Вопрос о правовом статусе земель, на которых располагаются воинские части, часто вызывает недоразумения у военнослужащих, их семей и органов местного самоуправления. В статье рассмотрим, какие категории земель задействованы, кто является их собственником, какие нормативные акты регулируют их использование и как военнослужащим получить земельный участок в рамках действующего законодательства.

Правовой статус воинской части

Воинская часть – это самостоятельная организационная единица Вооружённых Сил Российской Федерации, финансируемая из государственного федерального бюджета. По словам Зиброва Г.В; (2009), такие подразделения находятся в тактическом, административном и хозяйственном отношении в полном самостоятельном режиме и регулируются специальными уставами, положениями, наставлениями и другими нормативно‑правовыми документами.

Ключевые характеристики:

• Финансирование – из федерального бюджета.
• Наличие собственного баланса, расчётного счёта и печати – признаки федерального бюджетного учреждения (ФБУ).
• Не все части являются юридическими лицами: отдельные роты в составе полка, как правило, не имеют статуса юридического лица.

Формы собственности на землю воинских частей

Земли, на которых размещаются воинские части, могут относиться к разным формам собственности:

1. Государственная собственность – большинство территорий, используемых для размещения войск, находятся в полной собственности Российской Федерации.
2. Земли обороны и безопасности – особый правовой режим, предусматривающий, что такие земли могут находиться только в государственной собственности и не подлежат отчуждению без согласования с Министерством обороны;
3. Муниципальная собственность – в редких случаях часть территории может быть передана в аренду муниципальному образованию (например, для размещения учебных баз).
4. Частная собственность – встречается лишь в исторических случаях, когда часть территории была приобретена в собственность и впоследствии передана в аренду государству.

Кому принадлежит территория воинской части?

Согласно судебной практике и нормативным актам, территория, на которой расположена воинская часть, принадлежит государству. Это подтверждается решением Большой палаты Верховного Суда , где было установлено, что размещение части в пределах пограничной полосы автоматически делает такие земли землями обороны, находящимися в государственной собственности.

Иными словами, юридический владелец – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Воинская часть». При этом:

• Муниципальные органы могут участвовать в процессе предоставления земельных участков военнослужащим (см. пример с Оренбургской областью).
• Военнослужащие могут получать в пользование отдельные участки в рамках льгот, но право собственности остаётся за государством.

Льготное предоставление земельных участков военнослужащим

Для военнослужащих, а также участников СВО, существует отдельный порядок получения земельных участков. Основные нормативные документы:

• Федеральный закон от № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 15) – не содержит прямого указания на первоочередное право, но создает основу для льготного предоставления.
• Приказ Минобороны РФ от № 123 – регламентирует порядок выдачи земельных участков по месту прохождения службы.
• Региональные акты (пример – муниципальное образование «Российский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области») – проверяют право на получение участка на основании послужного списка и звания.

Требования к заявителю (по состоянию на 2026 год):

1. Наличие действующего воинского звания и подтверждённого послужного списка.
2. Отсутствие задолженностей перед государством (налоги, штрафы).
3. Пенсионный статус (отставные военнослужащие, особенно из МВД, получают приоритет).
4. Подтверждение места постоянной регистрации или места прохождения службы (в случае участников СВО – по месту службы).

Документы, которые необходимо предоставить:

• Заявление (образец, доступный в военкомате).
• Копия паспорта.
• Воинская часть – справка о службе и звании.
• Согласие муниципального органа (если участок находится в муниципальном владении).
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей.

Особенности земель в пограничной полосе

Земли, расположенные в пограничной полосе, относятся к категории «земли обороны». По решению Верховного Суда такие территории автоматически находятся в государственной собственности и не могут быть переданы в частную собственность без специального федерального акта.

Для военнослужащих, желающих получить участок в такой зоне, порядок усложняется:

• Необходимо получить согласие Министерства обороны.
• Ограничения по площади – обычно не более 0,5 га.
• Требования к целевому использованию (жильё, дача, но не коммерческая деятельность).

Судебная практика и примеры

За последние годы сформировалось несколько прецедентов, которые помогают понять, как трактуется право военнослужащих на землю:

• Кассационный суд общей юрисдикции – подтвердил право военнослужащих получать участок по месту прохождения службы, а не по месту постоянной регистрации.
• Решение суда Оренбургской области – проверка права на получение участка на основании послужного списка и звания.
• Судебные решения 2024‑2025 гг. – подтверждают, что льготы по земле предоставляются в рамках федерального и регионального законодательства, но без нарушения принципов государственной собственности.

Как оформить запрос на земельный участок?

Пошаговый алгоритм для военнослужащих:

1. Подготовьте пакет документов (см. пункт 4).
2. Обратитесь в военкомат по месту службы – получите справку о статусе.
3. Подайте заявление в муниципальный орган (если участок находится в муниципальном владении) или в отдел земельных ресурсов Минобороны (для земель обороны).
4. Ожидайте рассмотрения – срок обычно не превышает 30 дней.
5. Подпишите договор аренды/договор пользования земельным участком.
6. Получите свидетельство о праве пользования (если предусмотрено).

Важно помнить, что право собственности остаётся за государством, а военнослужащий получает лишь право пользования или аренды.

Территория воинской части в России принадлежит государству и находится в особом правовом режиме – «земли обороны и безопасности». Военнослужащие могут получать в пользование отдельные земельные участки в рамках льготных программ, однако их право ограничивается пользованием, а не собственностью. При оформлении таких прав необходимо учитывать:

• Наличие подтверждённого воинского звания и послужного списка.
• Соблюдение требований региональных и федеральных нормативных актов.
• Особый порядок для земель в пограничной полосе.
• Судебную практику, подтверждающую приоритет государственных интересов.

При правильном подходе и соблюдении всех формальностей военнослужащий может воспользоваться льготой и получить земельный участок, что существенно повышает уровень жизни и социальную защищённость.

Информация использована из открытых источников (дата обращения ):
— Зибров Г.В., «Правоведение для военных», 2009.
— Приказ Минобороны РФ № 123 от .
— Федеральный закон от № 76‑ФЗ.
— Решения судов 2024‑2025 гг.
— Публичные материалы муниципального образования «Российский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области» .
— Публикации Большой палаты Верховного Суда .