Пожарная безопасность в воинских частях РФ: нормативная база, организация и требования

Главные правила и уставы пожарной безопасности в воинских частях РФ. Простыми словами о сложном: как служат и защищают огнем не играют.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Пожарная безопасность в воинских частях Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов, главными из которых являются Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (глава 18), Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ № 1479 «Правила пожарного режима в Российской Федерации», а такжеdepartmentalные инструкции и приказы Министерства обороны (например, Приказ Минобороны РФ № 600, Инструкция по пожарной безопасности в Вооруженных Силах РФ)․

Специфика военной службы (наличие оружия, боеприпасов, топлива, спецтехники, жилых блоков, складов) накладывает особый отпечаток на организацию пожарной безопасности, делая её одной из приоритетных задач командования․

Организация пожарной безопасности: полномочия и ответственность

Главный ответственный — Командир части

Согласно Уставу внутренней службы и 69-ФЗ, командир воинской части несет личную ответственность за состояние пожарной безопасности в подведомственных объектах․ Он:

  • Организует работу по профилактике пожаров;
  • Утверждает планы эвакуации, инструкции и приказы по пожарной безопасности;
  • Назначает ответственных за пожарную безопасность по ротам, батальонам, складам и объектам;
  • Обеспечивает части средствами пожаротушения и связи;
  • Контролирует обучение личного состава правилам ПБ․

Начальник службы пожарной безопасности (Начальник ПЧ части)

В штате частей (обычно в батальоне обеспечения или отдельно) предусмотрена должность начальника пожарной части (или инженера по пожарной безопасности)․ Его функции:

  • Ежедневный контроль за соблюдением ПБ;
  • Проведение инструктажей и учений;
  • Ведение документации (журналы инструктажей, приказы, акты осмотров);
  • Содержание пожаротехнического имущества в готовности;
  • Взаимодействие с территориальными органами МЧС/ГПС․

Ответственные по объектам (ротам, складам, паркам)

Командиры рот, начальники складов, командиры парков техники назначаются приказом командира части ответственными за пожарную безопасность на соответствующих объектах․ Они обеспечивают соблюдение режима ПБ непосредственно на местах․

Нормативная база и ключевые документы в части

В каждой воинской части должен быть разработан и утвержден пакет локальных нормативных актов:

  1. Приказ командира части о пожарной безопасности (основной документ, определяющий организацию работы)․
  2. План эвакуации личного состава и имущества при пожаре (для каждого корпуса, склада, БДП)․
  3. Инструкции по пожарной безопасности по конкретным видам деятельности: БДП, парки техники, склады ГСМ/БП/ОТХ, кухонные блоки, котельные, пункты зарядки АКБ, серверные/связистые узлы․
  4. План-показания по пожаротушению (схема объекта с указанием источников воды, путей подъезда, расположения щитов/гидрантов)․
  5. Журналы учета: инструктажей (вводных, первичных, повторных, внеплановых), осмотров состояния ПБ, проверок ПТИ, учений․

Требования к содержанию объектов и территории

Общие требования к территории и зданиям

  • Проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, водосточным источникам и пожаротехническим приспособлениям должны быть свободными круглый год (ширина не менее 3,5 м, поворотные площадки для автоцистерн)․ Зимой, обязательная чистка от снега и посыпка противогололедными материалами․
  • Пожарные разрывы между зданиями (особенно складами БП, ГСМ, БДП) должны соответствовать СП 12․13130 и ВСН/СН ВС РФ․ Застройка временными постройками в разрывах запрещена․
  • Эвакуационные выходы из казарм, учебных корпусов, столовой, клубов должны быть неменее двух, открываться наружу, не иметь защелок/замков изнутри (только защелки-антипаника), освещаться аварийным освещением․ Знаки «Выход», «Пожарный щит» — светонакопительные или светящиеся․
  • Кладовки, чердаки, подвалы — закрыты на замки, доступ только у ответственных․ Запрещено хранение легковоспламеняющихся материалов (ЛВМ), ГСМ, бытовых вещей․

Казарменные помещения (БДП, учебные корпуса, штабы)

  • Запрещено: курение (кроме спец․ мест), использование бытовых электроприборов (чайники, обогреватели, плиты) без разрешения командира, зарядка личных гаджетов не по назначению/вне спец․ стоек, перегрузка электросетей, укладка проводов под коврами/плинтусами․
  • Мебель и матрасы должны соответствовать ГОСТу (трудногорючие материалы)․
  • На каждом этаже/блоке: пожарный щит (коврик, лопата, ковш, ведро, топор, песочница с лопатой), ОУ-2/ОУ-5/ОП-5 (в расчете 1 шт․ на 200 кв․м или по нормам), ПИУ (пожарный внутристроенный установочный кран) — в рабочем состоянии, с пломбами/пломбировочными приспособлениями․
  • Системы пожаротушения (спринклерные, розеточные) и ПСС (пожарная сигнализация), на постоянной охране, ежедневная проверка «пультов» дежурным по части/роте․

Склады горюче-смазочных материалов (ГСМ) и боеприпасов (БП)

Это объекты повышенной пожарной опасности (Класс Ф․1․1, Ф․1․2)․ Требования максимально строгие:

  • Электрооборудование: только взрывозащищенное (Ex), кабеля в металлорукавах или трубах, заземление/обнуление всех емкостей, цистерн, металлических конструкций (сопротивление заземления ≤ 10 Ом для ГСМ, ≤ 4 Ом для БП)․ Молниезащита обязательна (категория I или II)․
  • Пожарные преградители: валы, траншеи, бетонные стены между секциями/блоками хранения․
  • Средства пожаротушения: стационарные порошковые/пенные установки, подвижные баллонные установки (ПБУ), огнеметные установки, достаточный запас пена/порошка․ Наличие стационарных пожарных насосных станций (ПНС) или обеспечение водой от внешних источников (пожарные водяные столбы, естественные источники с заборными сооружениями)․
  • Режим: строгий учет ключей, запрет посторонних лиц, работа с открытым огнем только по наряду-допуску, запрет въезда транспорта без зажимочников на выхлопе, с исправной электрикой и документами․

Парки техники и ГСМ-пункты (заправочные станции)

  • Полы — негорючие (бетон, асфальтобетон), с уклоном к ловушкам/сборникам для утечек ГСМ․
  • Вентиляция (приточно-вытяжная) обязательна в закрытых боксах/ангарах․
  • Зарядка АКБ — только в спец․ помещениях с принудительной вентиляцией, на диэлектрических подставках, с ОУ (углекислотные/порошковые) рядом․
  • Мойка/Смазка, раздельные зоны, сбор сливов в емкости-поддоны․
  • На колонках заправки и в боксах: щиты с песком, ОУ-5 (углекислотные) или ОП-10 (порошковые), песочницы․

Кухонные блоки, столовой, пекарни

  • Дымосборники и вентиляционные каналы — регулярная чистка от нагара и жира (минимум раз в квартал, актом)․
  • Газовое оборудование — только с автоматикой безопасности (газоконтроль), проверка тяги перед каждым включением․
  • ОУ (углекислотные или порошковые) — доступны у каждой плиты/печи․ Покрывала для пожаротушения (плотные ткани) — на видном месте․

Котельные, тепловые пункты, ДГУ (дизель-генераторные установки)

  • Расстояния до зданий по СП 12․13130․
  • Топливоподача — двойные клапаны, аварийный сброс топлива․
  • Дымовые каналы — чистка, герметичность, термоизоляция проходов через перекрытия․
  • Автоматические системы пожаротушения (порошковые/газовые) в модулях ДГУ и над горелками․

Электробезопасность как основа ПБ

По статистике, неисправная электрооборудование — главная причина пожаров в частях․

  • Ежедневный осмотр щитов (нагрев, запах, целостность пломб) дежурными/электриками․
  • Ежеквартальная термография контактов (ИК-измерителем)․
  • Защита цепей: автоматы ВА (по току уставки), УЗО (30 мА — для розетных групп, 100-300 мА — для вводов/освещения)․
  • Запрет использования «уголков», удлинителей не промышл․ исполнения, проводов с поврежденной изоляцией․
  • Заземление/обнуление всех металлических корпусов приборов, щитов, трубопроводов․
  • Молниезащика всех зданий — проверка сопротивления заземления ежегодно (до грозового сезона);

Обучение и инструктажи личного состава

Система обучения строго регламентирована (Приказ Минобороны № 600, ГОСТ 12․0․004):

Вид инструктажа Кто проводит Кому/Когда Документирование
Вводный Начальник ПЧ части (инженер ПБ) Все прибывшие (призывники, контрактники, офицеры, гражданские лица) до начала службы Журнал вводных инструктажей, личная карточка учета обучения
Первичный на рабочем месте Командир роты / Начальник склада / Командир парка Каждый военнослужащий перед самостоятельной работой в конкретном помещении/объекте Журнал первичных инструктажей (отдельно по объектам)
Повторный Командир роты / Начальник объекта Все военнослужащие не реже 1 раза в 6 месяцев (для складов БП/ГСМ, раз в 3 мес․) Журнал повторных инструктажей
Внеплановый Начальник ПЧ / Командир роты При изменении инструкций, после перерыва в службе > 60 дней, после пожара/ЧП, по решению командира Журнал внеплановых инструктажей (с указанием причины)
Целевой Ответственный за объект При выполнении разовых работ по наряду-допуску (сварка, пожарные работы, учения) Наряд-допуск (обратная сторона)

Практическое обучение: Ежеквартально (а в осенне-зимний период — ежемесячно) проводятся учения по пожаротушению (дневные/ночные) с отработкой: сообщения о пожаре, эвакуации, развертывания ПЧ части, подключения к источникам воды, тушения имитированного очага․ Результаты заносятся в журнал учений․

Пожарная часть (ПЧ) части и пожаротехническое имущество (ПТИ)

Состав и готовность ПЧ

  • В частях штатной численностью свыше определенного порога (обычно от 500-1000 чел․) создаются пожарные части (роты/взводы) с автоцистернами (АЦП-40/2․0-40, АЦПИ и т․д․)․
  • Дежурная смена ПЧ — круглосуточно в полной боевой готовности (сбор за 1-2 минуты)․
  • Ежедневная проверка автоцистерн (уровень воды/пены, работа насоса, двигателя, связи), ПТИ на щитах․

Обеспечение ПТИ

  • Огнетушители: Ревизия раз в год (взвешивание, проверка манометра, пломбирование)․ Перезарядка/ОСП — по истечении сроков (обычно 5 лет для баллона, 1-2 года для заряда в зависимости от типа) или после применения․ Учет в журнале․
  • Пожарные щиты/ящики: Комплектность (коврик, лопата, ковш, конус, ведро, топор, крюк, песочница с лопатой), целостность, доступность (не заставлены, не заперты на замки без пломб)․
  • ПИУ (Пожарные внутристроенные установочные краны): Ежемесячная проверка (пробный раскрыв), зимой — слив воды или нагрев камер․ Наличие рукавов (длина 10-20 м, ГОСТ 5398), стволов, зажимных муфт․
  • Источники водоснабжения: Пожарные гидранты (надземные/подземные) — осмотр 2 раза в год (весна/осень), обмотка, смазка, проверка напором․ Естественные источники, заборные сооружения, проезды, глубина забора ≥ 0․5 м от дна․

Работы с открытым огнем (Пожарные работы)

Любые сварочные, газорезальные, пайочные работы, нагрев битума, использование открытого пламени — только по НАРЯДУ-ДОПУСКУ (форма по ГОСТ 12․3․003 / Приказ Минобороны)․

  • Наряд выдает командир части (или уполномоченный) на смену/день․
  • Обязательные меры: очистка места от ЛВМ (радиус 5-10 м), укрытие неподвижных конструкций асбестовым полотном/фольгой, наличие ОУ/песка у исполнителя, назначение наблюдателя (не менее 1 чел․), проверка отсутствия паров ГСМ/газа (газовый анализатор)․
  • После окончания работ — контроль места (не менее 30 мин, для БП/ГСМ — 2 часа) с записью в наряд․

Действия при пожаре (Алгоритм)

Закреплен в Уставе внутренней службы и Инструкции по ПБ․ Каждый военнослужащий обязан знать наизусть:

  1. Сообщить: Крик «Пожар!», по телефону дежурного по части (101, внутренний номер), кнопка ручной пожарной сигнализации (РПС), любой доступный способ․
  2. Эвакуировать людей: Организованный вывод по планам эвакуации (командир роты/дежурный по роте ведет за собой, проверяет помещения)․ Помощь раненым/больным․
  3. Попытаться погасить: Доступными средствами (ОУ, песок, вода, покрывала, ПИУ) — только если нет угрозы жизни и огонь не распространился на БП/ГСМ/электроустановки под напряжением․
  4. Встретить ПЧ: Дежурный по части/начальник ПЧ встречает расчеты, сообщает: что горит, где очаг, есть ли люди, что загорается (БП, ГСМ, электро), где источники воды, лучшие подъезды․
  5. Сохранить имущество/документы: По команде командира — вынос секретной документации, оружия, БК, средств связи, архивов․
  6. Не покидать место: До приказа командира части/начальника тушения․

Особенности зимнего периода и особых условий

  • Обогрев ПЧ/гидрантов/ПИУ: Обустройство камер/будок, нагрев кабелей, использование незамерзающих жидкостей в ПИУ/АЦП․
  • Снегозачистка: Проезды, крыши (снегонавесы), доступ к гидрантам, ПЧ, источникам воды — в приоритете․
  • Утепление щитов: Песок в песочницах должен быть сухим (складирование в теплом помещении/ящиках с крышками)․
  • Учения: Проводить в ночное время, в условиях ограниченной видимости, с отработкой развертывания на замерзших источниках воды․

Контроль и проверки

  • Ежедневно: Дежурный по части (обход территории, щиты, РПС, связь с ПЧ), дежурные по ротам (БДП, щиты, эвакуационные выходы)․
  • Еженедельно: Начальник ПЧ / Замкомандира по АВХ (обход объектов, проверка журналов, ПТИ)․
  • Ежемесячно: Командир части (личный обход контрольных объектов: склады БП/ГСМ, ПЧ, котельная, серверная)․
  • Ежеквартально/Полугодично: Комиссионные проверки (в составе: замкомандира, начальник ПЧ, врач, инженер по охране труда, представитель профильного управления/ГПС МЧС)․
  • Внепланово: После пожаров, ЧП, наказаний вышестоящего командования, смены командира․

По итогам проверок составляются акты с указанием выявленных нарушений, сроков устранения и ответственных․ Контроль за устранением — лично за командиром части․

Типичные нарушения (на что обратить внимание)

  • Заблокированные/запертые эвакуационные выходы (замки, завалы, снег)․
  • Отсутствие или неисправность ПСС (даже одна неработающая датчик/петля, нарушение)․
  • Просроченные/разряженные/отсутствующие огнетушители на щитах․
  • Нарушение электросетей: «уголки», перегрузки, отсутствие УЗО, поврежденная изоляция в БДП․
  • Хранение ЛВМ/бытовых вещей на чердаках, кладовках, под лестницами, в электрощитовых․
  • Курение в неположенных местах (в т․ч․ в БДП, на складах, в технике)․
  • Работы с открытым огнем без наряда-допуска․
  • Неготовность ПЧ (пустые АЦП, неработающие насосы, нет связи)․
  • Отсутствие/неактуальность планов эвакуации и инструкций на объектах․
  • Засоренные проезды к гидрантам/ПЧ, отсутствие доступа к естественным источникам воды зимой․

Пожарная безопасность в войсковой части — это не формальное выполнение инструкций, а ежедневная системная работа командира, офицеров, прапорщиков/мичманов, сержантов и каждого рядового․ Цена ошибки здесь — жизни военнослужащих, боеготовность части и сохранение государственного имущества (оружия, БП, техники)․

Ключ к успеху: личный контроль командира, дисциплина каждого, исправность систем ППС/ПТИ/электросетей, качественное обучение и регулярные учения; Только при сочетании технических мер (системы тушения, сигнализация, заземление) и организационных (режим, инструктажи, контроль, наряды-допуски) можно гарантировать пожарную безопасность воинской части․


Примечание: Данная статья носит обобщающий характер․ Для точного применения необходимо руководствоваться действующими Уставом внутренней службы, Приказами Министра обороны РФ, ППРФ, СП, ГОСТами и локальными нормативными актами конкретной воинской части․