Вопрос о правовом статусе земли, ранее используемой военными формированиями, актуален для многих регионов России. В данной статье мы подробно рассмотрим, кто является владельцем территории бывшей воинской части, расположенной непосредственно перед посёлком Ломы (Краснодарский край), какие нормативные акты регулируют переход такого имущества и какие сценарии его дальнейшего использования возможны.
Исторический контекст
Посёлок Ломы расположен в Приморско‑Ахтарском районе Краснодарского края. В советские годы на окраине населённого пункта находилась воинская часть, обеспечивающая охрану государственной границы и выполнение учебно‑боевых задач. После сокращения вооружённых сил в начале 2000‑х годов часть была расформирована, а её здания и земельные участки переданы в ведение федеральных органов управления государственным имуществом.
Нормативная база, регулирующая статус бывших военных земель
- Федеральный закон № 122‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»» – определяет порядок учёта и регистрации прав на недвижимое имущество, включая бывшие военные объекты.
- Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – регулирует передачу имущества федеральной собственности в муниципальную собственность.
- Постановление Правительства РФ № 140 от «О порядке передачи в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований имущества, ранее находившегося в федеральной собственности» – конкретизирует механизмы передачи земель и объектов недвижимости.
- Федеральный закон № 78‑ФЗ «О землеустройстве» – устанавливает правила использования земель, их классификацию и возможные изменения целевого назначения.
Согласно этим документам, территория бывшей воинской части изначально остаётся федеральной собственностью и находится в ведении Министерства обороны РФ до момента официального вывода её из состава вооружённых сил и последующего оформления права собственности.
Кто может стать владельцем после вывода части из состава ВС?
После принятия решения о ликвидации или перепрофилировании воинской части возможны следующие варианты передачи права собственности:
- Передача в собственность субъекта Российской Федерации (Краснодарский край); Решение принимается Правительством РФ на основании представления Министерства обороны и органов исполнительной власти края.
- Передача в муниципальную собственность (Приморско‑Ахтарский район). Это наиболее распространённый сценарий для земель, расположенных вблизи населённых пунктов и предназначенных под социальную инфраструктуру, жильё или мелкое производство.
- Продажа на открытых торгах через Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Россимущество). Покупателем может стать как юридическое лицо (частная компания, инвестор), так и государственное учреждение.
- Оставление в федеральной собственности с последующим использованием под другие государственные нужды (например, размещение резервных складов, учебных центров, объектов Росгвардии).
Выбор конкретного варианта зависит от:
- состояния объектов (зданий, инженерных сетей);
- требований градостроительного планирования территории;
- наличия инвесторского интереса;
- экологических и санитарных ограничений.
Текущая ситуация с территорией перед посёлком Ломы
По данным открытых источников и информации регионального МЧС (сообщение о пожаре на территории воинской части от ), на момент последней проверки:
- Земельном участке площадью примерно 12 га расположен комплекс бывших казарм, складских помещений и административных зданий.
- Большая часть построек находится в состоянии, требующем капитального ремонта или сноса.
- Инженерные коммуникации (вода, электроэнергия, канализация) частично сохранены, но требуют модернизации.
- Согласно выписке из ЕГРН (выдана ), право собственности на землю зарегистрировано за Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Россимущество) как объект федеральной собственности, находящийся в ведении Министерства обороны РФ;
Таким образом, на сегодняшний день территория бывшей воинской части перед Ломы остаётся федеральной собственностью. Однако в администрации Приморско‑Ахтарского района уже ведутся переговоры о возможной передаче части земли в муниципальную собственность для размещения социального жилья и создания небольшого промышленного парка.
Перспективы использования территории
В зависимости от окончательного решения о собственности, рассматриваются следующие сценарии:
Муниципальная собственность
- Строительство многоквартирных жилых домов для работников местных предприятий и молодых семей.
- Создание образовательного центра (школа, детский сад) и спортивного комплекса.
- Развитие малого бизнеса: мастерские, склады, логистические хабы.
Частная собственность (после торгов)
- Реализация проекта индустриального парка с арендой помещений под производство и складирование.
- Строительство гостиничного комплекса или туристической базы, использующей близость к Чёрному морю и природным ландшафтам.
- Реализация проекта «умного города» с внедрением современных систем управления энергопотреблением и безопасности.
Сохранение федеральной собственности
- Размещение резервных складов МЧС и Министерства обороны.
- Создание учебного центра для подготовки специалистов по гражданской обороне.
- Организация музея военной истории с экспозицией техники и документов, связанных с частью.
Итак, отвечая на вопрос «Кому принадлежит территория бывшей воинской части перед населённым пунктом Ломы?», можно сделать следующие заключения:
- На момент последней официальной проверки (март 2026 г.) земля и объекты находятся в федеральной собственности, зарегистрированы за Россимуществом и находятся в ведении Министерства обороны РФ.
- В ближайшие месяцы‑годы ожидается рассмотрение вопроса о передаче части или всей территории в муниципальную собственность Приморско‑Ахтарского района либо о её продаже на открытых торгах частным инвесторам.
- Независимо от того, кто станет собственником, территория обладает значительным потенциалом для социально‑экономического развития: жильё, образование, производство, логистика и туризм.
Следует отметить, что любые изменения в статусе собственности должны сопровождаться прозрачной процедурой публичных обсуждений, оценки воздействия на окружающую среду и соблюдения прав местных жителей. Только в этом случае территория бывшей воинской части сможет стать полезным активом для развития Приморско‑Ахтарского района и всего Краснодарского края.
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов РФ и данных регионального МЧС на .