддержания дисциплины.
• Постановление Правительства РФ от г. — об утверждении Положения о профилактике правонарушений в ВС РФ.
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (с последними изменениями, в т.ч. 161-ФЗ от г., затрагивающим вопросы защиты исторической правды и патриотического воспитания как основы профилактики).
• Приказы Министра обороны РФ и директивы Главного управления военной полиции (ГУВП МО РФ).

Важно: Согласно ст. 182-ФЗ, профилактика правонарушений, это система правовых, организационных, экономических, социально-экономических, информационных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий правонарушений.

Субъекты профилактической деятельности: кто несет ответственность?

Эффективность профилактики определяется четким разделением полномочий и взаимодействием всех звеньев управления:

Командиры (начальники) воинских частей и подразделений

Это главные организаторы профилактической работы. Согласно материалам КиберЛенинки и практике судебного контроля, если правовая работа командиров осуществляется в полном объеме и с должным качеством, складываются объективные условия для формирования у военнослужащих добросовестного, законопослушного отношения к воинскому долгу.

Ключевые обязанности командира:

1. Организация плановой профилактической работы (утверждение планов «месячника», квартальных планов).
2. Личное участие в профилактических беседах, сборах, лекциях.
3. Контроль за исполнением предписаний военной полиции и прокуратуры.
4. Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям (п. 1 Гл. 1 Общ. пол. КонсультантПлюс).
5. Ответственность за скрытие правонарушений или бездействие (командир несет дисциплинарную ответственность, если не принял необходимых мер по предупреждению).

Военная полиция (ВП)

Структурное подразделение МО РФ, наделенное специальными полномочиями (ФЗ «О военной полиции», КонсультантПлюс):

• Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территориях воинских частей.
• Использование видео-, аудиотехники, фото/киноаппаратуры для фиксации нарушений.
• Внесение командирам обязательных для исполнения предписаний об устранении причин и условий правонарушений (п. 13, 14 ст. Полномочий ВП).
• Охрана общественного порядка, патрулирование, контроль за соблюдением ПДД (в т.ч. на служебном и личном транспорте).

Военная прокуратура

Осуществляет надзор за исполнением законов (Генпрокурор РФ). Деятельность направлена на: помощь в психологической адаптации, повышение правовой грамотности, укрепление законности, профилактику неуставных взаимоотношений (дедовщины, буллинга).

Офицеры (заместители командиров по воспитательной работе, психологи, офицеры кадровой службы)

Прямые исполнители профилактических мероприятий в подразделениях. Их задачи: профилактика отклоняющегося поведения, разрешение конфликтов (в т.ч. в многонациональных коллективах), работа с «группами риска».

Классификация и виды профилактической работы в части

В соответствии с 182-ФЗ и ведомственными актами, в воинской части реализуются три уровня профилактики:

Приоритетные направления профилактики (Актуальные риски 2026 г.)

Анализ материалов docs.cntd.ru, Армейского сборника и практики ГУВП позволяет выделить ключевые «болевые точки», на которые фокусируется команда:

Предупреждение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения

По данным от (актуальность сохраняется), основные упущения командиров связаны именно с этой сферой. Меры:

• Жесткий контроль за соблюдением «сухого закона» в части (поисково-проверочные мероприятия, алкотестирование).
• Профилактика бытовой пьянства через культурный досуг и психологическую помощь.
• Работа с родственниками (информирование о последствиях).
• Обеспечение безопасности при выполнении задач с оружием и работами с повышенной опасностью (исключение допуска опьяненных).

Профилактика неуставных взаимоотношений (дедовщина, буллинг, насилие)

План профилактических мероприятий утверждается приказом командира части. Обязательные элементы:

• Занятия по разрешению конфликтных ситуаций (в т.ч. в многонациональных коллективах).
• Анонимное опросникование личного состава (цифровые платформы).
• Работа офицеров-психологов по выявлению скрытых конфликтов и психологической несовместимости.
• Строгий режим размещения (раздельное проживание категорий личного состава, видеонаблюдение в казармах).

Безопасность дорожного движения (БДД)

Контроль за эксплуатацией служебного и личного автотранспорта. Военная полиция вносит предписания об устранении нарушений в области БДД. Обучение правилам ПДД, медицинский осмотр перед выездом, контроль тахографов.

Профилактика уклонения от воинской службы и преступлений против военной службы

Включает правовое просвещение об ответственности (ст. 337, 338 УК РФ), работу с неуставными отношениями как пушковым фактором сбегов, психологическую поддержку личного состава в зоне СВО и при возвращении.

Информационная безопасность и кибергигиена

Предупреждение утечки гостайны, нарушений режима секретности, вовлечения в киберпреступность, распространения фейков о ходе СВО (с учетом поправок к закону о фальсификации истории 2026 г.).

Организационно-правовые формы и методы работы

Методика профилактики (по Р.А. Гапону, МГЮА; темам ВПП 11, 12 для офицеров) делится на:

Организационные методы:

• Планирование (годовые, квартальные, месячные планы).
• Создание комиссий по профилактике (в части, батальоне).
• Учет и регистрация военнослужащих, нуждающихся в индивидуальной профилактике.
• Организация досуга, быта, питания (социальные условия как фактор профилактики).
• Цифровизация: внедрение АСУ «Профилактика», электронные досье, мониторинг настроений через защищенные контуры (решения Координационного совета по обеспечению законности).

Методы непосредственного воздействия (Воспитательно-психологические):

• Индивидуальные беседы (командир, психолог, политрук/замполит).
• Коллективные мероприятия (сборы, лекции, дискуссии, кинопоказы).
• Психологическая диагностика (тестирование на агрессивность, тревожность, конформность).
• Менторство и опека (наставничество старых солдат над новоприбывшими под контролем офицеров).
• Применение мер поощрения и взысканий (дисциплинарных, материальных) как воспитательный момент.

Правовые методы:

• Разъяснение прав, обязанностей и ответственности.
• Помощь в реализации прав (жилье, выплаты, медицинское обеспечение, отпуска) — устранение бытовых причин недовольства.
• Контроль за законностью приказов и распоряжений (проверки прокуратуры, ВП, органов контроля).

Роль органов контроля и надзора

Структурные подразделения (органы контроля МО, военная прокуратура, ГУВП) проверяют соблюдение законов, уставов, правовых требований. Их деятельность направлена на предотвращение правонарушений через:

• Плановые и внеплановые проверки (сверки) состояния дисциплины и законности.
• Выявление системных пробелов в работе командиров (формальные подходы к планам, отсутствие работы с «группами риска»).
• Внесение представлений, предписаний, протестов (обязательных к исполнению).
• Анализ состояния преступности и правонарушений для корректировки профилактических планов.

Ответственность за неисполнение обязанностей по профилактике

Игнорирование профилактических обязанностей влечет строгие последствия:

1. Дисциплинарная ответственность командира (до увольнения со службы) за скрытие правонарушений или непринятие мер по их предупреждению (Общ. пол. Устава).
2. Служебные негативные последствия: снятие с должности, лишение воинского звания (по суду), прекращение контракта.
3. Уголовная ответственность (ст. 293 УК РФ — халатность), если бездействие повлекло тяжкие последствия (смерть, тяжкий вред здоровью, сбег с оружием).
4. Административная ответственность за неисполнение предписаний военной полиции или прокурора.

Современные тренды и цифровизация (Статус на )

В рамках решения Координационного совета по обеспечению законности в ВС РФ активно внедряются цифровые инструменты:

• Единая информационная система профилактики: интеграция данных ВП, прокуратуры, кадровых органов, психологической службы для формирования «цифрового профиля» риска военнослужащего.
• Автоматизированный контроль исполнения предписаний: отслеживание сроков устранения причин правонарушений в реальном времени.
• Дистанционное обучение и тестирование: правовая грамотность, ПДД, уставы через мобильные приложения/терминалы в частях.
• Видеоаналитика: использование ИИ для детекции аномального поведения (сборы людей, нарушение режима, пьянство) на камерах видеонаблюдения.
• Законодательное ужесточение: Федеральный закон от № 161-ФЗ укрепил идеологическую составляющую профилактики (защита исторической правды, патриотизм) как фундамент законопослушности.

Практический алгоритм работы командира подразделения (Шаг за шагом)

1. Анализ состояния: Изучение отчетов ВП, прокуратуры, психолога, карточек учета за прошедший период. Выявление «точек роста» негатива.
2. Планирование: Утверждение месячного/квартального плана профилактических мероприятий с указанием ответственных, сроков, тем и целевой аудитории.
3. Работа с «группами риска»: Составление индивидуальных карт профилактики для каждого военнослужащего из группы риска. Назначение кураторов (офицеров, старшин).
4. Проведение мероприятий: Еженедельные сборы/беседы (тематические: алкоголь, ПДД, конфликты, кибербезопасность). Подключение психологов, сотрудников ВП, прокурора.
5. Контроль быта и досуга: Проверка условий размещения, питания, работы клубов/спортивных залов. Организация досуга в выходные дни.
6. Взаимодействие с родителями/родственниками: Информирование о состоянии служебного дела, проблемах, приглашение на родительские собрания (видеоконференции).
7. Мониторинг и отчетность: Еженедельный отчет командиру батальона/части о выполнении плана, выявленных нарушениях, принятых мерах. Корректировка плана.
8. Работа над ошибками: После каждого правонарушения — служебное расследование (внутреннее), выявление причин, внесение изменений в план профилактики.

Предупреждение правонарушений в воинской части — это не разовый акт, а непрерывный управленческий процесс, интегрированный в повседневную боевую подготовку и бытовую деятельность. Успех гарантируется только при сочетании трех компонентов:

1. Сильной воли и личной заинтересованности командиров (личный пример, ежедневный контроль).
2. Профессионального взаимодействия всех субъектов (командиры, ВП, прокуратура, психологи, офицеры кадров) на базе цифровых платформ.
3. Гуманистической направленности работы — забота о правах, быте, психологическом состоянии военнослужащего как о главном ресурсе армии.

Только систематическая, плановая, индивидуализированная и правовооснованная профилактическая работа позволяет формировать воинские коллективы, способные выполнять задачи в интересах национальной безопасности при минимальных потерях от собственной неготовности и внутренних конфликтов.

Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ (Уставы ВС РФ, 182-ФЗ, УК РФ, КоАП РФ), материалов КонсультантПлюс, КиберЛенинки, журнала «Армейский сборник», докладов ГУВП МО РФ и практики органов военной прокуратуры. Актуально на 25 июля 2026 года.