Командировка военнослужащего за пределы Российской Федерации имеет свои особенности, связанные с воинской службой, нормативными актами Министерства обороны и особенностями учёта расходов. Ниже представлен пошаговый алгоритм оформления такой командировки, перечень необходимых документов, порядок расчёта суточных и компенсаций, а также примеры типовых приказов и отчётности.

Нормативная база

• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» – регулирует порядок направления в служебные командировки.
• Приказ Минобороны России № 200 от «О порядке оформления и оплаты служебных командировок военнослужащих» (с изменениями на 2026 г.).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 166‑168) – применяется к выплате суточных и компенсации расходов.
• Налоговый кодекс РФ (ст. 217, 255) – определяет порядок налогообложения суточных и возмещения расходов.
• Внутренние нормативные акты воинской части (приказы командира, инструкции по финансовому обеспечению).

Все действия должны выполняться в соответствии с указанными документами, иначе расходы не будут приняты к учету и могут повлечь налоговые последствия.

Последовательность оформления заграничной командировки

1. Инициатива и согласование
   • Военнослужащий (или его непосредственный руководитель) готовит служебную записку с указанием цели, срока, места пребывания и ожидаемых результатов командировки.
   • Записка направляется на согласование в отдел кадров и финансово‑экономическую службу воинской части.
   • После получения одобрения готовится проект приказа о направлении в командировку.
2. Оформление приказа
   • Приказ издаётся командиром части (или его заместителем) и должен содержать:
   • наименование документа («Приказ о направлении в служебную командировку за пределы РФ»);
   • ФИО, звание, должность военнослужащего;
   • страна(ы) и город(а) назначения;
   • даты выезда и возврата (включая время пересечения границы);
   • цель командировки (участие в учениях, переговоры, обучение и т.п.);
   • указание на выплату суточных и компенсацию фактических расходов;
   • номер и дата приказа, подпись командира и печать части.
   • Приказ регистрируется в журнале приказов и направляется в бухгалтерию для начисления выплат.
3. Оформление визы и загранпаспорта
   • Военнослужащий предоставляет в отдел кадров копию загранпаспорта (срок действия не менее 6 месяцев после планируемой даты возврата).
   • При необходимости оформляется виза – заявление подаётся в консульский отдел иностранного государства через военное представительство или дипломатическую миссию.
   • Копия визы прилагается к пакету документов командировки.
4. Бронирование транспорта и проживания
   • Билеты (авиа, ж/д, автотранспорт) и гостиница бронируются через authorised travel agency или непосредственно транспортной компанией с учётом требований безопасности.
   • Все подтверждающие документы (электронные билеты, ваучеры отеля) сохраняются в электронном виде и передаються в бухгалтерию.
5. Получение аванса
   • На основании приказа бухгалтерия выдаёт аванс на покрытие предстоящих расходов (проезд, проживание, питание).
   • Размер аванса рассчитывается как сумма estimated суточных + стоимость проезда и проживания (по предварительным расчётам).
   • Аванс оформляется платёжным документом (расчётный лист) и подписывается руководителем финансовой службы.
6. Выезд и ведение учёта расходов
   • Во время пребывания за границей военнослужащий сохраняет все оригиналы чеков, счётов-фактур, посадочных талонов и подтверждений оплаты.
   • Ведётся журнал командировочных расходов (можно в электронном виде – например, в системе КЭДО «Контур.Диадок»).
7. Возвращение и составление отчётности
   • По возвращении в течение 3 рабочих дней военнослужащий представляет:
   • авансовый отчёт (форма № АВ‑1) с приложением всех подтверждающих документов;
   • служебную записку о результатах командировки;
   • копию приказа о направлении;
   • копию загранпаспорта с отметками о пересечении границы (при наличии).
   • Бухгалтерия проводит сверку фактических расходов с выданным авансом, производит доплату или возврат излишков.
   • Суточные выплачиваются в соответствии с действующими нормативными актами (см. раздел 3).

Расчёт суточных и компенсация расходов

Суточные

Согласно Приказу Минобороны № 200 и ст. 168 ТК РФ, суточные выплачиваются за каждый календарный день пребывания за границей, включая день выезда и день возврата.

• Базовый размер суточных для военнослужащих в 2026 году составляет 2500 руб. (может варьироваться в зависимости от страны назначения и уровня жизни).
• Для стран с высокой стоимостью жизни (например, Швейцария, Норвегия, Япония) применяется повышающий коэффициент 1,5–2,0.
• Суточные не облагаются НДФЛ, если они не превышают установленный норматив (см. НК РФ, ст. 217).

Компенсация фактических расходов

К компенсации относятся:

• стоимость проезда (авиа/ж/д билеты, такси, аренда автомобиля);
• оплата проживания (гостиница, аренда жилья);
• плата за визу и консульские сборы;
• медицинская страховка, обязательная для выезда за рубеж;
• другие документально подтверждённые расходы (например, связь, почтовые услуги).

Все расходы должны быть подтверждены оригинальными чеками или электронными счетами, соответствующими требованиям налогового законодательства.

Особенности оформления для военнослужащих

• Воинский учет – перед выездом необходимо уведомить отдел воинского учёта о планируемой absence, чтобы избежать проблем с учётом службы.
• Военная тайна – если командировка связана с доступом к сведениям, constituting state secret, требуется дополнительное согласование с отделом по защите информации и оформление допуска.
• Военная ипотека и социальные выплаты – период заграничной командировки учитывается в стаже для назначения пенсии и других социальных гарантий, при условии, что служебное задание официально оформлено приказом.
• Электронный документооборот – многие части используют систему КЭДО (например, «Контур.Диадок») для подписания приказов, служебных записок и авансовых отчётов. Это ускоряет процесс и обеспечивает хранение документов в соответствии с требованиями архивного законодательства.

Пример приказа о направлении в заграничную командировку

ПРИКАЗ
№ 123/К от 15 июля 2026 г.
г. Москва

О направлении в служебную командировку за пределы Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приказом Минобороны России № 200 от , приказываю:

Направить старшего лейтенанта Иванов Ивана Петровича, должность – командир взвода, войсковой части 54321, в служебную командировку в Федеративную Республику Бразилия, город Рио‑де‑Жанейро, с целью участия в международных учениях «SOUTH‑EX‑2026».

Срок командировки: с 01 августа 2026 г. по 15 августа 2026 г. (включительно).

Выплатить суточные в размере 2500 руб. за день, а также компенсировать фактические расходы на проезд, проживание, визу и медицинскую страховку, подтверждённые документально.

Ответственный за исполнение приказа – начальник финансового отдела войсковой части 54321, подполковник Смирнов Алексей Владимирович.

Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Подпись: ___________________ /Генерал‑майор Петров С.А./
М.П.

Приказ оформляется в двух экземплярах: один остаётся в части, второй выдаётся военнослужащему для предъявления при пересечении границы и при отчётности.

Перечень документов, необходимых для оформления командировки

Рекомендации по использованию электронного документооборота (КЭДО)

1. Создать шаблон приказа и служебной записки в системе КЭДО – это обеспечит единообразие и быстрое заполнение.
2. После подписания приказа командиром часть автоматически направляет его в бухгалтерию и отдел кадров для начисления выплат.
3. Все скан‑копии чеков, билетов и ваучеров загружаются в карточку командировки в КЭДО; система формирует электронный авансовый отчёт, который можно подписать ЭЦП.
4. После проверки бухгалтерией система генерирует платёжное поручение на выплату суточных и компенсацию, а также формирует архивное дело для хранения в течение 5 лет.

Использование КЭДО снижает риск потери документов, ускоряет процесс согласования и обеспечивает прозрачность всех операций.

Ответственность за нарушение порядка оформления

• Несвоевременное или неправильное оформление приказа может привести к отказу в выплате суточных и компенсации, а также к дисциплинарному взысканию.
• Непредоставление подтверждающих документов влечёт отказ в учёте расходов и возможные налоговые доначисления.
• Нарушение правил учёта воинского времени (например, отсутствие уведомления отдела воинского учёта) может повлечь административную ответственность согласно Уставу внутренней службы ВС РФ.

Поэтому рекомендуется строго следовать указанному алгоритму и пользоваться проверенными шаблонами документов.

Оформление заграничной командировки военнослужащего – это многоэтапный процесс, требующий внимательного отношения к нормативным актам, точного документооборота и своевременного предоставления отчётности. Следуя предложенному порядку, используя электронные системы КЭДО и сохраняя все подтверждающие бумаги, можно обеспечить полное возмещение расходов, выплату суточных и избежать возможных финансовых и дисциплинарных рисков.

Удачной командировки и успешного выполнения поставленных задач!