Пожарная безопасность воинских частей и объектов Министерства обороны РФ — это критически важный элемент обеспечения боевой готовности и сохранения материальной базы Вооруженных Сил. Система пожарной защиты в армии имеет свою специфику, историю и правовую базу, отличающуюся от гражданской системы МЧС. В данной статье подробно рассматриваются организация, задачи и актуальные изменения в законодательстве, касающиеся пожарных частей в воинских частях.

Исторический экскурс и правовая основа

Пожарная охрана в российской армии ведет свою историю с царских времен, однако современный этап формирования начался после распада СССР. Ключевыми нормативными актами, регулирующими данную сферу, являются:

• Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 32) — определяет особенности обеспечения пожарной безопасности на объектах Министерства обороны.
• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ — регламентирует обязанности личного состава по профилактике пожаров и действиям при их возникновении.
• Приказ Министра обороны РФ — утверждает штаты, положения о пожарных частях и инструкции по пожарной безопасности.
• Постановления Правительства РФ — в т.ч. недавние инициативы по вовлечению срочников в пожарные части МЧС (см. раздел 6).

В отличие от гражданских объектов, где за пожарной безопасностью отвечает ФПС ГПС МЧС России, на воинских объектах это функция возложена на военизированные пожарные части (ВПЧ) и пожарные роты (взводы), входящие в состав гарнизонных или ведомственных служб.

Организационная структура пожарной защиты в ВС РФ

Система пожарной защиты в Министерстве обороны имеет трехуровневую иерархию:

Военизированные пожарные части (ВПЧ)

Это основные оперативные подразделения. Они создаются в крупных гарнизонах, на стратегических объектах (аэродромы, базы снабжения, ракетные соединения, судостроительные заводы ведомства).

Ключевые характеристики ВПЧ:

• Оснащены специальной пожарной техникой (АЦП, АРС, лесопожарные машины, пожарные катера/боти для флота).
• Личный состав — военные лица срочной службы, сержанты/старшины по контракту, офицеры-начальники смен/дежурств.
• Подчинены непосредственно командиру гарнизона (начальнику объекта) по вопросам применения и начальнику управления пожарной защиты соответствующего округа/флота/войска по методическим вопросам.

Пожарные роты (взводы) частей и соединений

В каждом воинском соединении (полк, бригада, отдельный батальон) штатно предусмотрена пожарная рота или взвод.

• Исполняют функции первой линии защиты: дежурство в гарнизонном/частном пункте управления пожарной охраной (ПУПО), первичное тушение, эвакуация личного состава и ценностей.
• Оснащены легкой техникой (ПАР на базе УАЗ/КАМАЗ, моторные насосы, ручное оружие).
• Командуются офицерами (начальники пожарных рот) или старшинами.

Дежурные экипажи и расчеты

Минимальная единица, дежурный расчет на пожарной машине (водитель-механик, командир машины, пожарные). Обеспечивают круглосуточную готовность к выезду за 1 минуту (летнее время) / 2 минуты (зимнее время).

Основные задачи и функции

Деятельность пожарных частей воинских частей направлена на реализацию трех ключевых направлений:

1. Профилактическая работа (превентивная):
   • Ежедневные осмотры помещений, складов БМ, ГСМ, серверных.
   • Контроль за состоянием первичных средств пожаротушения (ОУП), пожарной автоматики, водопроводных сетей (ПВ, ПН).
   • Проведение учебно-методических занятий с личным составом части (тактика действий при пожаре, использование ОУП).
   • Организация пожарно-опасных работ (сварка, газорезка) по нарядам-допускам.
2. Оперативно-спасательная деятельность:
   • Выезд на пожары на территории воинской части, в жилых городках военнослужащих, на учебных полигонах.
   • Проводка аварийно-спасательных работ (АСР) при обрушениях, завалах, ТДТП с участием военной техники.
   • Взаимодействие с расчетами РХБЗ при пожарах с выделением отравляющих веществ.
3. Обеспечение режима пожарной безопасности в особых периодах:
   • Период осенне-весенних учений, стрельб на полигонах (высокий риск степных/лесных пожаров).
   • Особый режим пожароопасного сезона (запрет на костры, курение в неустановленных местах, усиленное дежурство).

Особенности тактики тушения на военных объектах

Тушение пожаров в воинских частях имеет принципиальные отличия от гражданской практики:

Материально-техническое обеспечение и оснащение

Современное оснащение пожарных частей ВС РФ проходит этап обновления в рамках ГОЗ и госконтрактов:

• Основная техника: АЦП-40/60 (на шасси КамАЗ, Урал, УАЗ), АРС-14/40, специальные автомобили пеноносоков (АПС), газодымозащитные фургоны (ГДФ).
• Спецназначение: Пожарные поезда (на ж/д полигонах), пожарные катера (проект 371, 14450) для ВМФ, лесопожарные комплексы на гусеничном ходу (ЛПК) для полигонов в тайге/степи.
• СИЗ и ГДЗ: Комплекты легкие/тяжелые (КЛ/КТ), изолирующие ДАСВ (ДАСВ-2015, СПТ-2020), теплозащитные костюмы (ТЗК-200, «Фирефокс»).
• Автоматизация: Внедрение АСУ «Пожарная охрана» для мониторинга датчиков, управления шлюзами, учета выездов. Использование БПЛА (дронов) для разведки очагов на полигонах и в лесных массивах ведомства.

Актуальные законодательные инициативы: призыв срочников в МЧС (2024–2026 гг.)

Важное событие 2024–2026 гг.: Правительство РФ поддержало законопроект, позволяющий направлять граждан, проходящих срочную военную службу, на службу в пожарные части МЧС России (ФПС ГПС).

Суть изменений:

• Ранее срочники могли служить только в ВПЧ Минобороны или на альтернативной гражданской службе (по призыву).
• Новый законопроект создает правовую базу для перевода срочников в штаты Федеральной противопожарной службы (ФПС) МЧС на период срочной службы (12 месяцев).
• Солдаты-срочники будут задействованы в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, дежурстве на пожарных депо гражданского ведомства.

Значение для системы пожарной защиты:

1. Кадровое обеспечение МЧС: Решение проблемы нехватки рядового состава в пожарных депо, особенно в труднодоступных и новых регионах.
2. Унификация обучения: Срочники проходят подготовку по программам МЧС (пожарно-тактическая, ГДЗ, АСР), получая гражданскую профессию «пожарный».
3. Взаимодействие ведомств: Повышение совместимости действий ВПЧ Минобороны и ФПС МЧС при совместных выездах (чрезвычайные ситуации, лесные пожары, техногенные аварии).

Примечание: На г. законопроект прошел стадию поддержки Правительством. Вопросы направления срочников в реагирующие отряды в новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области) рассматриваются отдельно и требуют дополнительных правовых актов по обеспечению безопасности личного состава.

Обучение и подготовка личного состава

Подготовка пожарного специалиста в воинской части проходит по модульной системе:

1. Центры подготовки ВУЦ ВС (военно-учебные центры) и УЦ МЧС: Теоретическая база (пожарная тактика, конструкция техники, РХБЗ, тактическая медицина).
2. Практическая подготовка на объекте: Отработка стандартов развертывания (развертывание рукава за 45–60 сек, насадка лестницы штурмовой), тактические учения с применением пены, воды, тушения горюче-смазочных материалов.
3. Спецподготовка: Газодымозащитная служба (ГДЗС) — отдельный элитный кадр. Прохождение газодымозащитного полигона (лабиринт, термическая камера, психологическая нагрузка).
4. Водительская подготовка: Управление спецавто в условиях ограниченной видимости, на бездорожье, при эвакуации.

Взаимодействие с пожарными частями МЧС и иными службами

Согласно Порядку взаимодействия (утв. приказом Минобороны и МЧС), ВПЧ Минобороны и ФПС МЧС действуют по принципу «единого руководства»:

• На территории воинской части — Главный командир тушения (КТ) — командир гарнизона (или уполномоченный офицер), РКТ — начальник ВПЧ.
• При выезде ФПС МЧС на военный объект — обязательное сопровождение офицером связи, введение в обстановку (схемы, зоны риска, режим секретности).
• При выезде ВПЧ Минобороны на гражданский объект (по просьбе МЧС) — действия по графику вызова, подчинение КТ от МЧС.

Перспективы развития и проблемы

Проблемы:

• Износ парка техники: Значительная часть АЦП/АРС выпуска 1980–1990-х гг. Требуется массовая закупка новых машин на шасси «КамАЗ-5350», «Урал-НEXT».
• Кадровый голод: Нехватка офицеров-начальников смен, сержантов ГДЗС по контракту. Высокая текучесть срочников (обучение 3–4 месяца, служат 8–9 месяцев).
• Инфраструктура: Износ пожарных депо, отсутствие современных газодымозащитных полигонов в каждом гарнизоне.

Направления развития (ГОЗ до 2030 г.):

• Полный переход на современную спецтехнику (АЦП-60(40) новых модификаций, робототехнические комплексы «Скорпион», «МРК-25» для тушения в зоне поражения).
• Цифровизация: внедрение «Умного гарнизона» — интеграция датчиков пожарной сигнализации в единый центр мониторинга округа/флота.
• Развитие беспилотной авиации для раннего обнаружения очагов на полигонах и лесных массивах ведомства (площадью млн га).

Интеграция с МЧС: Использование ресурса срочников (п. 6) для закрепления за депо МЧС, создание совместных учебно-методических центров.

Пожарные части в воинских частях, это высокопрофессиональная, военизированная структура, обеспечивающая пожарную безопасность стратегически важных объектов страны; Их специфика определяется наличием боеприпасов, топлива, секретных объектов и уникальной военной техникой. Современный этап характеризуется технической перевооружкой, цифровизацией управления и важнейшей кадровой реформой, привлечением срочников к службе в пожарных частях МЧС, что укрепит единство системы гражданской обороны и защиты населения РФ. Дальнейшее развитие требует системного подхода к финансированию, кадровому обеспечению и межведомственному взаимодействию.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства (69-ФЗ, Устав ВС РФ), открытых данных Минобороны и МЧС России, а также информации о законопроекте от 2024–2026 гг. Дата актуализации: .