Представление исполнительного листа в военную часть

Пошаговый разбор: как осуществляется взыскание с военнослужащего по исполнительному листу в военной части. Все нюансы и подводные камни процесса.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Представление исполнительного листа в военную часть — это специфическая процедура, которая отличается от стандартного взаимодействия с работодателями или банками. Особенности связаны со статусом должника (военнослужащий по контракту, срочник или мобилизованный), источником выплат (федеральный бюджет через финансовые органы Минобороны) и действующим законодательством в условиях особого периода. В данной статье подробно разберем порядок действий, нюансы взыскания алиментов, долгов по кредитам и исполнения судебных решений в адрес военнослужащих.

Что такое исполнительный лист и когда он направляется в военную часть

Исполнительный лист — это документ, выдаваемый судом на основании вступившего в законную силу решения, который предоставляет взыскателю право требовать принудительного исполнения обязательства должником. В исполнительном листе обязательно указываются:

  • Резолютивная часть решения суда;
  • Наименование и адрес суда, выдавшего лист;
  • Номер дела, дата вынесения решения и дата вступления в законную силу;
  • Дата выдачи самого листа;
  • Сведения о должнике и взыскателе (ФИО, адрес, ИНН/СНИЛС).

Исполнительный лист направляется в военную часть (или соответствующий финансовый орган) в случаях, когда:

  1. Должник проходит военную службу по контракту;
  2. Должник мобилизован или призван на срочную службу;
  3. Источником дохода должника является денежное обеспечение, выплачиваемое военной частью (пособия, зарплата, компенсации).

Куда именно направлять исполнительный лист: воинскую часть или приставов?

Это самый частый вопрос. Общий алгоритм следующий:

Вариант А: Через Федеральную службу судебных приставов (ФССП) — Общий порядок

Взыскатель сдает исполнительный лист в ФССП по месту нахождения должника или по месту исполнения решения. Пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и направляет запрос/предписание в военную часть (или в Федеральное казначейство/УФК по субъекту РФ), где числится должник. Это наиболее надежный способ, так как приставы имеют правовые инструменты воздействия на должностных лиц военной части за неисполнение.

Вариант Б: Непосредственное представление в военную часть (или ЕРЦ МО РФ)

Закон позволяет взыскателю представить исполнительный лист непосредственно плательщику (работодателю/военной части) для исполнения в порядке ст. 110 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Однако на практике:

  • Военная часть часто не имеет штатного бухгалтера/кадровца, уполномоченного принимать ИЛ от сторонних лиц.
  • Денежное обеспечение формируется не в самой части, а в Едином расчетном центре МО РФ (ЕРЦ МО РФ) или территориальных органах Федерального казначейства.
  • Реквизиты для перечисления (БИК, номер счета казначейства, КБК) известны только финансовым органам.

Рекомендация: Направляйте ИЛ в ФССП. Приставы сами адресуют документы в нужный финансовый орган (ЕРЦ МО или УФК). Дублируйте пакет документов почтой в саму воинскую часть (командиру) с уведомлением о вручении для ускорения процесса информирования командира;

Особенности взысканий с мобилизованных граждан (Важное изменение с 2022 г.)

Согласно нормам трудового и исполнительного законодательства, измененным в связи с частичной мобилизацией:

Все денежные выплаты в пользу мобилизованного работника производит военная часть, а не гражданский работодатель.

Это означает:

  • Гражданский работодатель прекращает начисление зарплаты и удержания по исполнительным листам с момента ухода сотрудника в военную часть.
  • Исполнительный лист, ранее представленный в гражданскую организацию, теряет силу в отношении этого работодателя (возвращается взыскателю или передается приставам для представления в военную часть).
  • Новый плательщик — Министерство обороны (через ЕРЦ/Казначейство). Взыскателю необходимо инициировать представление ИЛ именно туда.

Взыскание алиментов с военнослужащих

Алименты с военнослужащих (и по контракту, и срочников, и мобилизованных) взыскиваются в общем порядке, но есть нюансы:

Размер взыскания

  • До 50% от денежного обеспечения (п. 2 ст. 138 ФЗ-229), если иное не установлено судом (например, при наличии иждивенцев — до 70%).
  • К денежному обеспечению относятся: оклад по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, секретность, воинское звание, классность, а также ежемесячные выплаты (ЕМВ) и пособия, если они имеют регулярный характер.
  • Не подлежат взысканию: разовые пособия (на погребение, рождение ребенка — в определенных пределах), компенсации за расходы (командировочные, переезд), материальная помощь (в разумных пределах).

Сроки и процедура

  1. Судебное решение выносится в срок до 1 месяца (упрощенный порядок — приказ суда).
  2. На основании решения составляется исполнительный лист.
  3. ИЛ сдается в ФССП. Пристав направляет предписание в военную часть/ЕРЦ МО.
  4. Удержания начинаються с следующего расчетного периода после получения предписания.

Цифровые сервисы: Личный кабинет военнослужащего (ЛКВ) и ЭИЛ

С развитием цифровизации Минобороны появились инструменты контроля:

Личный кабинет военнослужащего (ЛКВ)

На официальном сайте Минобороны России работает раздел «Личный кабинет военнослужащего». В нем доступна функция формирования расчётного листка.

  • Военнослужащий может увидеть все начисления и удержания за месяц.
  • В расчётном листке отображается строка «Долг на конец месяца» — это сумма задолженности по исполнительным документам, которая осталась невыплаченной (например, из-за лимита 50% или ошибки банка/казначейства).
  • Это позволяет взыскателю (через должника) или приставу контролировать корректность удержаний.

Электронный исполнительный лист (ЭИЛ) и АС ИП

В Российской Федерации функционирует Автоматизированная система исполнительного производства (АС ИП). Взыскатели могут обратиться в суд с заявлением за электронным исполнительным листом (ЭИЛ). Это ускоряет доставку документа приставам и далее — в финансовые органы МО, исключая потерю бумажных оригиналов почтой.

Порядок действий пошагово (Инструкция для взыскателя)

  1. Получите исполнительный лист в суде (оригинал или ЭИЛ). Убедитесь, что в реквизитах должника указано: «Военнослужащий воинской части № [Номер], г. [Город]» или «Мобилизован, воинская часть № [Номер]».
  2. Обратитесь в ФССП по месту нахождения воинской части (или по месту жительства должника до призыва). Напишите заявление о возбуждении ИП с приложением ИЛ.
  3. Уточните у пристава-исполнителя адрес финансового органа, куда будет направлено предписание (часто это УФК по субъекту РФ или ЕРЦ МО РФ).
  4. Направьте дубликат пакета почтой (Ценным бандеролем с вложением) командиру воинской части. В сопроводительном письме укажите: «Прошу принять к исполнению исполнительный лист №… от… в отношении военнослужащего [ФИО], принять меры к удержанию сумм из денежного обеспечения и перечислению их взыскателю».
  5. Контролируйте исполнение через пристава (запрашивайте справку о ходе ИП) и/или просите должника показать расчётный листок в ЛКВ.
  6. При получении денег взыскатель сообщает приставу о частичном/полном исполнении. Пристав закрывает ИП.

Режим военного положения / СВО: Особенности сроков и процедур

В период действия военного положения или в зоне СВО действуют специальные нормы (в РФ — ФЗ от № 377-ФЗ и последующие поправки):

  • Прерывание сроков: Сроки представления исполнительного листа, сроки исполнительного производства, сроки обжалования действий приставов прерываются и продолжаются со дня прекращения военного положения (или специального режима) на соответствующей территории.
  • Ограничение взысканий: Может устанавливаться запрет на взыскание имущества, необходимого для обеспечения деятельности воинских частей, а также ограничения на взыскание с денежных средств, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности военнослужащих и их семей (в пределах установленных лимитов).
  • Украинский контекст (из открытых источников): На временно оккупированных территориях Украины (по данным Минюста Украины на 2022-2024 гг.) запрещено открытие новых ИП и принятие мер принудительного исполнения. Сроки прерываются. Физические лица могут проводить расходные операции со счетов под арестом, если сумма взыскания не превышает 100 тыс. грн. Доступ к АСИП (автоматизированной системе исполнительного производства) был частично восстановлен приказом Минюста Украины от № 1310/5.
Важно: На территории РФ законодательство о военном положении (при введении) приостанавливает сроки ИП, но не отменяет саму обязанность платить. Военная часть обязана удерживать алименты и иные взыскания из денежного обеспечения даже в период СВО, если только федеральным законом не установлено иное (например, морраторий на взыскание кредитов для участников СВО — ст. 10 ФЗ-377).

Типичные проблемы и способы их решения

Проблема Причина Решение
Военная часть не удерживает деньги месяцами ИЛ потерян почтой, не дошел до ЕРЦ/Казначейства, ошибка в реквизитах должника Жалоба старшему приставу/прокуратуре на бездействие пристава; повторная отправка ИЛ через ЭИЛ; запрос в ЕРЦ МО по телефону/сайту.
Удерживают меньше 50% (или не удерживают вовсе) с ЕМВ/пособий Бухгалтерия части/казначейства считает ЕМВ/пособия неподлежащими взысканию Требуйте у пристава изъятие объяснений у плательщика. Судебная практика: ЕМВ и регулярные пособия — доход, подлежащий взысканию (Пост. Пленума ВС РФ № 13).
Должник переведен в другую часть / уволен / ранен Смена плательщика или прекращение выплат Пристав обязан отследить перемещение должника (запрос в МО, МВД, ЗАГС). При увольнении — направление ИЛ новому работодателю/Пенсионному фонду;
В ЛКВ висит «Долг на конец месяца», но взыскатель не получает деньги Деньги застряли в казначействе (ошибка БИК/КБК/счета взыскателя) или не переведены из-за нехватки лимита казначейства Написать заявление в УФК/Казначейство с требованием разъяснить задержку. Привлечь пристава к проверке плательщика.

Реквизиты для заполнения исполнительного листа / заявления приставу (Чек-лист)

Чтобы избежать возврата документов, убедитесь в наличии следующих данных:

  • Должник: ФИО полностью, дата рождения, СНИЛС, ИНН.
  • Воинское звание, должность.
  • Номер воинской части (в/ч №…).
  • Место dislocation (город, область) части.
  • Тип службы: контракт / срочная / мобилизация.
  • Реквизиты взыскателя: ФИО/Название, ИНН/КПП, банковские реквизиты (БИК, корсчет, номер счета — для перечисления алиментов/долгов).
  • Основание: Номер судебного решения/приказа, дата, номер дела.

Исполнительный лист в военную часть, это рабочий инструмент взыскания долгов с военнослужащих, но его эффективность зависит от правильного адресата. Ключевой совет: всегда инициируйте исполнительное производство через ФССП (приставов). Только приставы имеют легальный рычаг влияния на финансовые органы Министерства обороны (ЕРЦ МО, УФК, Казначейство), через которые фактически проходят все выплаты.

Используйте цифровые сервисы (ЭИЛ, ЛКВ для контроля расчётных листочков), соблюдайте сроки и храните почтовые квитанции. В условиях СВО и военного положения сроки могут прерываться, но само право на взыскание (особенно алиментов и компенсаций за вред жизни/здоровью) сохраняется в полном объеме.


Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство в сфере исполнительного производства и статуса военнослужащих динамично меняется (ФЗ-229, ФЗ-377, постановления Пленума ВС РФ). Для решения конкретного случая обратитесь к адвокату или приставу-исполнителю.