Настоящее Положение регулирует организацию‚ задачи‚ полномочия и порядок деятельности военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ)‚ подчиненных Министерству по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Российской Федерации. Оно разработано в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»‚ а также иными нормативными актами‚ определяющими порядок обеспечения безопасности в горнодобывающей промышленности.

Общие положения

• Военизированные горноспасательные части создаются для обеспечения оперативного реагирования на аварии и катастрофы‚ происходящие на объектах горнодобывающей промышленности (шахты‚ рудники‚ карьеры‚ подземные сооружения).
• ВГСЧ являются структурными подразделениями МЧС России‚ обладающими статусом военизированной организации и подчиняются непосредственно руководителю соответствующего территориального органа МЧС.
• Настоящее Положение обязательно для всех сотрудников ВГСЧ‚ а также для руководителей и специалистов горнодобывающих предприятий‚ с которыми части взаимодействуют в рамках выполнения своих задач.

Цели и задачи ВГСЧ

Цели

Основная цель деятельности военизированных горноспасательных частей – минимизация последствий аварийных ситуаций в горнодобывающей отрасли‚ защита жизни и здоровья работников‚ сохранение материальных ценностей и окружающей среды.

Задачи

1. Осуществление оперативного поиска и спасения пострадавших при авариях на горнодобывающих объектах.
2. Локализация и ликвидация последствий взрывов‚ обвалов‚ пожаров‚ выбросов газов и других опасных факторов.
3. Оказание первой медицинской помощи и организация эвакуации пострадавших.
4. Проведение разведки и оценки состояния подземных выработок после аварии.
5. Участие в профилактических мероприятиях: обучение персонала предприятий правилам безопасности‚ проведение тренировок и учений.
6. Содействие в восстановлении нормальной работы объектов после устранения аварийной ситуации.
7. Взаимодействие с федеральными и региональными органами власти‚ службами МЧС‚ горнотехническим надзором и другими заинтересованными сторонами.

Структура и комплектование ВГСЧ

Военизированная горноспасательная часть состоит из следующих структурных элементов:

• Управление части (начальник части‚ заместители‚ штаб).
• Горноспасательные отряды (каждый отряд включает отделения по спасению‚ разведке‚ пожарной безопасности и медицинскому обеспечению).
• Служба материально-технического обеспечения (склады‚ мастерские‚ транспорт).
• Служба подготовки и тренировок (учебный центр‚ полигон‚ симуляторы).
• Медицинская служба (пункт первой помощи‚ санитарный транспорт).
• Служба связи и информационного обеспечения.

Комплектование личного состава осуществляется на основе конкурсного отбора среди сотрудников МЧС‚ имеющих специальную подготовку в области горноспасательного дела‚ а также привлечением гражданского персонала с соответствующей квалификацией.

Права и обязанности личного состава ВГСЧ

Права

• Получать необходимую информацию о состоянии объекта‚ где произошла авария‚ от руководства предприятия и органов надзора.
• Использовать специальное оборудование и технические средства для выполнения спасательных работ.
• Применять принудительные меры (в пределах законодательства) для обеспечения безопасности спасательных операций (например‚ ограничение доступа к опасным зонам);
• Получать социальные гарантии и компенсации‚ предусмотренные законодательством для сотрудников военизированных формирований.

Обязанности

• Незамедлительно реагировать на сигналы о чрезвычайной ситуации и прибывать на место аварии в установленные сроки.
• Соблюдать требования техники безопасности‚ инструкции по применению специального снаряжения и оружия.
• Поддерживать готовность личного состава и материально-технических средств к выполнению задач в любое время суток.
• Проводить регулярное обучение‚ тренировки и аттестацию сотрудников.
• Вести документацию о проведённых операциях‚ включая отчёты‚ журналы и акты.
• Взаимодействовать с руководством горнодобывающего предприятия‚ обеспечивая информационную открытость и координацию действий.

Обеспечение деятельности ВГСЧ

Материально-техническое обеспечение

Для выполнения задач военизированным горноспасательным частям предоставляются:

• Специализированные горноспасательные комплекты (дыхательные аппараты‚ защитные костюмы‚ спасательные пояса‚ лебёдки).
• Техника для передвижения в подземных выработках (шахтные электровозы‚ гусеничные транспортеры‚ мобильные буровые установки).
• Средства пожаротушения и газоанализаторы.
• Связь и навигация (радиостанции‚ спутниковые навигаторы‚ системы передачи данных в реальном времени).
• Медицинское оборудование (дефибрилляторы‚ наборы первой помощи‚ передвижные медпункты).

Финансирование

Финансирование деятельности ВГСЧ осуществляется за счёт средств федерального бюджета‚ выделяемых МЧС России‚ а также за счёт целевых субсидий и грантов‚ направленных на повышение безопасности горнодобывающей промышленности.

Взаимодействие с другими организациями

Военизированные горноспасательные части взаимодействуют с:

• Горнотехническим надзором и государственной инспекцией по охране труда в горной промышленности.
• Руководством горнодобывающих предприятий (службами безопасности‚ техническими отделами).
• Другими подразделениями МЧС (пожарной охраной‚ службой спасения на водах‚ гражданской обороной).
• Научными и учебными учреждениями‚ разрабатывающими новые методы и технологии спасательных работ.
• Международными организациями в рамках сотрудничества по обмену опытом и проведению совместных учений.

Отчётность и контроль

Начальник военизированной горноспасательной части обязан:

1. Ежеквартально представлять в вышестоящий орган МЧС отчёт о выполненных задачах‚ состоянии готовности личного состава и материально-технического баланса.
2. После каждой спасательной операции составлять оперативный доклад‚ включающий оценку обстановки‚ принятые решения‚ затраченные ресурсы и выявленные недостатки.
3. Обеспечивать проведение внутренних проверок и аудитов соответствия деятельности требованиям настоящего Положения и нормативных актов.

Ответственность

Нарушение положений настоящего документа влечёт дисциплинарную‚ административную и‚ в случаях‚ предусмотренных законодательством‚ уголовную ответственность. Ответственность несут как должностные лица ВГСЧ‚ так и руководители горнодобывающих предприятий‚ препятствующие своевременному оказанию помощи или предоставлению необходимой информации.

Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу с дня его официального опубликования и обязательно для исполнения всеми подразделениями МЧС России‚ осуществляющими функции горноспасательной службы.
2. Все изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.
3. В случае возникновения спорных вопросов толкования положений настоящего документа решение принимается вышестоящим органом МЧС в соответствии с действующим законодательством.

Подготовлено отделом нормативно-правового обеспечения МЧС России.