Термин «Положение воинской части» не является названием единого нормативного правового акта. В практике Вооруженных Сил Российской Федерации и связанных с ними организаций это понятие используется для обозначения нескольких принципиально разных документов. Понимание их различий критически важно для командиров, офицеров штаба, юристов воинских частей, а также для кадровых служб гражданских организаций, взаимодействующих с военкоматами.
В данной статье подробно разбираются основные виды положений, их правовая природа, структура и порядок утверждения на актуальном на 2025–2026 годы законодательстве.
Классификация основных видов положений
Можно выделить три ключевые группы документов, скрывающихся за фразой «Положение воинской части»:
- Внутренние уставные документы воинской части (локальные нормативные акты), регулирующие боевую подготовку, уставные отношения, символку и историю.
- Положение о ведении воинского учета в организации, документ гражданского работодателя, а не самой воинской части.
- Положения, регулирующие специфические режимы (например, дисциплинарные воинские части).
Внутренние положения воинской части (Локальные акты)
Это документы, разрабатываемые штабом и утверждаемые командиром воинской части (или вышестоящим командованием) для регулирования конкретных вопросов жизнедеятельности подразделения. Они обязательны для исполнения всеми военнослужащими данной части.
Положение об историческом формуляре воинской части
Один из самых важных документов, регламентирующих работу с историей части. Действует на основании Приказа Министра обороны РФ от № 170 (Инструкция по делопроизводству в ВС РФ, Приложение № 34).
Основное содержание и назначение:
- Цель: систематизация и хранение сведений об истории формирования, реорганизации, боевой деятельности и жизни коллектива.
- Что отражается: изменения организационно-штатной структуры, участие в учениях и боевых действиях, состояние воинской дисциплины, важнейшие события, биографии выдающихся военнослужащих.
- Ответственный: как правило, начальник штаба или специально назначенный офицер (историк части).
- Форма: ведется в твердой переплетной обложке, страницы пронумерованы, зашиты и запечатаны.
Положение о боевом знамени воинской части
Регламентирует статус, порядок хранения, передачи и сопровождения главного символа воинской части, Боевого знамени. Нормативная база: Указы Президента РФ (в т.ч. от № 20, от № 483) и Устав гарнизонной и стражевой службы.
Ключевые положения документа:
- Статус: Боевое знамя — официальный символ и воинская реликвия, олицетворяющая честь, доблесть, славу и боевые традиции части.
- Хранение: в специально отведенном помещении (знаменном зале) в герметичном футляре.
- Выдача/Возврат: строго по приказу командира с назначением почетного караула (офицера, прапорщика и солдат).
- Сопровождение: при выносе знамя сопровождается почетным караулом под звуки фанфар/барабанов (в установленные случаи).
- Ответственность: за сохранность и надлежащее сопровождение несут личный состав почетного караула и командир части.
Иные локальные положения
Командир части имеет право (и в некоторых случаях обязан) утверждать положения по вопросам, не урегулированным уставами детально, например:
- Положение о дежурствах воинской части (гарнизонной, внутренней, караульной).
- Положение об организации боевой подготовки / учебного процесса.
- Положение о материально-техническом обеспечении и эксплуатации имущества.
- Положение о комиссиях (аттестационной, по приему сдаче имущества, следственных и др.).
Положение о ведении воинского учета в организации (Гражданский контекст)
Внимание: Это документ НЕ воинской части, а гражданской организации-работодателя (ООО, АО, ИП, бюджетное учреждение и т.д.). Часто HR-специалисты ошибочно называют его «Положением воинской части» из-за тематики.
Его разработка и утверждение обязательны для всех работодателей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 1724 (ранее Постановление № 719) и Федеральным законом № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба».
Типовая структура Положения (Образец 2025–2026 гг.)
I. Общие положения (Шапка)
- Полное и сокращенное наименование организации.
- ИНН / КПП (для бюджетников, только наименование).
- Дата утверждения, номер приказа/распоряжения руководителя.
- Должность, Ф.И.О. руководителя, подпись с расшифровкой.
II. Основные разделы
- Цели и задачи: обеспечение выполнения воинской обязанностью, взаимодействие с военкоматом.
- Нормативная база: ссылки на 53-ФЗ, Постановление № 1724, уставы, приказы Минобороны.
- Организационная структура:
- Ответственное лицо (специалист по воинскому учету) — ФИО, должность, контакты.
- Комиссия по воинскому учету (при необходимости) — состав, председатель.
- Функциональные обязанности: детальный перечень действий специалиста (учет лиц, уведомление военкомата, подготовка повесток, ведение журналов, формирование отчетности).
- Взаимодействие с военным комиссариатом: порядок передачи сведений (форма № 6, № 10, № 18 и др.), сроки (обычно в течение 2 рабочих дней), способы (Электронный воинский учет / Госуслуги / почта / вручение под роспись).
- Ведение документации: перечень журналов (учет учетных документов, учет лиц, уведомлений), формы отчетности, сроки хранения.
- Контроль и ответственность: порядок проверок (внутренних и военкомата), меры дисциплинарной/административной ответственности за нарушения (ст. 21.5 КоАП РФ).
Ключевые изменения 2025 года (Электронный воинский учет)
С введением Единого реестра воинского учета и реестра призывников Положение должно предусматривать:
- Работу в личном кабинете работодателя на портале «Госуслуги» / ресурсе Минобороны.
- Порядок подтверждения сведений с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
- Сроки направления сведений в электронном виде (как правило, не позднее следующего рабочего дня после события).
Положение о дисциплинарной воинской части (ДВЧ)
Это особый вид устава/положения, регулирующий режим содержания военнослужащих, приговоренных к наказанию в виде содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 50 УК РФ, ст. 18 УИК РФ).
Особенности правового режима:
- Субъекты: военнослужащие по призыву и по контракту (рядовой, сержантский состав), не отслужившие установленный срок.
- Цель: воспитание воинской дисциплины, исправление осужденных, сохранение их боеспособности.
- Режим: усиленный по сравнению с обычной частью (строгий режим движения, ограничение прав, обязательная работа/уччеба).
- Зачет срока: при безупречной службе в ДВЧ срок пребывания может засчитываться в срок военной службы по призыву (по решению суда/командира).
Порядок разработки, согласования и утверждения положений
Независимо от вида положения, процедура ввода в действие выглядит следующим образом:
| Этап | Действие | Ответственный | Срок/Форма |
|---|---|---|---|
| Инициация | Выявление необходимости (новый закон, проверка, реорганизация) | Начальник штаба / Начальник службы / Специалист по ВУ | Служебная записка |
| Разработка проекта | Написание текста с учетом актуальных законов, указов, приказов Минобороны | Автор-разработчик (юрист, офицер штаба) | Проект документа (Word/PDF) |
| Внутреннее согласование | Согласование с юристом части, начальниками служб, зам. командиров | Разработчик + согласующие лица | Листы согласования (визы) на проекте |
| Утверждение | Подписание Приказа (Распоряжения) командира части / Руководителя организации | Командир части / Руководитель организации | Приказ «Об утверждении Положения о…» |
| Ввод в действие | Ознакомление под роспись личного состава / сотрудников | Начальники подразделений / Отдел кадров | Журнал ознакомления, не позднее 3 дней с даты приказа |
| Контроль исполнения | Проверка соблюдения требований положения | Начальник штаба / Инспекторы / Военная прокуратура / Военкомат | Плановые/внеплановые проверки |
Типичные ошибки и риски
⚠ Для воинских частей (Военная сторона):
- Устаревшие ссылки: использование отмененных приказов Минобороны, старых версий Уставов (до редакций 2023–2024 гг.).
- Отсутствие Положения о историческом формуляре: грубое нарушение Инструкции по делопроизводству, выявляется при проверках органами гос. контроля и архивами.
- Нарушение порядка работы с Бойевым знаменем: хранение без футляра, отсутствие журнала выдачи/возврата, допущение неквалифицированных лиц к сопровождению.
⚠ Для гражданских организаций (Воинский учет):
- Отсутствие утвержденного Положения: штраф на должностное лицо до 20 000 руб., на юрлицо до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ).
- Формализм: Положение скопировано из интернета 2020 года, не учитывает Единый реестр, УКЭП, новые формы уведомлений.
- Нет ответственного лица: не назначен специалист по воинскому учету или не оформлены его должностные инструкции (функциональные обязанности) как приложение к Положению.
- Сроки уведомления: в Положении написано «в течение 5 дней», а закон требует «в течение 2 рабочих дней» (или след. рабочего дня в ЭВУ).
Понятие «Положение воинской части» требует контекстуализации. Для командования части это пакет локальных актов (Исторический формуляр, Боевое знамя, Дежурства). Для гражданского работодателя, это обязательный документ по воинскому учету, от актуальности которого зависит законность взаимодействия с военкоматом и отсутствие штрафов.
Чек-лист для проверки ваших положений на 2026 год:
- [ ] Соответствуют ли ссылки на нормативную базу актуальным редакциям (53-ФЗ, Уставы ВС РФ в ред. 2023–2024 гг., Постановление № 1724)?
- [ ] Утверждены ли они приказами действующих командиров/руководителей с «живой» подписью и печатью (при наличии)?
- [ ] Ознакомлен ли весь личный состав / сотрудники под личную роспись в журнале?
- [ ] Предусмотрен ли в Положении по воинскому учету порядок работы через Единый реестр / Госуслуги / УКЭП?
- [ ] Назначены ли конкретные исполнители (ФИО, должности) и закреплены за ними функциональные обязанности?
- [ ] Сохраняется ли Исторический формуляр в надлежащем виде (переплет, нумерация, печать)?
- [ ] Обеспечена ли безопасность и ритуальность обращения с Бойевым знаменем?
Рекомендация: ежеквартально (или при выходе новых нормативных актов) проводите аудит локальных нормативных актов воинской части или Положения о воинском учете организации. Используйте для этого служебные записки начальников служб в штаб / руководство.
Статья подготовлена на основе нормативных правовых актов РФ, действующих на г., включая Постановление Правительства РФ № 1724, Приказ Минобороны № 170, Указы Президента РФ и Уставы Вооруженных Сил РФ. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обращайтесь к военным юристам или специалистам по трудовому/воинскому праву.