Пожарная безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ) представляет собой сложную, многоуровневую систему, обеспечивающую сохранность личного состава, боевой техники, вооружения, боеприпасов и материальных ценностей․ Ключевым звеном этой системы являются пожарные части при воинских частях (ведомственная пожарная охрана), которые выполняют функции по профилактике, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на объектах Министерства обороны (Минобороны)․

Нормативно-правовое регулирование

Деятельность пожарных частей воинских частей строго регламентируется нормативными правовыми актами двух ключевых ведомств: МЧС России (как федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности) и Минобороны России (как ведомства, имеющего собственную пожарную охрану)․

Ключевые документы Минобороны России

• Приказ Министра обороны РФ от № 88 «Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ)․ Это основной документ, определяющий статус, задачи, права и обязанности, организацию управления и обеспечения деятельности ведомственной пожарной охраны (ВПО) ВС РФ; (Примечание: данный приказ заменил собой Приказ Минобороны от № 350)․
• Внутренние нормативные акты (инструкции, методические рекомендации, планы противопожарной охраны), разрабатываемые на основе Приказа № 88․

Ключевые документы МЧС России

• Приказ МЧС России от № 777 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны»․ Данный документ определяет единый порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ для всех подразделений пожарной охраны, включая ведомственные части Минобороны․ Он устанавливает тактику, порядок управления, взаимодействия и безопасности при ликвидации ЧС․
• Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»․
• Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»․

Организационная структура и подчиненность

В соответствии с Положением о ведомственной пожарной охране ВС РФ (Приказ № 88), система ВПО ВС РФ включает:

1. Управление ведомственной пожарной охраны в структуре Главного штаба (или соответствующего департамента Минобороны) — орган управления и координации․
2. Пожарные части (посты, команды) — основные оперативные подразделения, развернутые при воинских частях, на объектах особой важности, складах боеприпасов, авиабазах, судоремонтных предприятиях и т․д․
3. Пожарно-технические станции (ПТС) — на крупных гарнизонских объектах․

Подчиненность: Пожарные части при воинских частях обычно подчинены командирам воинских частей (начальникам организаций) по вопросам организации службы и бытового уклада, а по вопросам пожарной безопасности, тактики тушения, учета, обучения и оснащения — к вышестоящим органам ведомственной пожарной охраны (управлениям ВПО округов, флотилий, объединений)․

Основные задачи и функции

Согласно нормативной базе, на пожарные части при воинских частях возлагаются следующие ключевые функции:

Профилактическая деятельность

• Организация, совершенствование и планирование развития системы обеспечения пожарной безопасности в ВС РФ․
• Нормативное правовое и техническое регулирование в области пожарной безопасности на ведомственном уровне․
• Проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности посредством пожарно-технического обследования объектов защиты․
• Подготовка предложений по нормативному правовому регулированию и совершенствованию средств пожаротушения․
• Работа в комиссиях по разбирательству обстоятельств и причин возникновения пожаров на объектах ведомственной охраны (ОВО)․
• Контроль за выполнением воинскими частями требований пожарной безопасности․

Оперативная деятельность (Тушение и АСР)

• Обеспечение постоянной готовности к действиям при пожаре․
• Организация и проведение тушения пожаров в соответствии с Боевым уставом подразделений пожарной охраны (Приказ МЧС № 777)․
• Проведение аварийно-спасательных работ (АСР) при ЧС природного и техногенного характера на территории воинских частей и за их пределами (по заданию ства)․
• Организация дежурств, обеспечение связи и сигнализации․

Планирование и документация

• Разработка и утверждение Планов противопожарной охраны воинских частей․ По данным КонсультантПлюс, план разрабатывается заместителем командира полка по тылу совместно с начальниками служб полка на основе требований пожарной безопасности и нормативных документов, определяющих особенности ПБ в различных видах войск․
• Ведение учетной документации, журналов учета пожаров, инструктажей, тренировок․

Особенности организации службы и тактики (согласно Боевому уставу № 777)

Приказ МЧС России № 777 от унифицировал подходы к тушению для всех типов пожарных частей․ Для ведомственных частей при воинских частях это означает обязательное соблюдение следующих принципов:

Принципы организации тушения

• Единоначалие: На месте пожара руководит старший по званию (должности) руководитель тушения (начальник смены, командир пожарной части, командир гарнизона)․
• Разведка: Обязательная проведение разведки обстановки перед введением расчетов в зону риска․
• Приоритет спасения: Спасение людей — первоочередная задача․
• Концентрация сил: Создание превосходства сил и средств на главном направлении․
• Безопасность личного состава: Строгое соблюдение мер безопасности, применение СИЗОД, контроль за состоянием газодымозащитников․

Средства связи и сигнализации

Особое внимание в нормативных актах уделяется системе оповещения․ Как указано в справочных материалах (КонсультантПлюс):

«У телефонных аппаратов должны быть надписи с указанием номера телефона ближайшей пожарной команды, а на территории воинской части для подачи сигнала пожарной тревоги должны быть средства звуковой сигнализации»․

Современные пожарные части оснащаются автоматическими системами пожарной сигнализации (АСПС), пультами централизованного мониторинга, радиостанциями для связи с управлением ВПО и соседними частями․

Особенности защиты специфических объектов ВС РФ

Пожарные части при воинских частях имеют уникальную специфику в зависимости от профиля объекта защиты:

Материально-техническое обеспечение и кадры

Техника и снаряжение

Пожарные части Вооруженных Сил вооружены специальной пожарной техникой (АЦП, АР, АПР, специальные автомобили для тушения пожаров на авиатехнике, газодымозащитные фургоны), приобретаемой за счет средств федерального бюджета через Минобороны․ Оснащение соответствует штатным перечням, утверждаемым Главным штабом․

Личный состав

• Военнослужащие проходящей службы (рядовой, сержантский состав) — основная сила расчетов пожарных машин․
• Военнослужащие по контракту (командиры пожарных частей, старшие смен, операторы ГСС, механики-водители, газодымозащитники), профессиональное ядро․
• Гражданские лица (инженеры по пожарной безопасности, диспетчеры, технический персонал) — работают в штатах управлений ВПО и крупных ПТС․

Обучение проводится в учебных центрах МЧС России (профильные курсы) и на ведомственных учебных полигонах Минобороны․ Обязательны регулярные тактико-специальные учения (ТСУ) и тренировки по Боевому уставу № 777․

Взаимодействие с пожарной охраной МЧС России

Несмотря на ведомственную подчиненность Минобороны, пожарные части ВС РФ тесно взаимодействуют с ГПС МЧС России:

• По соглашениям о взаимодействии при тушении крупных пожаров (привлечение сил МЧС к объектам Минобороны и наоборот)․
• При ликвидации ЧС на территории регионов (лесные пожары, паводки) пожарные части ВС могут быть задействованы по решению руководства Минобороны и ГосЧС․
• Унификация тактики и терминологии благодаря единому Боевому уставу (Приказ МЧС № 777) обеспечивает бесшовное взаимодействие на месте ЧС․

Ответственность и контроль

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по обеспечению пожарной безопасности воинскими частями установлена ответственность:

• Дисциплинарная (ст․ 332 УК РФ — халатность, ст․ 219 УК РФ — нарушение правил пожарной безопасности, если повлекло тяжкие последствия)․
• Административная (КоАП РФ ст․ 20․4 — нарушение правил пожарной безопасности)․
• Служебная — до отстранения от должности, перевода на нижестоящую должность, увольнения со службы (для офицеров и прапорщиков/мичманов)․

Контроль за состоянием пожарной безопасности осуществляют: командиры воинских частей (ежедневно), вышестоящие командиры (планово/внепланово), управления ВПО (пожарно-технические обследования), прокуратура garnisonов/объединений․

Перспективы развития

На современном этапе развитие ведомственной пожарной охраны ВС РФ идет в следующих направлениях:

1. Автоматизация и цифровизация: Внедрение систем автоматического мониторинга пожарной обстановки (ИАС «Пожарная безопасность»), использования БПЛА для разведки пожаров на больших территориях (склады, леса на полигонах)․
2. Роботизация: Приобретение роботизированных пожарных установок для тушения в зонах высокого риска (взрывоопасные склады, зараженные зоны)․
3. Повышение профессионализма: Перевод ключевых должностей (командиры частей, ГДЗ) на контрактную основу, повышение требований к физподготовке и тактической грамотности;
4. Модернизация парка: Поступление современных АЦП на шасси высокопроходимых колесных ходителей (Камаз, Урал, Баварский/Карс) с увеличенными запасами воды/пены и системой камерона․

Пожарные части при воинских частях являются неотъемлевой составляющей боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации․ Их деятельность регулируется строгим комплексом нормативных актов, ключевыми из которых являются Приказ Минобороны № 88 (Положение о ВПО) и Приказ МЧС № 777 (Боевой устав)․ Эффективность их работы напрямую зависит от качества профилактической работы, уровня материально-технического обеспечения, профессиональной подготовки личного состава и бесшовного взаимодействия с единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)․ В условиях современных угроз и насыщения воинских частей высокотехнологичной техникой роль ведомственной пожарной охраны неуклонно возрастает․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Приказ Минобороны РФ № 88, Приказ МЧС России № 777, ФЗ-69, ФЗ-123) и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс)․ Актуально на ․