Правовая основа формирования графика отпусков

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки:  г. 16:15


Составление и утверждение графика отпусков в воинских частях регулируется совокупностью нормативных актов:

  • Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статья 123. Определяет очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
  • Федеральный закон № 115‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 11). Устанавливает, что отпуск предоставляется в соответствии с утверждённым графиком.
  • Указ Президента РФ от  г. О фиксированных сроках утверждения графика отпусков в вооружённых силах.
  • Письма Роструда и Минтруда:
    • Письмо Роструда от  г. ПГ/26469‑6‑1;
    • Письмо Минтруда от  г. 14‑6/ООГ‑7025.
    • Письмо Роструда от  г. ПГ/28100‑6‑1 (о полной продолжительности отпуска без дробления).

Все эти документы требуют, чтобы график отпусков был:

  1. Составлен в установленный срок (не позднее 15 декабря предшествующего года);
  2. Подписан руководителем кадровой службы и утверждён руководителем части;
  3. Ознакомлен с подчинёнными под подпись (письмо Роструда от  г.).

Ключевые этапы разработки графика отпусков

Этап Срок Ответственный Краткое содержание действия
Сбор данных о персонале до 30 июня текущего года Кадровая служба Сбор сведений о ФИО, должности, подразделении, дате зачисления, наличии льгот.
Определение количества отпускных дней с 1 по 15 июля Кадровая служба совместно с командиром Учет стажа, нормативов (14 дн. за 2023 г., 28 дн. за 2024 г.) и особых прав.
Согласование с командованием до 31 июля Командир части Проверка укомплектованности, боевой нагрузки, согласование с планом боевых учений.
Подготовка проекта графика с 1 по 15 августа Кадровая служба Заполнение табличной части, распределение отпусков по подразделениям.
Утверждение приказом не позднее 15 декабря Командир части Подписание приказа «Об утверждении графика отпусков».
Ознакомление личного состава в течение 5 рабочих дней после приказа Кадровая служба Размещение графика в части, подписание листа ознакомления.

Как правильно оформить табличную часть графика

Таблица должна содержать минимум следующие колонки (пример ниже):

№ ФИО сотрудника Должность Подразделение Дата начала отпуска Кол-во календарных дней Примечания
1 Иванов И.И. Старший сержант 1‑й батальон 28 —
2 Петрова А.С. Старший лейтенант 2‑й батальон 14 Перенос на 2025 г. (по согласованию)
3 Сидоров В;В. Старший сержант 1‑й батальон 7 Отпуск разбит на 2 части (7 дн.)

Важно: если отпуск разбивается, необходимо оформить отдельное заявление сотрудника о разделении отпуска и зафиксировать каждую часть в графике.

Особенности предоставления отпуска в войсковой части

Ограничения, связанные с боевой обстановкой

Командир имеет право отказать в отпуске, ссылаясь на:

  • Недостаточное укомплектование части;
  • Тяжёлое положение на фронте;
  • Наличие уже утверждённого графика, не подлежащего изменению (Указ Президента РФ от  г.).

Однако такой отказ должен быть документально обоснован и согласован с кадровой службой.

Дробление отпуска

Согласно письму Роструда от  г., в войсковых частях рекомендуется предоставлять отпуск в полном объёме без дробления, за исключением случаев:

  1. Наличие особых семейных обстоятельств (болезнь ребёнка, уход за тяжело больным членом семьи);
  2. Согласование с командованием о необходимости поддержания боеспособности части.

Если отпуск всё‑же дробится, каждая часть должна быть оформлена отдельным приказом и отражена в графике.

Перенос отпуска

Перенос допускается только в случае:

  • Срочной необходимости службы (учения, операции);
  • Согласования с военнослужащим и его подписи в заявлении о переносе.

Перенос фиксируется в колонке «Примечания» (например, «Перенесено на 2025 г. – »).

Отпуск в выходные и праздничные дни

Отпуск может включать выходные и праздничные дни, но расчёт календарных дней производится по календарному принципу: каждый день, включая выходные, считается отпускным, если иное не предусмотрено приказом.

Пример: отпуск с пятницы по понедельник (4 дня) считается четырёхдневным отпуском.

Пошаговая инструкция по заполнению графика отпусков в электронном виде

  1. Откройте программу «Кадровый учет» и перейдите в раздел «График отпусков».
  2. Нажмите кнопку «Подбор» → выберите в списке «Сотрудники» → «По подразделениям».
  3. Для каждого военнослужащего введите:
    • ФИО;
    • Должность;
    • Подразделение;
    • Дата начала отпуска;
    • Количество календарных дней;
    • Примечания (перенос, разбивка, особые условия).
  4. Сохраните черновик и отправьте на согласование командиру части.
  5. После получения подписи командующего сформируйте приказ «Об утверждении графика отпусков» и разместите его в части.
  6. Организуйте подписание листа ознакомления каждым военнослужащим (бумажный или электронный вариант).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как оформить 14 дней отпуска за 2023 год и 28 дней за 2024 год?

Для каждого года составляется отдельный график. В 2023 году в графике указывается 14 календарных дней (по нормативу). В 2024 году – 28 дней. При этом в приказе о ежегодных отпусках указывается, что отпуск за каждый календарный год предоставляется в полном объёме.

Можно ли предоставить отпуск в один день?

Да, если это согласовано с командованием и не нарушает требований о минимальном сроке отпуска (по ТК РФ – не менее 5 рабочих дней, но в воинской части допускаются однодневные отпуска в особых случаях, например, для участия в государственных мероприятиях).

Что делать, если командир отказывает в отпуске без объяснения причин?

Военнослужащий имеет право:

  1. Требовать письменное обоснование отказа;
  2. Обратиться в военкомат или в инспекцию по труду (при наличии нарушения ТК РФ);
  3. Подать жалобу в военный суд (в случае систематических нарушений).

Как оформить денежную компенсацию за неиспользованную часть отпуска?

Согласно приказу о замене части отпуска денежной компенсацией, необходимо:

  • Составить заявление военнослужащего о компенсации;
  • Внести отметку в график отпусков (колонка «Примечания» – «Компенсация за 5 дн.»);
  • Оформить приказ о выплате компенсации и произвести расчёт в бухгалтерии.

Рекомендации по оптимизации процесса

  • Автоматизировать сбор данных. Использовать электронный реестр личного состава, который автоматически формирует список сотрудников, их стаж и право на отпуск.
  • Вести резервные даты. При планировании указывайте альтернативные даты (в скобках), чтобы в случае изменения боевой обстановки быстро вносить корректировки.
  • Проводить предварительные согласования. За 2–3 месяца до утверждения графика обсудите план с командованием и подразделениями.
  • Обучать персонал. Проводите инструктажи о порядке подачи заявлений, правах и обязанностях, а также о последствиях неиспользования отпуска.
  • Контролировать сроки. Установите внутренний дедлайн – за 30 дней до 15 декабря – для окончательного согласования, чтобы избежать штрафных санкций.

График отпусков в войсковой части – это документ, который сочетает в себе юридические требования, оперативные нужды части и социальные гарантии военнослужащих. Его правильное составление и своевременное утверждение позволяют:

  • Соблюдать нормы ТК РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • Поддерживать боеспособность части, избегая дефицита персонала в критические периоды;
  • Обеспечить военнослужащим законный отдых, способствующий восстановлению и повышению морального духа.

Следуя изложенной в статье последовательности действий, а также учитывая актуальные разъяснения Роструда и Минтруда, кадровая служба любой части сможет подготовить корректный, юридически обоснованный и практически применимый график отпусков.


Автор статьи: юридический консультант по кадровым вопросам в вооружённых силах.