Списание материальных средств — это строго регламентированная процедура исключения из учета имущества, которое потеряло свои потребительские свойства, стало непригодным для дальнейшего использования по назначению или утрачено․ В воинских частях Вооруженных Сил РФ (и иных ведомств, где проходит военная служба) этот процесс регулируется комплексом нормативных правовых актов, ключевым из которых является Приказ Министра обороны РФ от № 2666 «Об утверждении Положения о списании федерального имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с последующими изменениями, в т․ч․ от № 571)․

Нормативная правовая база

Деятельность по списанию имущества строится на иерархии документов:

• Федеральный закон от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (общие принципы учета и списания)․
• Бюджетный кодекс РФ (статьи 260, 261, порядок списания федерального имущества)․
• Приказ Минобороны РФ № 2666 (Положение о списании) — основной ведомственный документ․
• Приказ Минфина РФ № 157н (единые формы первичных учетных документов, в т․ч․ акты о списании)․
• Внутренние руководящие документы вида ВС, родов войск, управлений и дирекций․

Основания для списания

Согласно Положению, под списанием понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) исключением его с воинского (оперативного) учета․ Основания делятся на основные группы:

Естественный износ и истечение сроков службы

• Истечение установленных сроков службы (годности, выработки технического ресурса) вооружения, военной и специальной техники (ВВТ), техники тыла․
• Приход в негодное (предельное) состояние вследствие естественного износа, коррозии, старения материалов․

Преждевременный износ и повреждения

• Механические повреждения, поломки, аварии, вследствие которых восстановление технического состояния невозможно или нецелесообразно экономически (стоимость ремонта превышает остаточную стоимость)․
• Повреждения вследствие стихийных бедствий, пожаров, боевых действий․

Утрата и недостачи

• Утрата вследствие кражи, хищения, разбойного нападения․
• Естественная убыль (сушка, высыхание, испарение) в пределах норм естественной убыли — списывается на издержки производства; сверх норм — виновным лицами․
• Обнаружение недостач при инвентаризации․

Моральное устаревание и организационные меры

• Реорганизация, сокращение или расформирование воинских частей․
• Передача безвозмездно другим ведомствам, субъектам РФ, общественным организациям (по решениям Правительства РФ)․

Классификация имущества и формы документов

Порядок оформления и формы первичных документов зависят от категории материальных ценностей (МЦ):

Этапы процедуры списания (Алгоритм действий)

Этап 1: Инициация и выявление

1. Материально ответственное лицо (МОЛ) (командир роты, начальник склада, завхоз) обнаруживает неисправность, непригодность или недостачу․
2. МОЛ составляет служебную записку командиру воинской части с просьбой о назначении комиссии и списании․
3. Для ВВТ и сложной техники — предварительная техническая экспертиза/диагностика (заключение техкомиссии, завода-изготовителя, АРЗ) о невозможности/нецелесообразности ремонта․

Этап 2: Назначение комиссии (Приказ командира)

Командир воинской части издает приказ (распоряжение) о создании комиссии по списанию․ Состав комиссии:

• Председатель, зам․ командира по тылу (ТМТО) или старший офицер тыла․
• Члены: представитель финансовой службы (обязательно для ОС и ценных МЦ), представитель авто/танковой/артиллерийской службы (профильный офицер), МОЛ (на чьем балансе имущество), врач/ветеринар (для мед/вет имущества), представитель дозора/ОБ (при утратах)․
• Секретарь — для ведения протокола․

Важно: Члены комиссии не должны быть лично заинтересованы в результатах (не могут быть МОЛ данного имущества)․

Этап 3: Работа комиссии и проведение инвентаризации

• Проверка фактического наличия имущества (сверка с учетными данными)․
• Осмотр, освидетельствование состояния (вскрытие консервации, проверка комплектации)․
• Оценка степени износа, причин непригодности․
• Определение остаточной стоимости (балансовой/военской) на дату списания․
• Принятие решения: списать полностью, перевести в низшую категорию качественного состояния (для ВВТ), передать на разборку, реализовать․

Этап 4: Оформление акта о списании

Акт составляется в установленной форме (см․ таблицу выше) минимум в 3-х экземплярах:

1. 1-й экземпляр — в финансовую службу (для бухгалтерского и воинского учета, списания с баланса)․
2. 2-й экземпляр — МОЛ (для снятия с воинского/оперативного учета, передачи на разборку/утилизацию)․
3. 3-й экземпляр — в архив комиссии / остается у председателя․

Обязательные реквизиты акта: наименование части, дата, номер приказа о комиссии, состав комиссии, перечень имущества (номенклатурный номер, название, инв․ номер, гос․ знак, год выпуска, остаточная стоимость), причины списания, решение комиссии, подписи всех членов․

Этап 5: Утверждение акта командиром

Акт вступает в силу только после утверждения его командиром воинской части (подпись, дата, печать)․ До этого момента имущество списано не считается․

Этап 6: Разборка, утилизация или реализация

После утверждения акта имущество передается на дальнейшей судьбе:

• Разборка (демонтаж): Обязательна для ВВТ, автотранспорта, сложной техники, ОС․ Производится на базе части или в специализированной организации (АРЗ, БАРЗ)․ Результаты оформляются Актом о разборке (разделке, демонтаже) с указанием полученных комплектующих, узлов, металлолома, драгметаллов․
• Оприходование полученных ценностей: Запчасти, пригодные для использования, оприходовываются как ЗМЧ или ОС (если стоимость позволяет)․ Металлолом — как лом черных/цветных металлов․
• Уничтожение/Утилизация: Для непригодных к разборке остатков, БП, секретной документации, наркотиков․ Оформляется Акт об уничтожении․
• Реализация (продажа): По решению вышестоящего командования/Минобороны через специализированные организации (Рособоронзаказ, Росвоенторг)․

Особенности списания в специальных случаях

Списание при передаче на разборку в другую воинскую часть

Если разборка производится не в той части, где имущество находилось в эксплуатации (например, передача в АРЗ или часть с ремонтной базой):

• К первичным документам на передачу (транспортная накладная, акт приема-передачи) обязательно прилагается заверенная копия утвержденного акта о списании․
• Принимающая сторона оформляет Акт о разборке, результаты которой являются основанием для оприходования полученных ресурсов․

Списание утраченных ценностей (кражи, недостачи)

• Списание производится на основании приказов командира воинской части и актов комиссий после внесения соответствующих записей в книгу учета недостач․
• Предварительно проводится расследование (служебное расследование, материалы дозора, УВД/СК РФ)․
• В акте указывается сумма ущерба, виновные лица (если установлены), меры по взысканию ущерба;
• Суммы ущерба, подлежащие взысканию с виновных, учитываются на счете зачетов с дебиторами до взыскания․

Вещевое имущество (форма, обувь, СИЗ)

Регулируется приказами Минобороны (в т․ч․ Приказ № 2666, раздел о вещевом имуществе) и типовыми нормами снабжения․ Списание производится по актам комиссий по истечении сроков носки или при приходе в негодность раньше срока (с указанием причин: порча, несоответствие роста/размера и т․д․)․

Бухгалтерский и воинский учет: параллельный процесс

В воинских частях ведется двойной учет:

Важно: Дата списания в обоих учетах должна совпадать — дата утверждения акта командиром․

Ответственность за нарушение порядка списания

• Дисциплинарная: за несвоевременное списание (захламление складов, неверная отчетность), списание без комиссии/приказа, подделку актов, вплоть до увольнения со службы (ст․ 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)․
• Материальная: взыскание ущерба с виновных должностных лиц (МОЛ, члены комиссии, ТМТО) в случае необоснованного списания, занижения стоимости, хищения при разборке (ГК РФ, УК РФ ст․ 160, 285, 290)․
• Уголовная: злоупотребление полномочиями (ст․ 285 УК РФ), мошенничество (ст․ 159 УК РФ), растрата (ст․ 160 УК РФ) при фиктивном списании для хищения имущества․

Цифровизация и современные требования (актуально на 2026 год)

• АИС «Воинский учет» / АСУ «Финансы» / АИС «Обеспечение»: Перевод оформления актов в электронный вид (ЭДО)․ Подписание усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) председателя и членов комиссии, утверждающего командира․
• ЕРАИ (Единый реестр учетных единиц имущества): Обязательное занесение данных о списанных ОС в федеральный реестр для исключения из реестра федерального имущества․
• Маркировка/ИК-идентификация: Учет движения МЦ до списания через считывание RFID/QR-кодов для исключения подмены при разборке․
• Экологические нормы: Строгие требования к утилизации ГСМ, batterieй, шин, АСОЗТ, радиоэлектронной аппаратуры (ФЗ-89, ФЗ-7)․ Акт утилизации должен подтверждаться лицензией утилизирующей организации․

Типовые ошибки и рекомендации

1. Отсутствие технического заключения перед списанием дорогой техники․ Рекомендация: Всегда запрашивайте заключение профильной службы/АРЗ/завода․
2. Неверный состав комиссии (нет фин․ представителя, МОЛ в составе комиссии)․ Рекомендация: Проверяйте состав по Приказу № 2666 перед подписанием приказа о создании․
3. Списание «партиями» без инвентаризации (особенно вещевка, ЗМЧ)․ Рекомендация: Обязательная пересчет/взвешивание/замер при комиссии․
4. Просрочка оприходования лома/запчастей после разборки․ Рекомендация: Акт о разборке и оприходование — в течение 3 дней после разборки․
5. Расхождение дат в воинском и бухгалтерском учете․ Рекомендация: Единый реестр актов с датами утверждения для обоих учетов․

Порядок списания материальных средств в воинской части, это не просто бюрократическая процедура, а инструмент финансовой дисциплины, сохранения боеготовности и противодействия коррупции․ Строгое соблюдение Положения (Приказ Минобороны № 2666), полнота документального оформления (Акты, Приказы, Книги учета), непредвзятость комиссий и своевременное взаимодействие тыловых, финансовых и профильных служб гарантируют законность исключения имущества с учета и сохранение государственных активов (металлолом, запчасти) для повторного использования․

Ключевой принцип: Никакое имущество не может быть списано «по слову», без акта комиссии и приказа командира․ Любое отклонение — это риск для командира части, ТМТО, финансового работника и МОЛ․

Статья подготовлена на основе нормативной базы РФ (Приказ Минобороны № 2666, БК РФ, ФЗ-402, Приказ Минфина № 157н) и судебной практики․ Актуальна на июль 2026 года․ Для решения конкретных случаев необходимо обращаться к действующим приказам вида ВС/родов войск и консультироваться с финансовой службой гарнизона/объединения․