Ведение воинского учета, это обязательная обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей (с оговорками), установленная Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановлением Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете». Основным документом, фиксирующим сведения о военнообязанных и призывниках в организации, является Карточка воинского учета по форме № 10.
В данной статье подробно разберем, кто подлежит учету, как правильно оформить и заполнить форму № 10, в каком виде ее хранить и какие нюансы необходимо учитывать HR-специалистам и работодателям.
Кто подлежит воинскому учету в организации?
Не все сотрудники требуют оформления карточки. Согласно законодательству, на воинском учете в организации состоят:
- Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
- Военнообязанные, граждане, пребывающие в запасе. К ним относятся:
- Уволенные с военной службы и зачисленные в запас ВС РФ;
- Успешно завершившие обучение в военных вузах, военных учебных центрах (ВУЦ) или на военных кафедрах;
- Не прошедшие военную службу до 30 лет в связи с освобождением от призыва (например, признанные ограниченно годными), предоставлением отсрочек или иными причинами;
- Уволенные со службы без постановки на учет, но позже поставленные на учет в военкомате;
- Прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС).
- Женщины, имеющие военно-учетные специальности (ВУС) — утверждены отдельным перечнем (Приложение к Положению о воинском учете). Примеры: врачи, фармацевты, дезинфекторы, картографы, геодезисты, переводчики и др.
Важно! ИП-работодатели (индивидуальные предприниматели) освобождены от обязанности вести воинский учет и оформлять карточки формы № 10 (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ).
Если в организации работают только женщины без ВУС (например, салон красоты), карточки формы № 10 заводить не нужно.
Нормативная база и форма документа
Единая форма карточки утверждена Приложением № 22 к Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (утв. приказом Минобороны РФ).
Согласно п. 31 Инструкции, карточки оформляются на всех указанных категориях лиц (призывники, военнообязанные, женщины с ВУС).
Формы ведения учета (п. 32 Инструкции):
- Бумажный вид — классический вариант, заполняемый вручную (чернилами/ручкой, отдельные поля — карандашом).
- Электронный вид, ведение базы данных в специализированном ПО (например, АИС «Воинский учет», 1С:ЗУП и др.).
Обязательно: учет должен вестись в обоих видах одновременно (дублирование).
Структура и порядок заполнения Карточки формы № 10
Карточка состоит из нескольких разделов. Ниже приведен подробный разбор полей Раздела I «Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету», самой объемной части.
Шапка карточки
В самом верхнем поле указывается полное наименование организации (в соответствии с уставом/свидетельством о регистрации).
Раздел I: Сведения о работнике (Таблица заполнения)
| Пункт / Наименование графы | Особенности заполнения и источник данных |
|---|---|
| ФИО, дата и место рождения | Указываются строго по паспорту гражданина РФ (или иному документу, удостоверяющему личность). |
| Образование | Указывается: — Уровень образования (высшее, среднее профессиональное и т.д.); , Присвоенная квалификация; — Специальность / Направление подготовки; — Наименование образовательной организации; — Реквизиты диплома/свидетельства (серия, номер, дата выдачи); — Год окончания. Источник: диплом, свидетельство об окончании. |
| Профессия — основная и дополнительная | Основная профессия — должность, которую занимает работник в организации (по штатному расписанию). Дополнительная профессия — заполняется, если работник является внутренним совместителем или выполняет иную работу по совместительству. |
| Семейное положение | Указывается: холост / не замужем, женат / замужем, разведен(а), вдов(а/ец). Критически важно: В бумажной карточке это поле заполняется КАРАНДАШОМ (так как может меняться). |
| Состав семьи | В отношении каждого родственника, проживающего совместно или иждивенца, указывается: — Степень родства (жена/муж, сын/дочь, отец/мать и т.д.); — ФИО полностью; — Дата рождения. Критически важно: В бумажной карточке заполняется КАРАНДАШОМ. |
| Знание иностранных языков | Указывается наименование языка и степень владения (например: «английский — читает и переводит со словарем», «немецкий — свободно владеет в устной и письменной форме»). Источник: анкета сотрудника, диплом о квалификации переводчика. |
| Паспортные данные | Серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения. Копия паспорта обычно хранится в личном деле, в карточке, только реквизиты. |
| Реквизиты водительского удостоверения (при наличии) | Серия, номер, категории прав (А, B, C, D, E и подкатегории). Важно для учета водителей и специалистов по ВУС, связанным с управлением техникой. |
Раздел II: Сведения о воинском учете (Воинское звание, ВУС, годность и т.д.)
Данные берутся исключительно из военного билета (для военнообязанных) или свидетельства призывника (для призывников).
- Воинское звание (рядовой, сержант, лейтенант и т.д.).
- Военно-учетная специальность (ВУС) — код и наименование (например, 123456 — «Водитель автомобилей»). Если ВУС нет — прочерк.
- Категория годности к военной службе (А, Б, В, Г, Д) — по военному билету/справке о годности.
- Военный комиссариат, на учете в котором состоит — наименование ВК (районного, городского).
- Номер личного дела в военкомате (если известен).
- Дата постановки на воинский учет / снятия с учета в данном военкомате.
Раздел III: Сведения о призыве / отсрочках
Заполняется для призывников (граждан до 30 лет, не пребывающих в запасе).
- Наличие отсрочки от призыва (уччебная, медицинская, семейная и т.д.), основание, срок действия, реквизиты решения призывной комиссии.
- Сведения о явке/неявке в военкомат по повестке.
Раздел IV: Отметки о явках в военкомат и участии в сборах
Заполняется по мере возникновения событий (явка по повестке, прохождение учебных сборов, мобилизация). Указываются даты, основание (номер повестки), решение.
Особенности ведения бумажного учета: «Правило карандаша»
Это один из самых частых ошибок при проверках военкоматов. В бумажной карточке формы № 10 существуют поля, которые обязательно должны быть заполнены простым карандашом (не цветным, не механическим с тонким стержнем, а обычным графитовым):
- Семейное положение (меняется при заключении/расторжении брака).
- Состав семьи (рождение детей, смерть родственников, развод).
Все остальные поля (ФИО, образование, ВУС, звание, паспортные данные) заполняются чернилами синего или черного цвета (ручкой). Исправления в полях «ручкой» не допускаются — карточку нужно переписывать заново. В полях «карандашом» допускается стирание и запись новых актуальных данных.
Сроки оформления и процедура приема на работу
Согласно п. 10 Положения о воинском учете (Постановление № 719), работодатель обязан:
- При приеме на работу сразу выяснить, подлежит ли гражданин воинскому учету.
- В течение 2 недель с дня приема на работу направить гражданина в военкомат для постановки на воинский учет (если он не состоит на учете) или для внесения изменений в учетные документы (смена места работы).
- Оформить карточку формы № 10 сразу после приема (на основании представленных документов: паспорт, военный билет/свидетельство призывника, документы об образовании, водительское удостоверение).
Внимание! С 2024 года (ФЗ-390, ФЗ-413) введены штрафы за несвоевременное уведомление военкомата о приеме/увольнении военнообязанных:
- Для должностных лиц: 10 000 – 20 000 руб.
- Для юрлиц: 50 000 – 100 000 руб.
Срок уведомления военкомата — 5 рабочих дней с дня приема/увольнения (через портал «Госуслуги» или лично/почтой).
Электронный воинский учет и Реестр военнообязанных
С 2024 года активно внедряется Единый реестр военнообязанных (ЭРВ). Работодатели обязаны:
- Взаимодействовать с реестром через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (или через интегрированные системы: 1С, Контур, Элба и др.).
- Направлять сведения о приеме/увольнении военнообязанных в электронном виде.
- Получать из реестра сведения о категориях годности, ВУС, повестках.
Тем не менее, бумажная карточка формы № 10 остается обязательной до полного перевода учета в электронный вид (переходный период). На проверке у военкомата потребуют предъявить физические карточки.
Хранение, передача и уничтожение карточек
- Хранение: Карточки хранятся в организации в специальном журнале/папке/картотеке, сгруппированные по категориям (призывники, офицеры, прапорщики/мичманы, сержанты/рядовой состав, женщины с ВУС). Доступ к ним должен быть ограничен (ответственное лицо — военноучетный специалист).
- При увольнении: Карточка НЕ выдается на руки работнику. Она заархивируется в организации или передается в военкомат по требованию.
- При реорганизации/ликвидации орг: Карточки передаются правопреемнику или в архив/военкомат.
- Срок хранения: В течение всего срока пребывания гражданина на воинском учете в данной организации + архивный срок (обычно 50-75 лет для личных дел, карточки часто хранят вместе с личным делом или отдельно по номенклатуре).
Типичные ошибки и штрафы (КоАП РФ ст. 19.7)
| Нарушение | Санкция (ст. 19.7 КоАП РФ) |
|---|---|
| Неведение воинского учета (нет карточек, нет журналов) | Должностные лица: 10 000 – 20 000 руб.; Юрлица: 100 000 – 500 000 руб. |
| Несвоевременное уведомление военкомата о приеме/увольнении (с 2024 г.) | Должностные лица: 10 000 – 20 000 руб.; Юрлица: 50 000 – 100 000 руб. |
| Непредставление военнообязанного в военкомат по повестке | Должностные лица: 10 000 – 20 000 руб.; Юрлица: 100 000 – 500 000 руб. |
| Ошибки в заполнении (нет ВУС, неверное звание, заполнено ручкой вместо карандаша) | Часто расценивается как неведение учета или неисполнение обязанностей по учету -> штрафы как выше. |
Чек-лист для HR: Алгоритм действий при приеме военнообязанного
- Попросить предъявить военный билет (или свидетельство призывника, справку о годности).
- Проверить: есть ли ВУС, звание, категория годности, штамп военкомата о составе на учете.
- Заполнить Карточку формы № 10 (бумажную — ручкой/карандашом; электронную — в ПО).
- Внести сотрудника в Журнал учета военнообязанных и призывников (форма № 18).
- В течение 5 рабочих дней направить уведомление в военкомат (через Госуслуги/ЭДО) о приеме на работу (Форма № 6 / № 10 уведомления).
- В течение 2 недель обеспечить явку сотрудника в военкомат для обновления данных (если требуется).
- При увольнении: в течение 5 рабочих дней уведомить военкомат, снять с учета в журнале, заархивировать карточку.
Карточка воинского учета по форме № 10 — это основной документ, подтверждающий исполнение работодателем обязанностей по воинскому учету. Качественное ее заполнение (особенно соблюдение «правила карандаша» для меняющихся данных), своевременное уведомление военкоматов и ведение параллельного электронного учета позволяют организации избежать серьезных штрафов и претензий со стороны военной администрации.
Рекомендуется ежеквартально проводить внутреннюю ревизию карточек на актуальность (смена паспортов, семейного положения, получение новых ВУС/званий после сборов) и сверку с данными Единого реестра военнообязанных.
Статья подготовлена на основании Федерального закона № 53-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 719, Инструкции по организации воинского учета (Приказ Минобороны РФ) и актуальной судебной практике на 2024–2026 гг.