Цель статьи – дать полное представление о правовых нормах, регулирующих порядок и условия посещения воинских частей, гарнизонов, кораблей и иных объектов Вооружённых Сил Российской Федерации. Рассмотрены:

• основные законодательные акты;
• категории лиц, имеющих право на посещение;
• порядок организации визитов;
• ограничения и обязанности сторон;
• особенности в период мобилизации, военного положения и военного времени.

Нормативно-правовая база

Ключевые документы, определяющие порядок посещения воинских частей:

1. Приказ Министра обороны РФ от № 10 (ред. от ) – «Об утверждении наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации». В пункте 353 говорится о службе войск как системе, обеспечивающей боевую готовность, внутренний порядок и дисциплину.
2. Федеральный закон от № 53‑ФЗ (ред. от ) «О воинской обязанности и военной службе» – определяет порядок прохождения военной службы, права и обязанности военнослужащих, а также регламентирует взаимодействие граждан с военными объектами.
3. Положение о порядке прохождения военной службы в мирное время (утверждено приказом Минобороны РФ). Регулирует порядок допуска граждан к объектам Вооружённых Сил.
4. Приказ Минобороны РФ от № 123 «Об организации работы общественных наблюдательных комиссий в местах принудительного содержания военнослужащих».
5. Уставы отдельных родов войск и локальные нормативные акты (приказы командиров частей, регламенты внутреннего распорядка).

Классификация лиц, имеющих право на посещение

2.1 Официальные лица

К официальным лицам, допускаемым к посещению, относятся:

• Президент Российской Федерации, Министр обороны РФ и его заместители;
• Главнокомандующие видами Вооружённых Сил;
• Члены Правительства РФ;
• Представители органов государственной власти (например, депутаты Государственной Думы, представители Совета Федерации).

При их визите командир части (корабля) обязан встретить, задокументировать и сопровождать гостей в соответствии с приказом Минобороны № 10.

2.2 Члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК)

Общественные наблюдательные комиссии создаются в соответствии с Приказом Минобороны № 123 и имеют право посещать:

• дисциплинарные воинские части;
• гарнизонные и корабельные гауптвахты;
• медицинские учреждения Вооружённых Сил.

Комиссии осуществляют контроль за соблюдением прав военнослужащих, условий содержания и соблюдением законодательства.

2.3 Члены семей военнослужащих

Семьи могут посещать:

• казармы, столовые, помещения «Комнаты боевой славы»;
• медицинские учреждения (больницы, поликлиники) при наличии направления от врача и согласования с командиром части;
• специальные зоны, отведённые для приёма родственников (например, «дом отдыха» для ветеранов).

Все посещения согласовываются с командиром части и фиксируются в журнале входа‑выхода.

2.4 Другие лица

Визиты могут быть разрешены по особым основаниям (участие в памятных мероприятиях, экскурсии, научные исследования) после получения письменного разрешения от командира части и, при необходимости, от руководства военного округа.

Порядок организации визита

3.1 Общие требования

1. Заявка. Любой желающий (за исключением официальных лиц) обязан подать письменную заявку в отдел кадров или в отдел по работе с общественностью части не менее чем за 5 рабочих дней до планируемого визита.
2. Согласование. Командир части рассматривает заявку, проверяет наличие свободных мест, уровень секретности объекта и возможность обеспечения безопасности.
3. Утверждение. После согласования заявка фиксируется в журнале посещений (форма № 12‑П). В журнале указываются ФИО, цель визита, дата и время прибытия/уезда, а также список сопровождающих.
4. Подготовка помещения. Ответственный за объект (начальник штаба, начальник казармы) готовит помещение: проверка санитарных условий, обеспечение доступа к необходимой инфраструктуре, ограничение доступа к закрытым зонам.
5. Сопровождение. На время визита посетитель сопровождается уполномоченным военнослужащим (обычно офицером штаба или старшим сержантом).
6. Контроль выхода. По окончании визита посетитель подписывает акт об окончании посещения, подтверждая отсутствие повреждений имущества и соблюдение правил поведения.

3.2 Специфика визитов официальных лиц

Для визитов Президента, Министра обороны и их заместителей действует упрощённый порядок:

• заявка готовится в штаб‑офисе части в течение 24 часов;
• командир части лично встречает официальное лицо, предоставляет ему доклад о текущем состоянии части;
• все мероприятия фиксируются в протоколе встречи, который подписывается обеими сторонами.

3.3 Визиты в период мобилизации и военного положения

Во время мобилизации, военного положения или военного времени действуют дополнительные ограничения:

• доступ к объектам допускается только в случае наличия специального разрешения от командира части и, при необходимости, от командования военного округа;
• время посещения ограничивается 2‑мя часами в сутки, если иное не установлено локальными нормативными актами;
• все посещения фиксируются в отдельном журнале «Экстренные визиты» (форма № 12‑Э).

Права и обязанности сторон

4.1 Права посетителей

• получать достоверную информацию о состоянии части, в т.ч. о состоянии здоровья военнослужащих (при наличии медицинского согласия);
• осматривать помещения, отведённые для публичного доступа;
• выражать замечания и предложения в письменной форме, которые рассматриваются командованием.

4.2 Обязанности посетителей

• соблюдать установленный распорядок дня и правила внутреннего распорядка части;
• не раскрывать сведения, отнесённые к государственной тайне;
• своевременно представлять документы, подтверждающие личность и цель визита;
• при посещении медицинских учреждений соблюдать санитарные нормы и правила поведения.

4.3 Права и обязанности военнослужащих

• обеспечить безопасность посетителей и охрану охраняемых объектов;
• предоставлять информацию в рамках своих полномочий;
• контролировать соблюдение порядка и при необходимости ограничивать доступ к закрытым зонам;
• вести журнал посещений и фиксировать все инциденты.

Ограничения и исключения

• Секретные объекты. Доступ к объектам, где находятся материалы, отнесённые к государственной тайне, запрещён без специального допуска (разряд доступа).
• Военно‑медицинские учреждения. Посещение возможно только при наличии медицинского направления и согласования с главврачом.
• Период боевых действий. В условиях боевых действий все посещения приостанавливаются, за исключением официальных визитов, согласованных с высшим командованием.
• Нарушения порядка. При нарушении правил поведения посетитель может быть удалён с территории части и лишён права дальнейшего посещения.

Практические рекомендации для организации визита

1. Подготовьте пакет документов: заявление, копию паспорта, согласие военнослужащего (если требуется), медицинское направление.
2. Согласуйте время с командиром части, учитывая распорядок дня и плановые мероприятия.
3. Уточните правила поведения (дресс‑код, запрет на фото/видео без разрешения).
4. Назначьте сопровождающего – офицера, который будет отвечать за безопасность и ответы на вопросы.
5. Проверьте техническую готовность помещения (освещение, вентиляция, наличие средств первой помощи).
6. После визита подпишите акт об окончании посещения и при необходимости предоставьте письменный отзыв.

Право посещения воинских частей регулируется совокупностью федеральных законов, приказов Минобороны и локальных нормативных актов. Основные принципы – законность, безопасность, уважение к воинскому быту и соблюдение конфиденциальности. При правильном оформлении и строгом соблюдении установленного порядка визит проходит без конфликтов, способствуя открытости Вооружённых Сил и укреплению доверия общества к армии.

Дата актуализации: