Доступ на территорию воинской части в Российской Федерации строго регламентирован законодательством и внутренними уставами Вооруженных Сил. Это связано с обеспечением государственной тайны, боевой готовности и безопасности личного состава. Нарушение режима доступа влечет за собой административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность.
Нормативная правовая база
Основными документами, регулирующими порядок входа на территорию военной единицы, являются:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 19), права и обязанности военнослужащих, режим гарнизонной службы.
- Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне», основы обороны, режим секретности.
- Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — главный регламент ежедневной жизни части, включая порядок пропуска (Глава 7, 8).
- Инструкция о режиме секретности в Вооруженных Силах РФ — для доступа к объектам с режимом секретности.
- Внутренние распоряжения командира воинской части (коменданта гарнизона).
Категории лиц и основания для допуска
Порядок оформления пропуска кардинально отличается в зависимости от категории лица:
Военнослужащие данной части
- Документ: Военный билет (или удостоверение личности военнослужащего) + жетон/бейджик части (если предусмотрен внутренним распорядком).
- Порядок: Свободный вход/выход в установленное уставом время (обычно до заката или до времени «Спина»). После окончания свободного времени — только по специальному разрешению командира (начальника дежурства).
Военнослужащие других частей и гражданские лица МО РФ
- Основание: Служебная записка, приказ, направление, повестка.
- Документы: Военный билет / удостоверение + документ-основание (оригинал или заверенная копия).
- Оформление: На КПП (контрольно-пропускном пункте) в журнале учета посещений. Выдается временный пропуск (бейджик «Гость») на время пребывания.
Гражданские лица (родственники, бывшие военнослужащие, представители организаций)
- Основание: Заявление командира части (от командира роты/подразделения) или официальное приглашение.
- Документы: Паспорт гражданина РФ (оригинал). Для иностранных граждан — паспорт + миграционная карта + регистрация.
- Срок действия: Одноразовый (на несколько часов) или временный (на длительный срок, до 1 года) по решению командира части.
Иностранные граждане
Доступ иностранцев на территорию воинской части (военной организации) регулируется специальными положениями (Приказ Минобороны РФ № 600 и др.).
- Требуется предварительное согласование со спецподразделениями (контрразведка/безопасность) не позднее чем за 10–15 рабочих дней.
- Оформляется индивидуальный пропуск установленного образца с указанием цели визита, срока и зоны доступа.
- Сопровождение уполномоченного лица части обязательно на всем маршруте движения.
Транспортные средства (грузовые и легковые)
- Грузовые авто: Требуется заявка на вывоз/ввоз материальных ценностей (форма № М-15 или иная установленная формой), доверенность на водителя, путевой лист, ТТН/накладная. Осмотр кузова на КПП (въезд/выезд).
- Легковые авто: Постоянный пропуск (наклейка/карта) выдается военнослужащим и сотрудникам на основании приказа командира. Разовый въезд — по служебной записке/направлению.
Процедура оформления пропуска (пошагово)
- Инициация: Заинтересованное лицо (или командир подразделения) готовит пакет документов: заявление/служебную записку, копию паспорта, фото 3×4 (для длительных пропусков).
- Согласование: Документы проходят через штат командира части: Начальник штаба → Начальник службы безопасности (КРС) → Командир части (решение).
- Изготовление: На КПП или в отделе пропускного режима заполняется учетная карточка, изготавливается пропуск (пластик, картон, электронный бейджик).
- Инструктаж: Лицу, получающему пропуск, проводится обязательный инструктаж по правилам поведения на территории части, режиму секретности, пожаротехнике (под роспись в журнале).
- Выдача: Пропуск выдается под роспись в журнале учета выдачи/возврата пропусков.
Важно: Законодательство не устанавливает единую унифицированную форму заявки на пропуск для всех случаев жизни (ст. 11 Закона «О статусе военнослужащих», практика Минобороны). Форма утверждается приказом командира конкретной воинской части. Однако обязательные реквизиты везде одинаковы: ФИО, дата рождения, паспортные данные, цель визита, срок действия, подпись заявителя и утверждающего лица.
Режим работы КПП и правила прохода
Контрольно-пропускной пункт (КПП)
Это единственное легальное место входа/выхода. Проход через забор, овраги, технические проемы, пресекается до применения оружия (с соблюдением правил применения физической силы и оружия, Указ Президента № 1566).
Действия на КПП
- Предъявить документ, удостоверяющий личность, и пропуск (или документ-основание);
- Пройти через интроскоп/металлодетектор (личный досмотр при необходимости).
- Транспортное средство — на осмотр (поддон, салон, багажник, двигатель) с использованием зеркал, собак-кинологов, технических средств.
- Постановка на учет в журнале (электронной базе) времени въезда/выезда.
Запрещено ввозить на территорию части
- Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества (кроме военнослужащих по назначению).
- Наркотические, психотропные средства, алкогольная продукция.
- Фото/видеоаппараты, дроны, средства связи со встроенными камерами (в зонах режима секретности — строго по списку допущенной техники).
- Легковоспламеняющиеся вещества, предметы, запрещенные к обороту в РФ.
Особенности для родственников военнослужащих
Наиболее частый запрос — визит родителей/жен/детей к срочникам или контрактникам.
- Срочная служба: Визиты возможны в выходные/праздничные дни в установленное время (обычно 10:00–18:00) после присяги. До присяги доступ, как правило, закрыт.
- Оформление: Командир роты составляет списки желающих (предварительно, за 3–5 дней), передает в штаб/на КПП. Родственники приезжают с паспортами.
- Место встречи: Обычно — специально отведенное место у КПП, клуб части или территория парка. Вход в казармы, блок-посты, зоны дислокации техники — запрещен без специального разрешения.
Ответственность за нарушение режима пропуска
| Субъект | Нарушение | Ответственность |
|---|---|---|
| Военнослужащий | Самовольное оставление части, проход без пропуска, впуск посторонних | Дисциплинарная (замечание, выговор, арест до 15 суток — ст. 20, 21 Устава ДС), уголовная (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление) |
| Гражданское лицо | Попытка проникновения, подделка пропуска, отказ от досмотра | Административная (КоАП РФ ст. 17.8, 19.3 — штраф, задержание), уголовная (ст. 322 УК РФ — неное проникновение на охраняемую территорию; ст. 327 УК РФ — подделка документов) |
| Водитель ТС | Въезд без пропуска, перевозка несанкционированных лиц/грузов | Административная (штраф, лишение прав), материальная ответственность за ущерб |
Электронные пропуска и современные технологии
Во многих гарнизонах (особенно в Москве и крупных регионах) внедряются Автоматизированные системы контроля и управления доступом (АСКУД):
- Электронные пропуска (карты Mifare/Em-Marine, браслеты).
- Турникеты, шлагбаумы с распознаванием номеров (ANPR) и лиц.
- Интеграция с порталом «Госуслуги» (для оформления пропусков на мероприятия, парады, в музеи на территории частей).
- Мобильные приложения для военнослужащих (заявки на выход, уведомление родственников).
Резюме: чек-лист для получения пропуска
- Уточнить у командира подразделения (или организатора мероприятия) актуальную форму заявления и список документов.
- Подготовить оригиналы паспортов всех посетителей (дети — свидетельства о рождении + паспорт родителя).
- Заблаговременно (не позднее 3–5 дней) передать данные для согласования в штаб/КРС.
- Приехать заранее (КПП часто загружен в выходные).
- Не иметь при себе запрещенных предметов (ножи, алкоголь, дроны, лишняя техника).
- Строго следовать инструкциям дежурного по КПП и сопровождающего лица.
Порядок пропуска на территорию воинской части, это не бюрократия, а элемент военной безопасности. Строгое соблюдение правил гарантирует сохранение боевой готовности единицы и личную безопасность каждого. Любые вопросы, не охваченные данной статьей (доступ инвалидов-колясочников, проезд спецтехники, работа подрядчиков), решаются индивидуально через командование конкретной воинской части на основании действующих Уставов и приказов Минобороны РФ.
Дата актуализации информации: . Нормативная база может меняться, перед оформлением пропуска обязательно сверяйтесь с актуальными приказами командира части.