Составление и передача списков избирателей, формируемых на территории воинской части, регулируются рядом федеральных законов и подзаконных актов․ Правильное выполнение всех процедур гарантирует законность проведения выборов и референдумов, а также исключает возможность возникновения юридических споров․

Правовая база

Основные нормативные документы, определяющие порядок формирования и передачи списков избирателей в воинской части:

• Федеральный закон № 374‑ФЗ от 5 декабря 2017 г․ – устанавливает общие правила составления списков избирателей, порядок их заверения печатями и передачу в соответствующие комиссии․
• Статья 25 Федерального закона «О выборах»․ – определяет сроки и источники данных для формирования списков․
• Статья 26 того же закона․ – регламентирует порядок изготовления первого и второго экземпляров списка, их передачу и заверение․
• Статья 16 (КонсультантПлюс)․ – уточняет сроки составления списков для избирательных участков, образованных на территории воинской части․
• Статья 148 ФЗ «Об особенностях порядка составления списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы»․ – содержит дополнительные положения, касающиеся военнослужащих․

Кто отвечает за составление списка

Территориальная избирательная комиссия (ТИК)

ТИК обязана собрать сведения о всех избирателях, проживающих в её юрисдикции, не позднее чем за 26 дней до дня голосования․ Сведения предоставляются:

• Главой муниципального образования, либо уполномоченным представительным органом;
• Командиром воинской части (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена);
• Руководителем учреждения, где избиратели временно находятся․

Участковая избирательная комиссия (УИК)

УИК формирует список избирателей непосредственно на избирательном участке, расположенном в воинской части, на основании данных, предоставляемых командиром части․

Содержание списка избирателей

Список избирателей, формируемый для избирательного участка в воинской части, включает:

1. Военнослужащих, находящихся в части (по призыву и по контракту);
2. Членов их семей, проживающих в пределах территории части;
3. Других избирателей, чьё место жительства находится в границах части․

Для каждого избирателя указываются персональные данные (ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные), а также сведения о месте жительства (домашний адрес, квартира) и статусе (служба по призыву, по контракту, член семьи)․

Сроки составления и передачи списка

Порядок передачи списка избирателей

Первый экземпляр

Первый экземпляр списка, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передаётся в УИК по акту приёма‑передачи․ Акт подписывается:

• Командиром воинской части (или уполномоченным им лицом);
• Председателем УИК;
• Секретарём УИК․

После подписания актом список заверяется печатями:

• Территориальной избирательной комиссии (окружной или муниципальной);
• Участковой комиссии․

Второй (резервный) экземпляр

Второй экземпляр изготавливается в электронном виде или в виде печатного документа, который хранится в архиве УИК․ Его использование допускается только в случае утраты, порчи или невозможности использовать первый экземпляр․

Рукописные списки

В исключительных случаях (например, при отсутствии технической возможности печати) допускается составление списка в рукописном виде․ Такой список также подлежит заверению печатями и подписанию актом приёма‑передачи․

Роль командира воинской части

Командир части играет ключевую роль в процессе формирования списка:

• Собирает и проверяет персональные данные военнослужащих и их семей;
• Подтверждает достоверность сведений (подписывает их);
• Подготавливает пакет документов (список, акт, сопроводительные письма) и передаёт их в УИК;
• Контролирует своевременное получение второго экземпляра и его хранение․

Практические рекомендации для командиров

1. Начните подготовку заранее․ Сбор данных за 30 дней до голосования позволяет избежать спешки․
2. Используйте единый шаблон․ Федеральный закон рекомендует использовать электронный шаблон, утверждённый ТИК․
3. Проверяйте актуальность данных․ Убедитесь, что у всех военнослужащих и их семей актуальные паспортные данные и адреса․
4. Обеспечьте подпись ответственного лица․ Каждый лист списка должен быть подписан командиром или уполномоченным им сотрудником․
5. Сохраняйте копии․ Храните электронные копии списка в защищённом архиве (не менее 5 лет)․
6. Контролируйте процесс передачи․ Убедитесь, что акт приёма‑передачи подписан всеми сторонами и печати проставлены․
7. Подготовьте резервный план․ На случай утраты первого экземпляра заранее согласуйте порядок использования второго․

Часто возникающие вопросы

Что делать, если у военнослужащего нет постоянного места жительства?

В таком случае в список вносятся данные о месте пребывания (домашний адрес части) и указывается статус «временно проживает в части»․

Можно ли включить в список избирателей членов семей, которые находятся в других регионах?

Включать в список можно только тех членов семей, которые фактически проживают в пределах территории воинской части․

Как оформить рукописный список?

Рукописный список должен быть написан разборчиво, без исправлений․ Каждый пункт подписывается командиром, а затем документ заверяется печатями и актом приёма‑передачи․

Корректная передача списков избирателей воинской части – это важный элемент обеспечения законности и прозрачности выборного процесса․ Соблюдение установленных сроков, правильное оформление актов и печатей, а также чёткое взаимодействие между командиром части, территориальной и участковой избирательными комиссиями позволяют избежать юридических проблем и гарантировать, что каждый военнослужащий и член его семьи смогут воспользоваться своим избирательным правом․

Дата публикации:  г․ 07:39:01