Регистрация военнослужащих по части — это фундаментальный процесс воинского учета, обеспечивающий постоянное знание командования о численном и кадровом составе подразделения. Данная процедура регламентируется Уставом гарнизонной и караульной служб (УГКС), Уставом внутренней службы (УВС), а также приказами Министерства обороны РФ (в частности, Приказ Минобороны РФ от № 520 «Об утверждении Инструкции по порядку ведения воинского учета»).

Нормативная правовая база

Основными документами, регулирующими учет военнослужащих в части, являются:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9, 10).
• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (глава 4, раздел II — «Учет военнослужащих»).
• Приказ Минобороны РФ от № 520 (Инструкция по порядку ведения воинского учета).
• Приказ Минобороны РФ от № 490 (Об утверждении перечня форм первичной учетной документации).
• Внутренние распоряжения командира части (графики сборов, планы учета).

Виды воинского учета в части

В соответствии с УВС и Инструкцией № 520, в воинской части ведутся следующие виды учета:

Постоянный (текущий) учет

Проводится ежедневно и круглосуточно. Цель, знать точное количество военнослужащих, находящихся в части, в исполнении обязанностей, в отпуске, на лечении, в командировке и т.д.

• Утренний учет: Проводится на утреннем сборе (обычно 06:00–07:00). Командиры рот (батарей) докладывают командиру батальона (дивизиона) о наличии личного состава по форме «Доклад о численности».
• Вечерний учет: Проводится на вечернем сборе (после завершения учебно-боевой деятельности).
• Неплановый учет: Объявляется командиром части в чрезвычайных ситуациях (пожар, тревога, бегство военнослужащего, ЧС, учения).

Периодический учет

Проводится ежемесячно (обычно 1-го числа каждого месяца) для сверки данных с личными делами, воинскими билетами и базой данных АИС «Военный учет».

Учет при перемещении

• Прибытие: Оформление на воинском учете в день прибытия (приказ о зачислении в списки части).
• Отбытие: Снятие с воинского учета в день отбытия (приказ об исключении из списков части) с выдачей путевого листа/военного билета с отметкой.

Процедура оформления на воинский учет (Прибытие в часть)

Самое главное помнить, что оформление на воинский учет производится в день прибытия военнослужащего в часть, независимо от времени суток.

1. Проверка документов: Командир роты (начальник штаба роты) сверяет воинский билет (или удостоверение личности военнослужащего), приказ о назначении/переводе, медицинские документы, личные дела.
2. Приказ о зачислении: Командир части подписывает приказ о зачислении в списки личного состава части (форма № 10-учет). Приказ вручается под роспись.
3. Внесение в учетные документы:
   • Журнал учета прибывших и отбывших военнослужащих (форма № 1-учет).
   • Карточка личного учета военнослужащего (форма № 2-учет), заводится в роте.
   • Список личного состава роты (батальона).
   • Автоматизированная информационная система (АИС) «Военный учет» / АСУ «Кадры».
4. Медицинский осмотр: Направление в медпункт части для первичного осмотра и определения группы здоровья.
5. Обеспечение: Выдача формы одежды, снаряжения, оружия (по штатной номенклатуре).
6. Инструктажи: По охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности, уставу внутренней службы.

Процедура снятия с воинского учета (Отбытие из части)

Снятие с учета производится в день отбытия по основаниям:

• Перевод в другую часть/воинское формирование.
• Увольнение из военной службы (по истечении срока, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам и др.).
• Направление на учебу в ВУВ.
• Смерть или объявление пропавшим без вести.
• Длительное отсутствие (бегство, после вступления в силу приговора суда).

Алгоритм действий:

1. Подготовка проекта приказа об исключении из списков части.
2. Сдача военнослужащим имущества (снаряжение, оружие, форма, личные дела в архив/передача в новую часть).
3. Расчет за денежное довольствие (через финансовую службу).
4. Выдача путевого листа (форма № 10-в/у) или военного билета с отметкой об исключении.
5. Подписание приказа командиром части.
6. Внесение сведений в Журнал учета прибывших и отбывших, Карточку личного учета, АИС.

Основные учетные документы (первичная документация)

Согласно Приказу № 490, обязательными формами являются:

Ежедневная отчетность: «Доклад о численности»

Это главный оперативный документ. Составляется командиром роты (батальона) дважды в сутки (утро/вечер) и сдается в штаб части.

Структура доклада (по роте):

• Всего по спискам роты: X чел.
• В том числе:
  • Офицеры: X
  • Прапорщики/Мичманы: X
  • Сержанты/Старшины: X
  • Рядовой состав (контракт/призыв): X
• Налицо в части: X чел. (кто физически присутствует).
• Отсутствуют по уважительным причинам (всего): X чел.
  • В отпусках: X
  • На лечении (стационарно/амбулаторно): X
  • В командировках: X
  • На учебе (ВУЦ, курсы): X
  • На исполнении госфункций (суд, следствие): X
  • В аресте/страже: X
• Прибыло/Отбыло за сутки: Прибыло X, Отбыло X.
• Изменения в списках: Зачислено X, Исключено X.

Важно: Данные доклада должны в точности совпадать с записями в Журнале учета (ф. № 1) и АИС. Расхождения недопустимы.

Учет отдельных категорий военнослужащих

Военнослужащие, проходящие службу по контракту

Учитываются на общих основаниях. Особое внимание — контроль сроков контракта, аттестаций, присвоения воинских званий, медицинских осмотров (ВВК).

Призывники

Учитываются с момента зачисления в списки части (приказа о зачислении). Ведется строгий учет срока службы (демархация) для своевременного увольнения.

Военнослужащие, находящиеся в медицинских организациях

• Лечение в медпункте части — учитываются как «налицо» (на лечении в части).
• Лечение в госпитале (внутри гарнизон/за гарнизон) — учитываются в графе «На лечении стационарно», исключены из «налицо».
• Санитаро-летная эвакуация — исключаются из списков части по приказу с указанием госпиталя назначения.

Военнослужащие, направленные на учебу

Сняты с учета в части (приказ об исключении) с зачислением в списки учебного заведения. В части сохраняется личное дело (до окончания учебы или возвращения).

Автоматизация учета: АИС «Военный учет» / АСУ «Кадры»

Современная часть не может функционировать без внесения данных в федеральные информационные системы.

• Обязательность: Любое движение (прибытие, отбытие, отпуск, госпитализация, изменение ВЗ, должности) должно быть отражено в АИС в течение 24 часов (в режиме реального времени — идеально).
• Единый реестр: Данные АИС являются первичными для Генерального штаба, Главного управления кадров, Военкоматов и Пенсионного фонда (СФР).
• Электронный воинский билет / Личный кабинет: Данные учета синхронизируются с Госуслугами и личным кабинетом военнослужащего.

Контроль за организацией учета

Контроль осуществляется на нескольких уровнях:

1. Внутриротовой: Командир роты / Начальник штаба роты (ежедневно).
2. Батальонский/Дивизионный: Командир батальона / Начальник штаба батальона (ежедневно на сборах).
3. Частной (Главный): Начальник штаба части / Начальник отдела кадров (ежедневно утром по итогам утренних докладов, еженедельно — полная сверка).
4. Высший (Гарнизон/Объединение): Проверки штаба гарнизона, управлений кадров объединений (плановые и внеплановые).
5. Прокуратура и Военная прокуратура: Проверка законности ведения учета, соблюдения прав военнослужащих (своевременное увольнение, выплата ДД).

Типичные ошибки и нарушения (на что обратить внимание)

• Расхождение данных: Цифры в докладе роты не совпадают с Журналом № 1 или АИС.
• Просрочка приказов: Приказ о зачислении подписан не в день прибытия, а через неделю; приказ об исключении — после фактического отъезда.
• «Мертвые души»: Военнослужащие давно ушедшие в больницу/командировку/бегство, но числящиеся «по спискам» и «налицо» для получения ДД/питания.
• Отсутствие личных дел: Личное дело не запрошено при прибытии или не передано при отбытии.
• Невнесение в АИС: Бумажный учет ведется идеально, но в электронной базе данных пусто или неактуально (риск ошибок при начислении пособий, пенсий, предоставлении жилья).
• Нарушение сроков демархации: Несвоевременное составление приказа об увольнении призывника.

Ответственность за нарушение правил учета

• Дисциплинарная: Выговор, ф, задержка очередного приема денежного довольствия (ст. 192 ТК РФ, Устав ДС).
• Материальная: Возврат недопущенно выплаченных сумм ДД (если учет велся неверно для получения выгоды).
• Уголовная: Ст. 293 УК РФ (Халатность) — если неведение учета повлекло тяжкие последствия (несвоевременная эвакуация, потеря оружия, несвоевременное увольнение). Ст. 285 УК РФ (Превышение власти) — умышленное занесение ложных данных для получения выгоды.

Регистрация военнослужащих по части — это не просто бюрократическая формальность, а основа боевой готовности, кадрового обеспечения и финансовой дисциплины. Грамотная организация учета, своевременное внесение данных в АИС, ежедневная сверка «бумажки» с «цифрой» и личной наличностью личного состава — залог того, что командир в любой момент знает: «Сколько у меня людей, где они и чем заняты».

Ключевой принцип: Документ подтверждает факт, АИС фиксирует факт, командир отвечает за факт.