Дата актуализации:
Содержание
- Нормативно‑правовая база
- Кто издаёт приказ об исключении
- Основания и причины исключения
- Порядок оформления приказа
- Необходимый пакет документов
- Права и гарантии военнослужащего
- Типичные ошибки и как их избежать
- Часто задаваемые вопросы
Нормативно‑правовая база
Исключение военнослужащего из списков личного состава (далее – ИЛС) регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51 – основания увольнения).
- Указ Президента РФ от № 1385 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и использования списков личного состава».
- Приказ Минобороны РФ № 40 от «Об утверждении Инструкции по увольнению военнослужащих и исключению их из списков личного состава».
- Военно‑правовые указы и локальные нормативные акты конкретных воинских частей (приказы командира части, уставы части).
Все перечисленные документы определяют кто имеет право издавать приказ, какие основания могут быть использованы и какой порядок должен быть соблюдён.
Кто издаёт приказ об исключении
Согласно Приказу Минобороны РФ № 40, приказ об исключении из списков личного состава издаёт:
- Командир воинской части (или его заместитель, если командир находится в отпуске/в отставке).
- При наличии специальных полномочий – начальник штаба или начальник отдела кадров может подготовить проект приказа, но подпись остаётся за командиром.
- В случае увольнения в запас начальник соответствующего подразделения (например, начальник военной части, где находится военнослужащий) издаёт приказ, а командир части подписывает его в качестве подтверждения.
Если приказ издаётся в связи с смертью или признанием безвестно отсутствующим, то подпись ставит начальник военкомата совместно с командиром части.
Основания и причины исключения
Основания делятся на объективные и субъективные. Ниже перечислены основные причины, предусмотренные законом.
Объективные основания
- Истечение срока военной службы (по договору, по контракту, по призыву).
- Увольнение в запас (по желанию военнослужащего, по решению комитета по кадрам).
- Смерть военнослужащего (в боевых условиях, в результате несчастного случая, от естественных причин).
- Признание безвестно отсутствующим (по решению суда).
- Объявление умершим (по решению суда).
Субъективные основания
- Признание военно‑врачебной комиссией негодным к военной службе (с исключением желающих продолжить службу в иной должности).
- Увольнение за нарушение дисциплины (по статье 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
- Отказ от продолжения службы по личным обстоятельствам (например, уход в академический отпуск, уход в гражданскую жизнь по семейным причинам).
- Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком (для военнослужащих женского пола – исключение происходит после окончания отпуска).
- Стационарное лечение, требующее длительного пребывания в медицинском учреждении (исключение производится в день окончания лечения).
Важно: исключение из списков происходит в тот же день, когда наступает основание (например, последний день контракта). Исключение не может быть отложено без законных оснований.
Порядок оформления приказа
Процесс состоит из нескольких этапов.
Подготовительный этап
- Проверка личного дела военнослужащего (наличие всех справок, мед. заключений, копий контракта).
- Согласование даты увольнения/исключения с отделом кадров и бухгалтерией (для расчёта выплат).
- Получение согласия военнослужащего (если требуется) – письменное добровольное согласие снимает ответственность командира за незаконное увольнение.
Составление приказа
Структура приказа (по образцу Приказа Минобороны РФ № 40):
<Приказ № ___ от ___> <Командир (заместитель) воинской части> <ФИО, должность> ОТКЛЮЧЕНИЕ ИЗ СПИСКОВ ЛИЧНОГО СОСТАВА В соответствии со ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также приказом Минобороны РФ № 40 от , приказываю: Исключить из списков личного состава воинской части № ___ военнослужащего ______________________ (ФИО, звание, должность, табельный номер) в связи с ______________________ (указать основание). Оформить все необходимые расчёты (денежное, продовольственное, вещевое обеспечение) в срок до ___. Внести изменения в реестр личного состава и в электронные базы данных (ЦКУ, ЕМИАС). Сдать личное дело в отдел кадров до ___. Контроль за исполнением приказа возлагается на ______________________ (ФИО, должность). Подпись: ______________________ (Командир части)
Подписание и регистрация
- Подпись командира (или его заместителя).
- Регистрация приказа в журнале приказов части.
- Отправка копии приказа в:
- Отдел кадров (для внесения изменений в реестр).
- Бухгалтерию (для расчётов).
- Военный суд (при необходимости).
Информирование военнослужащего
Военнослужащий получает приказ в оригинале, а также копию с разъяснением прав и обязанностей, сроков получения выплат и порядка получения справок.
Необходимый пакет документов
| Документ | Назначение | Кем предоставляется |
|---|---|---|
| Личное дело военнослужащего | Содержит все сведения о службе, мед. справки, контракты | Отдел кадров |
| Справка о состоянии здоровья | Подтверждает пригодность/непригодность к службе | Военно‑врачебная комиссия |
| Трудовая (служебная) книжка | Подтверждает звание, должность, стаж | Военнослужащий |
| Согласие на увольнение (если добровольное) | Снимает юридическую ответственность командира | Военнослужащий (подписано в присутствии свидетеля) |
| Расчётные листы и справка о выплатах | Подтверждает получение денежного и вещевого довольствия | Бухгалтерия |
| Приказ об исключении из списков | Официальный документ, фиксирующий факт исключения | Командир части |
Права и гарантии военнослужащего
- Право на получение полного расчёта (денежное, продовольственное, вещевое) в день исключения.
- Право на справку об увольнении (включая сведения о звании, дате службы, причинах увольнения).
- Защита от незаконного увольнения – в случае нарушения процедуры военнослужащий может обратиться в Военно‑правовой центр или в суд.
- Сохранение пенсионных прав – годы службы, отработанные до даты исключения учитываются при расчёте пенсии.
- Право на получение медицинской помощи в случае, если увольнение связано с состоянием здоровья.
Все перечисленные права фиксируются в приказе и подтверждаются соответствующими справками;
Типичные ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсрочка даты исключения (выставление даты позже истечения срока службы) | Нарушение ФЗ, возможные дисциплинарные взыскания командиру | Точно проверять дату окончания контракта/службы и указывать её в приказе |
| Отсутствие подписи военнослужащего при добровольном увольнении | Приказ считается незаконным, возможные судебные иски | Получать письменное согласие и фиксировать его в личном деле |
| Неоформленные медицинские справки о негодности к службе | Отказ в выплате компенсаций, повторные проверки | Своевременно проводить медкомиссию и прикладывать протоколы |
| Неправильный номер приказа или отсутствие регистрации в журнале приказов | Отсутствие юридической силы приказа | Заполнять все реквизиты согласно шаблону и регистрировать в журнале |
| Не передать личное дело в отдел кадров в установленный срок | Задержка в выплатах, возможные штрафы | Установить контрольный срок (не позже 3 дней после исключения) |
Часто задаваемые вопросы
Когда военнослужащий считается уволенным?
Дата увольнения совпадает с датой исключения из списков личного состава, если иное не предусмотрено отдельным нормативным актом (например, при длительном стационарном лечении – дата исключения – день окончания лечения).
Можно ли отложить увольнение на несколько дней?
Только в случае законных оснований (медицинская реабилитация, отпуск по беременности и родам). В остальных случаях – запрещено.
Что делать, если командир отказывается издать приказ?
Военнослужащий (или его законный представитель) может обратиться в:
- Военно‑правовой центр;
- Военный суд;
- Военкомат (для получения разъяснений).
В случае подтверждения нарушения, командиру может быть предъявлено дисциплинарное взыскание.
Как получить справку о службе после исключения?
Справка выдается отделом кадров в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в реестр. Запрос оформляется письменным заявлением.
Какие выплаты полагаются при увольнении по состоянию здоровья?
Помимо обычных выплат (денежное довольствие, вещевое обеспечение) военнослужащий получает:
- Компенсацию за выслугу лет;
- Пособие по временной нетрудоспособности (если назначено медкомиссией);
- Пенсионные баллы за годы службы.
Все выплаты фиксируются в расчётных листах, прилагаемых к приказу.
Исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части – это строго регламентированный процесс, который требует точного соблюдения нормативных актов, своевременного оформления приказа и полного обеспечения прав военнослужащего. Правильный порядок действий позволяет избежать юридических конфликтов, гарантировать своевременные выплаты и сохранить репутацию командования.
Если у вас возникли сомнения в правильности оформления приказа или в соблюдении сроков, рекомендуется обратиться к военно‑правовому центру или к юристу, специализирующемуся на военном праве. Профессиональная консультация поможет избежать ошибок и защитить интересы всех сторон.
Автор статьи: Юридический отдел Военно‑правового центра